-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги їдалень
Завершена
1 979 274.64
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 896.37 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 896.37 UAH
Номер:
a47e5d66b7ad44a29cdb4c73979dcb8e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-09-03-000050
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.09.2024 00:00
Період моніторингу:
03.09.2024 17:22 - 25.09.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
03.09.2024 № 47-З
Чернігів
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 7. UA-2024-07-30-007960-a 30.07.2024 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України «Про публічні закупівлі»
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції КП КШХ «Шкільний» з урахуванням вимог Особливостей встановлено порушення Замовником вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 вересня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Прилуцького ліцею № 1 ім. Георгія Вороного Прилуцької міської ради Чернігівської області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 30.07.2024 № 8 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Комунального підприємства Прилуцької міської ради комбінат шкільного харчування «Шкільний» (далі – КП КШХ «Шкільний»), вимогу про усунення невідповідностей до 07:00 год 13.08.2024, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 13.08.2024, протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 13.08.2024 № 10, договір про закупівлю послуги їдалень від 26.08.2024 № 2, укладений Замовником з
КП КШХ «Шкільний», звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронні системі закупівель від 26.08.2024, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління) оприлюднені в електронній системі закупівель 09.09.2024, 16.09.2024 та 18.09.2024.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції КП КШХ «Шкільний» з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
Згідно з вимогами пункту 1 додатку № 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» (далі – додаток № 5) тендерної документації Замовником передбачено, що учасники процедури закупівлі у складі своїх тендерних пропозицій повинні надати «…довідку в довільній формі за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції, що містить інформацію про наявну матеріально-технічну базу, необхідну для надання послуг, зокрема інформацію про наявність необхідного інвентарю, обладнання, технологічного обладнання тощо» та надати «документи (договір купівлі-продажу/ видаткові накладні/ договір оренди), що підтверджують наявність в учасника посуду, обладнання, кухонного інвентарю та устаткування, необхідних для приготування страв та організації послуг якісного харчування».
Учасником процедури закупівлі КП КШХ «Шкільний» в тендерній пропозиції надано довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 07.08.2024 № 441 (далі – Довідка № 441) (файл: «1 Довідка про обладнання МТ.pdf») та накладні, що підтверджують правові підстави володіння обладнанням, зазначеним у Довідці № 441 (файли: «1.1 Матеріально технічна база 1.pdf», «1.2 Матеріально технічна база 2.pdf»).
Проте, згідно з інформацією, зазначеною у Довідці № 441 та у підтверджуючих документах, виявлено ряд невідповідностей, а саме:
1) пунктом 10 Довідки № 441 передбачений у власності Учасника холодильник ERGO MR у кількості двох одиниць. При цьому, відповідно до накладних КП КШХ «Шкільний» має у власності холодильник ERGO MR-156 – одна одиниця та холодильник ERGO MRF-166 – одна одиниця;
2) згідно з пунктом 8 Довідки № 441 КП КШХ «Шкільний» зазначена морозильна камера TRGO BD 125 у кількості однієї одиниці. При цьому, відповідно до накладних, морозильна камера TRGO BD 125 – відсутня;
3) у Довідці № 441 під пунктом 11 Учасником надано інформацію про морозильну камеру ERGO BD 125 у кількості однієї одиниці, при цьому відповідно до накладних, морозильна камера ERGO BD 125 перебуває у власності КП КШХ «Шкільний» у кількості двох одиниць, чим порушено пункту 1 додатку № 5 до тендерної документації.
Згідно з вимогами підпункту третього пункту 1 додатком № 1 тендерної документації Замовником передбачено, що «…на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: 3.1. довідку в довільній формі за підписом керівника або особи, уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції, з інформацією про виконання аналогічного* (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору) про надання послуг їдалень у навчальних закладах, згідно з поданою формою; 3.2. скан-копію (-ї) аналогічного (аналогічних) договору (договорів), інформація про якого (яких) відображена в довідці; 3.3. скан-копію (-ї) листа (-ів) відгуку (-ів) за наданим (-и) аналогічним (-и) договором (-ами)…».
На виконання вищезазначених вимог додатку № 1 до тендерної документації КП КШХ «Шкільний» надано довідку про досвід виконання аналогічного договору від 07.08.2024 № 442, згідно з якою сума аналогічного договору від 21.04.2023 № 11 (далі – Договір № 11) становить 1 707 530,00 гривень.
Проте, додатковою угодою від 21.12.2023 № 3 до Договору № 11 від 21.04.2023 було внесено зміни до пункту 3.1 цього Договору, відповідно до якого ціна договору становила – 891 667,20 гривень, чим порушено вимоги підпункту третього пункту 1 додатком № 1 тендерної документації Замовника.
Відповідно до вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, вимога Замовника про усунення невідповідностей Комунальним підприємством Прилуцької міської ради комбінатом шкільного харчування «Шкільний» до 07:00 год 13 серпня 2024 року, оприлюднена Замовником в електронній системі закупівель не містила інформацію щодо усунення зазначених невідповідностей в інформації та/або документах учасника процедури закупівлі КП КШХ «Шкільний», чим порушено вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей.
