-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Мобільний метеорологічний комплекс ТРОПОСФЕРА (виконання F) з перетворювачем температури грунту КРОТ
Тендер Prozorro UA-2024-07-25-007045-a
Завершена
1 289 700.00
UAH з ПДВ
Номер:
a8023b42fee3482cb645aab1b348ab69
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-09-25-000023
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.09.2024 00:00
Період моніторингу:
25.09.2024 17:08 - 17.10.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
25.09.2024 № 52-З
Чернігів
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4. UA-2024-07-25-007045-a 25.07.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; наявність підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 вересня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; наявність підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Чернігівського обласного центру з гідрометеорології (далі – Замовник) на 2024 рік, інформацію про предмет закупівлі опубліковану в електронній системі закупівель, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24.07.2024 № 40 про проведення закупівлі без застосування відкритих торгів, протокол розкриття тендерних пропозицій, договір поставки від 25.07.2024 № 33-24 укладений з Виробничим науково-технічним кооперативом «Добрий шлях», звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення Замовника надані 26.09.2024 через електронну систему закупівель на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.
Період усунення порушень:
30.09.2024 17:23 - 04.10.2024 00:00
Дата публікації висновку:
30.09.2024 17:23
Запити/Пояснення
Номер:
a3fe696bd539490e9e6ab4a4bac616e6
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
25.09.2024 17:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.10.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Мобільний метеорологічний комплекс ТРОПОСФЕРА (виконання F) з перетворювачем температури грунту КРОТ», очікуваною вартістю 1 289 700,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-25-007045-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень та документів.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, визначено переможцем та вибрано для постачання товару саме Виробничий науково-технічний кооператив «Добрий шлях» (ІПН 21490876)?
4. Просимо надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору від 25.07.2024 № 33-24, укладеного між Замовником та Виробничим науково-технічним кооперативом «Добрий шлях» за результатами даної закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
c47519f7081f4b76a5698cd484e21413
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
26.09.2024 16:52
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Мобільний метеорологічний комплекс ТРОПОСФЕРА (виконання F) з перетворювачем температури грунту КРОТ», очікуваною вартістю 1 289 700,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-25-007045-a) надаємо відповідні пояснення та документи.
Для досягнення якісного оперативного гідрометеорологічного забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, галузей економіки, Збройних Сил, населення інформацією про фактичні та очікувані зміни гідрометеорологічних умов, тощо вкрай необхідне переоснащення метеорологічних станцій сучасними засобами вимірювальної техніки.
Одним з основних завдань Чернігівського ЦГМ є проведення приземних метеорологічних спостережень на мережі підпорядкованих станцій. Всі спостереження проводяться тільки за допомогою засобів вимірювальної техніки, які входять до Переліку дозволених до використання типів засобів вимірювальної техніки та вимірювальних інформаційних систем гідрометеорологічного призначення, затвердженого наказом Українського гідрометеорологічного центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 20.12.2013 р № 241 (зі змінами та доповненнями) та відповідно до керівних документів, в даному випадку, Настанови гідрометеорологічним станціям і постам Випуск 3 Частина 1 Метеорологічні спостереження на станціях.
З дозволених, найоптимальніших за технічними характеристиками засобів вимірювання, а також якістю і оперативністю обслуговування є мобільні метеорологічні комплекси «ТРОПОСФЕРА», які працюють на мережі метеорологічних станцій України та вже багато років , згідно опитування інших метеорологічних центрів, зарекомендували себе, як надійне обладнання (з можливістю подальшої модернізації).
Для нагальних виробничих потреб у сфері метеорологічних спостережень Чернігівським ЦГМ було прийнято рішення внести до плану закупівель мобільний метеорологічний комплекс ТРОПОСФЕРА-F з перетворювачем температури ґрунту КРОТ-8 та КРОТ-14, або еквівалент. Придбання цього обладнання було погоджено Державною службою України з надзвичайних ситуацій та Українським гідрометеорологічним центром у підпорядкування якого знаходиться Чернігівський ЦГМ ( лист № 99001-1688/9911 від 26.06.2024 р)
Після аналізу ринку було виявлено, що єдиним розробником мобільного метеорологічного комплексу ТРОПОСФЕРА-F з перетворювачем температури ґрунту КРОТ-8 та КРОТ-14, або еквіваленту є виробничий науково-технічний кооператив «Добрий шлях», який надав цінову пропозицію (від 11.06.2024р), за якою було визначено очікувану вартість закупівлі.
Посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://www.meteo.gov.ua/ua/Chernihivskii-CHM
Після проведення відкритих торгів з особливостями UA-2024-07-08-004861-a , які не відбулися в зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції, було прийняте рішення, згідно підпункту 6 пункту 13 Особливостей, про заключення прямого договору. Договір №33-24 від 25.07.2024 на суму 1289700,00 грн. був зареєстрований в Державній казначейській службі України 25.07.2024 року.
Розрахунки за договором будуть проведені по факту поставки товару ( згідно договору до 30.11.2024 р ) та після надходження фінансування за КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування», яке передбачено на листопад-грудень 2024. Станом на 26.09.2024 р – поставки товару не було.