-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Реконструкція будівлі комунального закладу «Науковий ліцей імені Анатолія Лигуна» Кам’янської міської ради за адресою: площа Театральна, 1, м. Кам’янське, Дніпропетровська область» (за ДК 021:2015 – код 45454000-4 – Реконструкція)
категорія Замовника - орган місцевого самоврядування, місцезнаходження Замовника - вул. Героїв Рятувальників, 14, м. Кам’янське, Дніпропетровська область, Україна, 51931, закупівля на виконання робіт відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). Відповідно до частини 3 статті 22 Закону та абзацу 10 пункту 3 Особливостей відображені певні додаткові обов'язкові умови), встановлення яких передбачено Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації: -- Програми з відновлення України (далі – ПВУ, ратифікованою Законом України від 14 липня 2021 р. № 1645-IX) , та які описані у Керівних принципах імплементації Програми, схвалених ЄІБ як такі, що відповідають Керівництву ЄІБ із закупівель.
Завершена
161 054 382.31
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 610 543.82 UAH
мін. крок: 1% або 1 610 543.82 UAH
Номер:
580f2bd988f847739ada8167b557c9a1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-10-28-000049
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.10.2024 00:00
Період моніторингу:
28.10.2024 15:28 - 19.11.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
28.10.2024 № 148
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 28.10.2024 №148
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
3 UA-2024-07-25-011482-a 25.07.2024 Депаpтамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "ЗАПОРІЗЬКИЙ ТЕПЛО-ЕНЕРГО ПРОЕКТ", відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Депаpтаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради (далі - Замовник) UA-P-2024-07-25-013505-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи №231 від 25 липня 2024 року, тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРІЗЬКИЙ ТЕПЛО-ЕНЕРГО ПРОЕКТ" (далі – ТОВ "ЗАПОРІЗЬКИЙ ТЕПЛО-ЕНЕРГО ПРОЕКТ"), повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднене 11.09.2024, договір від 26.09.2024 №DP06A_04_W/180-24, додаткові угоди від 26.09.2024 №1 та від 03.10.2024 №2, запити про надання пояснень від 30.10.2024, 31.10.2024, 06.11.2024 та 11.11.2024, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 31.10.2024, 05.11.2024, 09.11.2024 та 14.11.2024 року.
Період усунення порушень:
19.11.2024 14:42 - 23.11.2024 00:00
Дата публікації висновку:
19.11.2024 14:42
Запити/Пояснення
Номер:
06fe3bce40ba4fa8aafbcbd6a1d91cd2
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
30.10.2024 14:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі виконання робіт, а саме: «Реконструкція будівлі комунального закладу «Науковий ліцей імені Анатолія Лигуна» Кам’янської міської ради за адресою: площа Театральна, 1, м. Кам’янське, Дніпропетровська область», 45454000-4 — Реконструкція за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-25-011482-a), яку проведено Депаpтаментом житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надайте посилання на доступну для перегляду сторінку власного веб-сайту (або на офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкт управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Згідно з вимогою пп.5.4. пункту 5 Розділ ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» до тендерної документації, щодо наявності фінансової спроможності протягом 5 останніх календарних років, що підтверджується наданням фінансової звітності (в залежності від організаційно-правової форми Учасника). Замовник надав вимогу підтвердити фінансову спроможність середньорічним оборотом протягом 5 останніх років (середнє арифметичне значення річних оборотів). Відповідно до Закону №922 фінансова спроможність підтверджується фінансовою звітністю, а саме обсягом річного доходу (виручки). Надайте пояснення з вищезазначеного питання.
4. Надайте інформацію та її документальне підтвердження, щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 7 розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації, в частині внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору.
5. Надайте інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткових угод від 26.09.2024 №1 та від 03.10.2024 №2 до договору від 20.08.2021 №DP06A_04_W/180-24.
6. Надайте інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання вимог переможцями процедури закупівлі частини другої статті 41 Закону №922.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років.
Номер:
f272a378ccbd4ff0828354fc9f3b2595
Назва:
Відповідь на запит моніторингу
Дата опублікування:
31.10.2024 08:58
Опис:
Відповідь на запит надано у вкладені
Номер:
cad210a7f5424030a693b2e46ecd4f9d
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
31.10.2024 16:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі виконання робіт, а саме: «Реконструкція будівлі комунального закладу «Науковий ліцей імені Анатолія Лигуна» Кам’янської міської ради за адресою: площа Театральна, 1, м. Кам’янське, Дніпропетровська область», 45454000-4 — Реконструкція за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-25-011482-a), яку проведено Депаpтаментом житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. У попередньому договорі від 05.08.2024 року №180, укладеному між Замовником та ТОВ «Олімпія Строй» на виконання субпідрядних робіт, зазначено що підрядник та субпідрядник зобов’язуються укласти в майбутньому договір на субпідрядні роботи, протягом 2 робочих днів з дня укладання між Замовником та підрядником договору Підряду. Надайте посилання на файл у якому Учасником розміщений договір на виконання субпідрядних робіт, укладений протягом 2 робочих днів з дня укладання договору Підряду (26.09.2024 року).