Натомість, Замовником опубліковано протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення КП КШХ «Шкільний» переможцем процедури закупівлі від 13.08.2024 № 10, оприлюднений в електронній системі закупівель 13.08.2024 та повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 13.08.2024, та, в подальшому укладено Договір № 2.
Період усунення порушень:
24.09.2024 16:26 - 09.10.2024 00:00
Дата публікації висновку:
24.09.2024 16:26
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку Управління північного офісу держаудитслужби в Чернігівській області «Про результати моніторингу процедури закупівлі №UA-2024-07-30-007960-а» від 24.09.2024 з метою здійснення заходів, направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому, наказую:
1. Зобов’язати Харченко Тетяну Іванівну, уповноважену особу з публічних закупівель ліцею, пройти економічні навчання.
Копія наказу додається.
Дата публікації звіту:
26.09.2024 10:03
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
26.09.2024 15:36
Запити/Пояснення
Номер:
9f347e53cd094b5ab7c22bdd13fe316f
Назва:
Запит щодо надання пояснень
Дата опублікування:
09.09.2024 11:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.09.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги їдалень», очікуваною вартістю 1979274,64 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-30-007960-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю послуги їдалень від 26.08.2024 № 2, укладеного Замовником з Комунальним підприємством Прилуцької міської ради комбінат шкільного харчування «Шкільний», з підтверджуючими документами.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ef25c43a49f644beaf4abfa054250cfb
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
12.09.2024 08:36
Опис:
На запит УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 09.09.2024 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги їдалень» за кодом ДК 021:2015:55510000-8- Послуги їдалень та за номером ID: UA-2024-07-30-007960-a, надаємо пояснення:
По питанню першому: «Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)» повідомляємо наступне: очікувана вартість закупівлі по коду ДК 021:2015:55510000-8–Послуги їдалень, ID закупівлі UA-2024-07-30-007960-a, яка була оголошена 30.07.2024, становила 1 979 274,64 грн. Розрахунок вартості проведено відповідно до рішення 48 (позачергової) сесії 8 скликання Прилуцької міської ради Чернігівської області від 02.12.2023 № 11 «Про встановлення вартості безоплатного гарячого харчування в закладах дошкільної, загальної середньої освіти м. Прилуки на 2024 рік» (скан-копія рішення додається) та затвердженої мережі учнів ліцею на 2023/2024 н.р. відповідно до наказу ліцею від 31.08.2023 № 125 «Про затвердження мережі класів на 2023/2024 н.р.» (скан-копія наказу додається).
Віковий та кількісний склад дітей, охоплених харчуванням в Прилуцькому ліцеї № 1 ім. Г. Вороного, для проведення розрахунку на надання безоплатного гарячого харчування за рахунок коштів бюджету міста (період з 02.09.2024 по 31.12.2024) наведено в додатку 2 до тендерної документації, а саме:
учні дні % відвідувань ціна сума
Розрахунок вартості гарячого харчування відповідно до рішення 48 (позачергової) сесії 8 скликання Прилуцької міської ради Чернігівської області від 02.12.2023 № 11 «Про встановлення вартості безоплатного гарячого харчування в закладах дошкільної, загальної середньої освіти м. Прилуки на 2024 рік», пункту 1.3 «Для учнів у закладах загальної середньої освіти безоплатне гаряче харчування за рахунок коштів бюджету міста»:
сніданки, вікова група 6-11 років (1-4 класи) 364 80 85 42,14 1 043 049,28
сніданки, вікова група 11-14 років (5-8 класи) 128 80 85 50,04 435 548,16
сніданки, вікова група 14-18 років (9-11 класи) 45 80 85 51,62 157 957,20
обіди, вікова група 6-11 років (1-4 класи) 120 80 85 42,00 342 720,00
Загальна сума очікуваної вартості по предмету закупівлі «Послуги їдалень» 1 979 274,64
Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: процес організації харчування має складатися з відпрацьованого режиму своєчасного завезення продуктів харчування та продовольчої сировини відповідно до затвердженого графіку, для безперебійного дотримання примірного чотиритижневого сезонного меню розробленого згідно з постановою КМУ від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», забезпечення приготування страв високої якості, проведення щоденного бракеражу страв за участю працівників замовника у відповідності до Положення про бракеражну комісію Прилуцького ліцею № 1 ім. Г. Вороного, затвердженого наказом ліцею від 21.04.2023 № 74 (скан-копія положення додається).
Харчування учнів повинно здійснюватися за місцем безпосередньо у навчальному закладі, у дні, коли проводиться навчання, з дотриманням норм харчування, вимог санітарного законодавства та законодавства про безпечність якості харчових продуктів. Приготування готових страв повинно здійснюватися з дотриманням процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР).