2. Надайте посилання на файл у якому міститься інформація та її документальне підтвердження, шодо укладеного між Підрядником та страховою компанією, договору страхування випадкового пошкодження Об’єкту, на якому виконуються роботи, у вигляді страхування комплексу будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, з термін дії страхування – повний період виконання робіт на об’єкті.
3. Яким чином Підрядник забезпечив виконання умов передбачених п.4.4.21 Додатку 2 до тендерної документації та договором, а саме: страхування свого персоналу від випадків смерті, травм та втрати майна під час виконання робіт за Договором, а також як забезпечує працівників, залучених до виконання робіт, захисним спорядженням та наявність на Об'єкті будівництва засобів пожежної безпеки?
4. Надайте інформацію та її документальне підтвердження, шодо виконання переможцем процедури закупівлі умов визначених у п. 2.1.2 Додатку 2 тендерної документації де Підрядник розпочне виконання робіт після отримання необхідних дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт, Акту передачі будівельного майданчика (фронту робіт) Замовником Підряднику та проектної документації.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років.
Номер:
878d4e6d64c74a5db42c36db306272fa
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
06.11.2024 16:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі виконання робіт, а саме: «Реконструкція будівлі комунального закладу «Науковий ліцей імені Анатолія Лигуна» Кам’янської міської ради за адресою: площа Театральна, 1, м. Кам’янське, Дніпропетровська область», 45454000-4 — Реконструкція за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-25-011482-a), яку проведено Депаpтаментом житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Згідно з ст.37 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» «право на виконання підготовчих робіт (якщо вони не були виконані раніше згідно з повідомленням про початок виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками або підлягають оцінці впливу на довкілля згідно із Законом України "Про оцінку впливу на довкілля", підключення об’єкта будівництва до інженерних мереж та споруд надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику (якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) після отримання дозволу на виконання будівельних робіт». Відповідно до наданого Вами пояснення, до подання заявки на отримання дозволу ще необхідно отримання погодження від Міністерства культури та стратегічних комунікацій. При цьому, відповідно до Додатку №2 календарного графіку виконання робіт до договору від 20.08.2021 №DP06A_04_W/180-24, а саме: у вересні передбачено виконання робіт - по зовнішній мережі водопроводу та каналізації, у жовтні - Заповнення прорізів, покрівля, електроосвітлення, водопровід та каналізація, зовнішній мережі водопроводу та каналізації. Крім того, відповідно до плану фінансування виконання робіт та календарного графіку у жовтні передбачено фінансування у сумі 39,3 млн. грн. Надайте пояснення щодо початку виконання робіт та їх фінансування, без наявності погодження від Міністерства культури та стратегічних комунікацій, відповідного дозволу на виконання будівельних робіт та без страхування випадкового пошкодження об’єкту, персоналу від випадків смерті, травм та втрати майна під час виконання робіт.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років.
Номер:
0ced2d5b9cc341cbaa696bbf34e99380
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
11.11.2024 16:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі виконання робіт, а саме: «Реконструкція будівлі комунального закладу «Науковий ліцей імені Анатолія Лигуна» Кам’янської міської ради за адресою: площа Театральна, 1, м. Кам’янське, Дніпропетровська область», 45454000-4 — Реконструкція за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-25-011482-a), яку проведено Депаpтаментом житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Враховуючи, що роботи з реконструкції на об’єкті, які за календарним графіком виконання робіт повинні були розпочатися у вересні, станом на сьогодні не розпочаті, оскільки об’єкт за адресою: м. Кам’янське (Дніпродзержинськ), площа Театральна (Гагаріна), 1, відноситься до категорії «об’єкт архітектури, що пропонується до взяття на державний облік» та знаходиться у межах історичного ареалу № 1 «Центр міста», в зоні регулювання забудови. Крім того, на проведення робіт не отримано необхідних дозволів, а також, відповідно до п.9.1. Договору від 26.09.2024 №DP06A_04_W/180-24 Замовником не передана Підряднику протягом 2 робочих днів за актом всю супровідну документацію на об’єкт та відповідно до п.9.3. «Підрядник забезпечить виконання робіт згідно з Календарним графіком виконання робіт». Замовник має право: відповідно до п. 4.1.5 та 4.1.7. договору «Відмовитися від Договору та вимагати відшкодування збитків, якщо Підрядник своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений Договором, стає неможливим» та «Ініціювати внесення змін у Договір, вимагати розірвання Договору та відшкодування збитків за наявності істотних порушень Підрядником умов Договору». Надайте пояснення, чому вищезазначені умови договору не були виконані.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років.