Харчування учнів мусить повністю відповідати фізіологічній потребі дитячого організму у поживних речовинах та енергії відповідно до віково-статевих особливостей, а також вимогам санітарного законодавства та нормам харчування, установленим постановою КМУ від 24.03.2021 № 305.
На Ваш запит «просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)» відповідаємо: Усі обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі ми розміщуємо на власному сайті ліцею https://prk1.org.ua/ :
https://prk1.org.ua/?page_id=268
https://docs.google.com/document/d/1R8aSEX9a4RxP0VPYnu8eJDQQ47qxGsEJ/edit
По питанню другому: «Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю послуг їдалень від 26.08.2024 №2, укладеного Замовником із комунальним підприємством Прилуцької міської ради комбінат шкільного харчування «Шкільний» з підтверджуючими документами, повідомляємо наступне: відповідно до п.5.1 договору про закупівлю послуги їдалень від 26.08.2024 №2, надання послуг здійснюється з 02.09.2024 року. Станом на 12.09.2024 розрахунки за надані послуги ще не проводилися.
Номер:
e500a1ba4b4e4384aa8f5b935e2fd80b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
16.09.2024 16:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.09.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги їдалень», очікуваною вартістю 1 979 274,64 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-30-007960-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Просимо повідомити, чи були дотримані переможцем, Комунальним підприємством Прилуцької міської ради комбінат шкільного харчування «Шкільний» (далі – КП «Шкільний»), під час укладення договору вимоги абзацу третього пункту 3 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовника, а саме: «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю»?
2. Вимогами абзацу першого пункту 43 Особливостей визначено, що «якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель».
2.1. Надати пояснення щодо нижчезазначених невідповідностей тендерної пропозиції КП «Шкільний» вимогам тендерної документації Замовника:
Відповідно до вимог пункту 1 додатку № 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» (далі – додаток № 5) тендерної документації Замовника, учасник процедури закупівлі в тендерній пропозиції повинен надати «довідку в довільній формі за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції, що містить інформацію про наявну матеріально-технічну базу, необхідну для надання послуг, зокрема інформацію про наявність необхідного інвентарю, обладнання, технологічного обладнання тощо» та надати «документи (договір купівлі-продажу / видаткові накладні / договір оренди), що підтверджують наявність в учасника посуду, обладнання, кухонного інвентарю та устаткування, необхідних для приготування страв та організації послуг якісного харчування».
Учасником КП «Шкільний» в тендерній пропозиції надано довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 07.08.2024 № 441 (далі – Довідка № 441) та накладні, підтверджуючі правові підстави володіння обладнанням, зазначеним у Довідці № 441.
Проте, згідно з інформацією, зазначеною у Довідці № 441 та у підтверджуючих документах, виявлено невідповідності, а саме:
1) у Довідці № 441, під пунктом 10 зазначено Холодильник ERGO MR у кількості – 2 одиниці. При цьому, відповідно до накладних, Холодильник ERGO MR-156 – 1 од, та Холодильник ERGO MRF-166 – 1 од;
2) у Довідці № 441, під пунктом 8 зазначено Морозильна камера TRGO BD 125, кількість – 1 одиниця. При цьому, відповідно до накладних, Морозильна камера TRGO BD 125 – відсутня;
3) у Довідці № 441, під пунктом 11 зазначено Морозильна камера ERGO BD 125 у кількості – 1 од, при цьому відповідно до накладних, Морозильна камера ERGO BD 125 – 2 одиниці.
З яких причин Замовником не було виключено зазначені невідповідності у вимогу про усунення невідповідностей до 07:00 год 13 серпня 2024 та не надано можливість КП «Шкільний» виправити невідповідності в інформації та документах протягом 24 год?
2.2. Відповідно до вимог додатку 2 до тендерної документації Замовником передбачено, що учасники процедури закупівлі повинні надати скан-копію договору на санітарну обробку транспортних засобів учасника та останнього акту здачі-приймання наданих послуг за таким договором. А також, згідно з вимогами додатку 5 до тендерної документації Замовником передбачено, що учасникам закупівлі необхідно надати «сканований оригінал договору на проведення робіт з дезінфекції транспорту учасника, інформація про який зазначалась згідно вимог п. 1.3. цього додатку. Договір повинен бути укладений строком не менше ніж термін поставки предмету закупівлі. У підтвердження проведення комплексу з дезінфекції надати щонайменше 1 (один) акт виконаних робіт, виданий у 30-денний період до дати розкриття пропозицій цієї закупівлі».
У тендерні пропозиції КП «Шкільний» надано договір від 17.01.2024 № 3, укладений з Державною установою «Чернігівський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» Прилуцький міськрайонний відділ, відповідно до п. 1.1 розділу 1 «Предмет договору» якого «1.1. Предметом договору є надання платних послуг згідно Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення». Проведення дезінфекції автотранспорту. Дезінфекційній обробці підлягає дві одиниці автотранспорту площею 21 м2».
Проте, відповідно до інформації розміщеної на Офіційному вебпорталі парламенту України, Закон України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» втратив чинність 01.10.2023, тобто до укладення договору (17.01.2024), який надано в тендерній пропозиції КП «Шкільний».
З яких причин Замовником не було виключено вищевказані невідповідності у вимогу про усунення невідповідностей до 07:00 год 13 серпня 2024 та не надано можливість КП «Шкільний» виправити такі невідповідності в інформації та документах?
2.3. Учасником КП «Шкільний» в тендерній пропозиції надано довідку від 07.08.2024 № 443 «щодо відсутності підстав для відмови КП «Шкільний» в участі в процедурі закупівлі, відповідно до пункту 47 Особливостей», в якій під пунктом 8 зазначено, що «у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань відсутня інформація про кінцевого бенефіціарного власника КП «Шкільний», оскільки комбінат є комунальним підприємством утвореним органом місцевого самоврядування – Прилуцькою міською радою та відповідно до пункту 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», вказані відомості про юридичну особу – комунальне підприємство не повинні міститися у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань».
Проте, документ, підтверджуючий вищезазначений факт, учасником КП «Шкільний» в тендерній пропозиції не надано.
З яких причин Замовником не було виключено вищевказані невідповідності у вимогу про усунення невідповідностей до 07:00 год 13 серпня 2024 та не надано можливість КП «Шкільний» виправити невідповідності в інформації та документах?
2.4. На виконання вимог додатку № 2 до тендерної документації учасником КП «Шкільний» надано довідку про досвід виконання аналогічного договору від 07.08.2024 № 442, згідно з якою сума аналогічного договору (Договір від 21.04.2023 № 11) становить 1 707 530,00 гривень. Проте, додатковою угодою від 21.12.2023 № 3 до Договору № 11 від 21.04.2023 було внесено зміни до пункту 3.1 цього Договору, відповідно до чого ціна договору становила – 891 667,20 гривень.
Просимо надати пояснення у зв’язку з чим, невідповідності, зазначені в пункті 2.4 цього запиту, не було включено Замовником у вимогу про усунення невідповідностей до до 07:00 год 13 серпня 2024?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
74dc1cefb527402da2bd0e1782d335a5
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
19.09.2024 10:11
Опис:
На запит УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 16.09.2024 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги їдалень» за кодом ДК 021:2015:55510000-8- Послуги їдалень та за номером ID: UA-2024-07-30-007960-a, надаємо пояснення:
По питанню першому:
«Просимо повідомити, чи були дотримані переможцем, Комунальним підприємством Прилуцької міської ради комбінат шкільного харчування «Шкільний» (далі – КП «Шкільний»), під час укладення договору вимоги абзацу третього пункту 3 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовника, а саме: «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю»?» повідомляємо наступне: переможцем закупівлі КП КШХ «Шкільний», під час укладення договору про закупівлю були надані документи на право підписання договору про закупівлю, а саме на право підписання договору виконуючою обов’язки директора Цюпко Галиною Григорівною. Додаємо копії документів.
По питанню другому:
«2.1. Надати пояснення щодо нижчезазначених невідповідностей тендерної пропозиції КП «Шкільний» вимогам тендерної документації Замовника: Відповідно до вимог пункту 1 додатку № 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» (далі – додаток № 5) тендерної документації Замовника, учасник процедури закупівлі в тендерній пропозиції повинен надати «довідку в довільній формі за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції, що містить інформацію про наявну матеріально-технічну базу, необхідну для надання послуг, зокрема інформацію про наявність необхідного інвентарю, обладнання, технологічного обладнання тощо» та надати «документи (договір купівлі-продажу / видаткові накладні / договір оренди), що підтверджують наявність в учасника посуду, обладнання, кухонного інвентарю та устаткування, необхідних для приготування страв та організації послуг якісного харчування». Учасником КП «Шкільний» в тендерній пропозиції надано довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 07.08.2024 № 441 (далі – Довідка № 441) та накладні, підтверджуючі правові підстави володіння обладнанням, зазначеним у Довідці № 441. Проте, згідно з інформацією, зазначеною у Довідці № 441 та у підтверджуючих документах, виявлено невідповідності, а саме: 1) у Довідці № 441, під пунктом 10 зазначено Холодильник ERGO MR у кількості – 2 одиниці. При цьому, відповідно до накладних, Холодильник ERGO MR-156 – 1 од, та Холодильник ERGO MRF-166 – 1 од; 2) у Довідці № 441, під пунктом 8 зазначено Морозильна камера TRGO BD 125, кількість – 1 одиниця. При цьому, відповідно до накладних, Морозильна камера TRGO BD 125 – відсутня; 3) у Довідці № 441, під пунктом 11 зазначено Морозильна камера ERGO BD 125 у кількості – 1 од, при цьому відповідно до накладних, Морозильна камера ERGO BD 125 – 2 одиниці. З яких причин Замовником не було виключено зазначені невідповідності у вимогу про усунення невідповідностей до 07:00 год 13 серпня 2024 та не надано можливість КП «Шкільний» виправити невідповідності в інформації та документах протягом 24 год» - в довідці № 441 від 07.08.2024 (1 Довідка про обладнання МТ.pdf), під пунктом 10 зазначено Холодильник ERGO MR, кількість - 2. На підтвердження учасником надано копію видаткової накладної № ТС0007231 від 24 травня 2018 року на Холодильник ERGO MR-156-1шт. та копію видаткової накладної №ТС0017366 від 27 серпня 2018 року на Холодильник ERGO MRF-166 -1 шт. Вказані холодильники є аналогічними. В Довідці № 441, під пунктом 11 зазначено Морозильна камера ERGO BD 125, кількість – 1. При цьому, відповідно до накладних, Морозильна камера ERGO BD 125 – 2 та в Довідці № 441, під пунктом 8 зазначено Морозильна камера TRGO BD 125, кількість – 1. При цьому, накладна, підтверджуюча наявність Морозильної камери TRGO BD 125 – відсутня. На підтвердження учасником надано копію видаткової накладної № ТС0007228 від 24 травня 2018 року на Морозильну камеру ERGO BD 125 – 1шт. та копію видаткової накладної № ТС0009745 від 25 травня 2018 року на Морозильну камеру ERGO BD 125- 1 шт. При цьому, в довідці № 441 Учасником в пункті 8 допущено помилку замість назви ERGO BD 125 вказано ТRGO BD 125. Згідно пункту 1 розділу 3 Тендерної документації, «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме технічні помилки та описки. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа / унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та / або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та / або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Враховуючи викладене вказані помилки є несуттєвими не впливають на зміст тендерної пропозиції та як наслідок не є підставою для відхилення пропозиції КП КШХ «Шкільний».
«2.2. Відповідно до вимог додатку 2 до тендерної документації Замовником передбачено, що учасники процедури закупівлі повинні надати скан-копію договору на санітарну обробку транспортних засобів учасника та останнього акту здачі-приймання наданих послуг за таким договором. А також, згідно з вимогами додатку 5 до тендерної документації Замовником передбачено, що учасникам закупівлі необхідно надати «сканований оригінал договору на проведення робіт з дезінфекції транспорту учасника, інформація про який зазначалась згідно вимог п. 1.3. цього додатку. Договір повинен бути укладений строком не менше ніж термін поставки предмету закупівлі. У підтвердження проведення комплексу з дезінфекції надати щонайменше 1 (один) акт виконаних робіт, виданий у 30-денний період до дати розкриття пропозицій цієї закупівлі». У тендерні пропозиції КП «Шкільний» надано договір від 17.01.2024 № 3, укладений з Державною установою «Чернігівський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» Прилуцький міськрайонний відділ, відповідно до п. 1.1 розділу 1 «Предмет договору» якого «1.1. Предметом договору є надання платних послуг згідно Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення». Проведення дезінфекції автотранспорту. Дезінфекційній обробці підлягає дві одиниці автотранспорту площею 21 м2». Проте, відповідно до інформації розміщеної на Офіційному вебпорталі парламенту України, Закон України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» втратив чинність 01.10.2023, тобто до укладення договору (17.01.2024), який надано в тендерній пропозиції КП «Шкільний». З яких причин Замовником не було виключено вищевказані невідповідності у вимогу про усунення невідповідностей до 07:00 год 13 серпня 2024 та не надано можливість КП «Шкільний» виправити такі невідповідності в інформації та документах?» - Відповідно до вимог додатку 5 до тендерної документації Замовником передбачено, що учасники процедури закупівлі повинні надати скан-копію договору на санітарну обробку транспортних засобів учасника та останнього акту здачі-приймання наданих послуг за таким договором.
У тендерні пропозиції КП «Шкільний» надано договір від 17.01.2024 № 3, укладений з Державною установою «Чернігівський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я «країни Прилуцький міськрайонний відділ, відповідно до п. 1.1 розділу 1 «Предмет договору» якого «1.1. Предметом договору є надання платних послуг згідно Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення». Проведення дезінфекції автотранспорту. Дезінфекційній обробці підлягає дві одиниці автотранспорту площею 21 м2».
Згаданий договір був чиним на час подачі тендерної пропозиції Учасника, посилання в договорі на Закон України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», який втратив чинність, не є умовою визнання його недійсним або незаконності його укладення та виконання.
Крім того, дезінфекція є більш сильним методом дезактивації, ніж санітарна обробка, оскільки вона вбиває мікроби, а не просто скорочує їх кількість до безпечного рівня. Тобто, дезінфекція та санітарна обробка є аналогічними поняттями.
Також, Учасником надано акт виконаних робіт (наданих послуг) від 22.07.2024 № 21-14.05/451 відповідно до якого було проведено дезінфекцію транспортних засобів КП КШХ «Шкільний», а отже виконано вимогу Тендерної документації щодо санітарної обробки транспортних засобів.
« 2.3. Учасником КП «Шкільний» в тендерній пропозиції надано довідку від 07.08.2024 № 443 «щодо відсутності підстав для відмови КП «Шкільний» в участі в процедурі закупівлі, відповідно до пункту 47 Особливостей», в якій під пунктом 8 зазначено, що «у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань відсутня інформація про кінцевого бенефіціарного власника КП «Шкільний», оскільки комбінат є комунальним підприємством утвореним органом місцевого самоврядування – Прилуцькою міською радою та відповідно до пункту 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», вказані відомості про юридичну особу – комунальне підприємство не повинні міститися у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань». Проте, документ, підтверджуючий вищезазначений факт, учасником КП «Шкільний» в тендерній пропозиції не надано. З яких причин Замовником не було виключено вищевказані невідповідності у вимогу про усунення невідповідностей до 07:00 год 13 серпня 2024 та не надано можливість КП «Шкільний» виправити невідповідності в інформації та документах? - Відповідно до абзаців шістнадцятого та сімнадцятого пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту.
Так, тендерною документацією не вимагалося подання підтверджуючих документів що «у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань відсутня інформація про кінцевого бенефіціарного власника КП КШХ «Шкільний», оскільки комбінат є комунальним підприємством утвореним органом місцевого самоврядування – Прилуцькою міською радою та відповідно до пункту 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», вказані відомості про юридичну особу – комунальне підприємство не повинні міститися у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб–підприємців та громадських формувань».
Додаємо сканкопії документів.
2.4. На виконання вимог додатку № 2 до тендерної документації учасником КП «Шкільний» надано довідку про досвід виконання аналогічного договору від 07.08.2024 № 442, згідно з якою сума аналогічного договору (Договір від 21.04.2023 № 11) становить 1 707 530,00 гривень. Проте, додатковою угодою від 21.12.2023 № 3 до Договору № 11 від 21.04.2023 було внесено зміни до пункту 3.1 цього Договору, відповідно до чого ціна договору становила – 891 667,20 гривень. Просимо надати пояснення у зв’язку з чим, невідповідності, зазначені в пункті 2.4 цього запиту, не було включено Замовником у вимогу про усунення невідповідностей до до 07:00 год 13 серпня 2024?
На виконання додатку №1 до ТД учасником було подано довідку №442 від 07.08.2024 з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору про надання послуг їдалень у навчальних закладах, згідно з поданою формою, сканкопію аналогічного договору, інформація про якого відображена в довідці, та сканкопію листа-відгука за наданим аналогічним договором, тобто всі вимоги ТД учасником були виконані. У вищевказаній довідці учасником була вказана сума договору за результатами проведених відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-06-007364-a), яка була спочатку при його підписанні 21 квітня 2023 року. Протягом 2023 року сума договору була змінена, на підтвердження чого учасником були завантажені всі додаткові угоди за цим договором, додаткова угоді № 3 від 21.12.2023 містить зміни, які стосуються суми фактичного його виконання на кінець року, що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення. Враховуючи викладене, вказані помилки є несуттєвими, не впливають на зміст тендерної пропозиції та як наслідок не є підставою для вимоги про усунення невідповідностей.
Номер:
bab8738ba5804d46aa7d9aa995c72fdd
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
18.09.2024 15:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.09.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги їдалень», очікуваною вартістю 1 979 274,64 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-30-007960-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Вимогами додатку 2 та пункту 7 додатку 5 до тендерної документації Замовником передбачено надання учасником в тендерній пропозиції примірного чотиритижневого сезонного меню (осінь, зима) – документу, що «містить набір страв, вихід (масу) їх порцій для різних вікових груп, погодженого з територіальним органом Держпродспоживслувжби (згідно постанови КМУ від 24.03.2021р. № 305)».
На виконання даної вимоги учасником Комунальним підприємством Прилуцької міської ради комбінат шкільного харчування «Шкільний» (далі – КП «Шкільний») в тендерній пропозиції надано наступні документи: «12 Меню сніданок (осінь).pdf», «12.1 Меню обіди (осінь).pdf», «12.2 Меню обіди (зима).pdf», «12.3 Меню сніданок (зима).pdf».
Проте, при розгляді вищезазначених документів виявлені невідповідності, а саме: калорійність сніданків та обідів не відповідає межам енергетичної цінності, визначеним Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку».
Просимо надати пояснення, у зв’язку з чим Замовником не було відхилено тендерну пропозицію КП «Шкільний» згідно з вимогами абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей, як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7e7e1c4c4f7a4f4780e6a686ba0d758f
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
19.09.2024 13:40
Опис:
На запит УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 18.09.2024 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги їдалень» за кодом ДК 021:2015:55510000-8- Послуги їдалень та за номером ID: UA-2024-07-30-007960-a, надаємо пояснення:
На питання:
«Вимогами додатку 2 та пункту 7 додатку 5 до тендерної документації Замовником передбачено надання учасником в тендерній пропозиції примірного чотиритижневого сезонного меню (осінь, зима) – документу, що «містить набір страв, вихід (масу) їх порцій для різних вікових груп, погодженого з територіальним органом Держпродспоживслувжби (згідно постанови КМУ від 24.03.2021р. № 305)». На виконання даної вимоги учасником Комунальним підприємством Прилуцької міської ради комбінат шкільного харчування «Шкільний» (далі – КП «Шкільний») в тендерній пропозиції надано наступні документи: «12 Меню сніданок (осінь).pdf», «12.1 Меню обіди (осінь).pdf», «12.2 Меню обіди (зима).pdf», «12.3 Меню сніданок (зима).pdf». Проте, при розгляді вищезазначених документів виявлені невідповідності, а саме: калорійність сніданків та обідів не відповідає межам енергетичної цінності, визначеним Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку». Просимо надати пояснення, у зв’язку з чим Замовником не було відхилено тендерну пропозицію КП «Шкільний» згідно з вимогами абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей, як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації?» повідомляємо наступне:
згідно пропозиції учасника КП КШХ «Шкільний»:
Меню сніданок (осінь) Pdf, 12
Вікова група Енергетична цінність, яка повинна бути, ккал Середньодення фактична енергетична цінність,ккал Середньоденний % відхилення Середньоденне відхилення,ккал
6-11 років 525-630 598,98 0,3 1,89
11-14 років 600-720 706,77 0,8 5,76
14-18 років 675-810 737,9 0,44 3,56
Меню обіди (осінь) pdf, 12.1
Вікова група Енергетична цінність, яка повинна бути, ккал Середньодення фактична енергетична цінність,ккал Середньоденний % відхилення Середньоденне відхилення,ккал
6-11 років 630-735 673,9 - -
11-14 років 720-840 817,96 0,7 5,88
14-18 років 810-945 856,12 - -
Меню сніданок (зима) pdf, 12.3
Вікова група Енергетична цінність, яка повинна бути, ккал Середньоденна фактична енергетична цінність,ккал Середньоденний % відхилення Середньоденне відхилення, ккал
6-11 років 525-630 590,07 0,05 0,3
11-14 років 600-720 695,1 0,47 3,38
14-18 років 675-810 729,9 0,1 0,8
Меню обіди (зима) pdf,12.2
Вікова група Енергетична цінність, яка повинна бути, ккал Середньоденна фактична енергетична цінність,ккал Середньоденний % відхилення Середньоденне відхилення, ккал
6-11 років 630-735 673,39 - -
11-14 років 720-840 816,45 0,6 5,04
14-18 років 810-945 854,75 - -
Від учасника вимагалося надати примірне чотиритижневе сезонне меню ( осінь, зима), тобто передбачається, що воно може змінюватися. Відповідно до абзацу першого пункту 3 Норм харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305 в таблиці енергетичної цінності сніданків та обідів для різних вікових груп, наведена орієнтовна кількість калорій на сніданок, обід та вечерю тобто не обов'язкова в цих межах.
Незважаючи на незначне відхилення калорійності сніданків та обідів при складанні меню виконані умови:
Відповідно до абзацу першого пункту 7 Норм харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305 під час організації в закладах одно-, дво-, три-, чотири- або п’ятиразового харчування розрахунок калорійності за окремими прийомами їжі, кількості білків, жирів та вуглеводів проводиться відповідно до таблиці 5. У разі дотримання добової калорійності раціону та калорійності раціону за окремими прийомами їжі розрахунок кількості білків, жирів та вуглеводів не проводиться, тобто в меню крім розрахунку калорійності сніданків та обідів проведено розрахунок кількості білків, жирів та вуглеводів.
Крім того, меню КП КШХ «Шкільний» погоджено Головним управлінням Держпродспоживслужби в Чернігівській області та відповідно до абзацу четвертого пункту 36 Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305 дозволено до використання.
Номер:
dc7037c4b9704381bb7ef55593a26195
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
18.09.2024 16:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.09.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги їдалень», очікуваною вартістю 1 979 274,64 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-30-007960-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Вимогами додатку 5 до тендерної документації Замовником передбачено надання учасниками процедури закупівлі:
«… 1.3. Довідки в довільній формі про наявність (не менше одного) автотранспорту (спеціалізований вантажний фургон), який буде використовуватися при постачанні продуктів на харчоблок із зазначенням кількості, державного реєстраційного номеру, марки, моделі;
1.4. Копії(я) свідоцтв(а) про реєстрацію транспортних(ого) засобів(у), якими планується постачання товару та документальне підтвердження проходження перевірки технічного стану транспортних(ого) засобів(у). У випадку відсутності власного автотранспорту також надаються копії(я) договорів(у) (оренди/найму/позички/інше). Дані договори повинні бути чинними до 31.12.2024…».
На виконання даної вимоги учасником Комунальним підприємством Прилуцької міської ради комбінат шкільного харчування «Шкільний» (далі – КП «Шкільний») в тендерній пропозиції надано довідку від 07.08.2024 № 448 відповідно до якої КП «Шкільний») має на балансі власний спеціалізований автотранспорт у кількості 2-х одиниць, а саме: ГАЗ 3302 АХІ-1 (реєстраційний номер СВ8902ВА; тип – фургон малотоннажний-В) та ГАЗ 2705 (реєстраційний номер СВ2107АЕ; тип – Фургон-С).
Проте, згідно з чинними нормами Наказу Міністерства транспорту України від 14.10.1997 № 363 «Про затвердження Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні» спеціалізований вантажний автомобіль – вантажний автомобіль, обладнаний засобами самонавантаження - саморозвантаження або іншим спеціальним устаткуванням і призначений для перевезення вантажів певних категорій.
Враховуючи вищезазначене, просимо пояснити виявлені невідповідності тендерної пропозиції КП «Шкільний» вимогам тендерної документації Замовника.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
eaddec8ebc014a3292b472a3b76de234
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
19.09.2024 14:42
Опис:
На запит УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 18.09.2024 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги їдалень» за кодом ДК 021:2015:55510000-8- Послуги їдалень та за номером ID: UA-2024-07-30-007960-a, надаємо пояснення:
На питання:
«Вимогами додатку 5 до тендерної документації Замовником передбачено надання учасниками процедури закупівлі: «… 1.3. Довідки в довільній формі про наявність (не менше одного) автотранспорту (спеціалізований вантажний фургон), який буде використовуватися при постачанні продуктів на харчоблок із зазначенням кількості, державного реєстраційного номеру, марки, моделі; 1.4. Копії(я) свідоцтв(а) про реєстрацію транспортних(ого) засобів(у), якими планується постачання товару та документальне підтвердження проходження перевірки технічного стану транспортних(ого) засобів(у). У випадку відсутності власного автотранспорту також надаються копії(я) договорів(у) (оренди/найму/позички/інше). Дані договори повинні бути чинними до 31.12.2024…». На виконання даної вимоги учасником Комунальним підприємством Прилуцької міської ради комбінат шкільного харчування «Шкільний» (далі – КП «Шкільний») в тендерній пропозиції надано довідку від 07.08.2024 № 448 відповідно до якої КП «Шкільний») має на балансі власний спеціалізований автотранспорт у кількості 2-х одиниць, а саме: ГАЗ 3302 АХІ-1 (реєстраційний номер СВ8902ВА; тип – фургон малотоннажний-В) та ГАЗ 2705 (реєстраційний номер СВ2107АЕ; тип – Фургон-С). Проте, згідно з чинними нормами Наказу Міністерства транспорту України від 14.10.1997 № 363 «Про затвердження Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні» спеціалізований вантажний автомобіль – вантажний автомобіль, обладнаний засобами самонавантаження - саморозвантаження або іншим спеціальним устаткуванням і призначений для перевезення вантажів певних категорій. Враховуючи вищезазначене, просимо пояснити виявлені невідповідності тендерної пропозиції КП «Шкільний» вимогам тендерної документації Замовника.» повідомляємо наступне:
Вимогами додатку 5 до тендерної документації Замовником передбачено надання учасниками процедури закупівлі:
«… 1.3. Довідки в довільній формі про наявність (не менше одного) автотранспорту (спеціалізований вантажний фургон), який буде використовуватися при постачанні продуктів на харчоблок із зазначенням кількості, державного реєстраційного номеру, марки, моделі;
1.4. Копії(я) свідоцтв(а) про реєстрацію транспортних(ого) засобів(у), якими планується постачання товару та документальне підтвердження проходження перевірки технічного стану транспортних(ого) засобів(у). У випадку відсутності власного автотранспорту також надаються копії(я) договорів(у) (оренди/найму/позички/інше). Дані договори повинні бути чинними до 31.12.2024…».
На виконання даної вимоги учасником Комунальним підприємством Прилуцької міської ради комбінат шкільного харчування «Шкільний» (далі – КП «Шкільний») в тендерній пропозиції надано довідку від 07.08.2024 № 439, відповідно до якої КП «Шкільний» має на балансі власний спеціалізований автотранспорт у кількості 2-х одиниць, а саме: ГАЗ 3302 АХІ-1 (реєстраційний номер СВ8902ВА; тип – фургон малотоннажний-В) та ГАЗ 2705 (реєстраційний номер СВ2107АЕ; тип – Фургон-С).
Відповідно до абзацу 24 глави I Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України 14.10.97 № 363, спеціалізований автомобіль - автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення вантажів певних категорій.
Учасником КП КШХ «Шкільний» було надано довідку від 07.08.2024 № 439 (файл 1.3 Довідка про автотранспорт, свідоцтво на авто, договір дезінфекції, акт виконаних робіт.pdf) відповідно до якої Учасник має в наявності спеціалізований автотранспорт в кількості 2 (дві) одиниці, який буде використовуватися при постачанні продуктів на харчоблок.
Крім того, наказом Міністерства транспорту України 05.11.2001 N 763 «Про внесення змін і доповнень до Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні» термін «Спеціалізований вантажний автомобіль» було виключено з Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України 14.10.97 № 363.
Враховуючи викладене, на думку Замовника вказана вимога тендерної документації була дотримана Учасником КП КШХ «Шкільний».