-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Плити залізобетонні попередньо напружені ПАГ-18V для аеродромного покриття
Завершена
10 494 270.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 104 942.70 UAH
мін. крок: 1% або 104 942.70 UAH
Номер:
8955bff033fa4c20a8b65ec40670aa44
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-08-09-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.08.2024 00:00
Період моніторингу:
09.08.2024 11:23 - 31.08.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
08.08.2024 № 205
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
30 UA-2024-07-21-000052-a 21.07.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275, розгляду пропозиції ТОВ «ЕФЕ БЕТОН», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 серпня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі Військової частини А0215 (протокольне рішення від 21.07.2024 № 24) (далі - Замовник), реєстр отриманих пропозицій, пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЕФЕ БЕТОН» (далі – ТОВ «ЕФЕ БЕТОН»), протокол уповноваженої особи від 31.07.2024 № 25, повідомлення про намір укласти договір від 31.07.2024, договір про закупівлю від 06.08.2024 № 80/24 на загальну суму 10 342 800,00 грн. з ПДВ, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 19.08.2024 та 20.08.2024 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
30.08.2024 12:00 - 05.09.2024 00:00
Дата публікації висновку:
30.08.2024 12:00
Запити/Пояснення
Номер:
ae78e5a465174dbdbc1ea42f1e834cee
Назва:
запит про надання пояснення
Дата опублікування:
14.08.2024 11:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.08.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі плит залізобетонних попередньо напружених ПАГ-18V для аеродромного покриття (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-21-000052-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Просимо пояснити з наданням документального підтвердження, яким чином переможцем спрощеної закупівлі під час укладання договору виконано вимоги частини другої статті 41 Закону?
3. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.
З яких причин Замовник, не встановив в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника та забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7f02717283fe4d7ba332eff3d5b0d893
Назва:
У межах проведення моніторингу закупівлі (UA-M-2024-08-09-000028, наказ від 08.08.2024 № 205) плит залізобетонних попередньо напружених ПАГ-18V для аеродромного покриття (ID закупівлі: UA-2024-07-21-000052-a) надаються відповідні пояснення
Дата опублікування:
19.08.2024 20:56
Опис:
Щодо інформації та документів на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість
Очікувану вартість плит залізобетонних попередньо напружених ПАГ-18V для аеродромного покриття замовником визначено відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі” методом порівняння цін, відповідно до наданих на адресу замовника цінових пропозицій:
ТОВ “Виробнича компанія “Фундамент” (лист вих. від 02.07.2024 № 02/07-2024) – 24 900,00 грн за одну плиту ПАГ-18V;
ТОВ “ЕФЕ БЕТОН” (лист вих. від 03.07.2024 № 02/07-2024) – 25 350,00 грн за одну плиту ПАГ-18V;
ТДВ “Об’єднання Дніпроенергобудпром” (лист вих. від 03.07.2024 № 265/м) – 25 885,00 грн за одну плиту ПАГ-18V;
ТОВ “Щирецький завод залізобетонних виробів” (лист вих. від 01.07.2024 № 001/24) – 26 750,00 грн за одну плиту ПАГ-18V.
Копії листів додаються.
Крім того, запити на отримання цінових пропозицій на плити залізобетонні попередньо напружені ПАГ-18V для аеродромного покриття також надсилались на адресу інших компаній (ТОВ “ДЖИ ЕС АЙ ГРУП” та ТОВ “Хмельницький комбінат будівельних матеріалів”), але відповіді на адресу замовника не надходили.
Ціну за одну плиту ПАГ-18V визначено, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних:
(26 750,00 + 25 885,00 + 25 350,00 + 24 900,00) : 4 = 25 721,25 грн.
Щодо надання документального підтвердження, яким чином переможцем спрощеної закупівлі під час укладання договору виконано вимоги частини другої статті 41 Закону
Відповідно до частини 2 статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Відповідно до пункту 14.6 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, для укладання договору про закупівлю переможець процедури закупівлі (у строк не пізніше дати укладання договору) повинен надати наступні документи, зокрема:
копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. У разі якщо отримання ліцензії або документа дозвільного характеру не передбачено законодавством надається Довідка в довільній формі щодо зазначених обставин із посиланням на норми законодавства;
інформацію про право підписання договору про закупівлю, у тому числі копію Статуту (для юридичних осіб) або іншого установчого документу із змінами та доповненнями.
Для укладання договору ТОВ “ЕФЕ БЕТОН” надано визначені замовником в пункті 14.6 Оголошення документи, у тому числі:
Інформаційну довідку від 21.07.2024 № 003/24, в якій зазначено, що генеральний директор Товариства має право підпису договорів
копію Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю “ЕФЕ БЕТОН” (нова редакція), затвердженого загальними зборами учасників (протокол № 23/01/2023);
копію Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
копію Наказу від 25.01.2023 № 6 про призначення на посаду генерального директора;
копію Протоколу № 23/01/2023 загальних зборів учасників Товариства від 23.01.2023;
копію Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
Довідку від 21.07.2024 № 97, в якій зазначено (із посиланням на норми законодавства), що отримання ліцензії або дозволу на виготовлення плит залізобетонних попередньо напружених не передбачено законодавством.
Копії зазначених документів додаються.
Слід зазначити, що пунктом 14.6 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та статтею 41 Закону, визначено що такі документи надаються замовнику. Окремої вимоги щодо оприлюднення таких документів переможцем в електронній системі закупівель Законом, зокрема статтею 41, не передбачено.
Таким чином, переможцем спрощеної закупівлі ТОВ “ЕФЕ БЕТОН” вимоги частини 2 статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі” виконано у повному обсязі.
Щодо не встановлення в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника та забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону
Відповідно до частини 6 статті 14 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 Закону.
Відповідно до частини 1 статті 25 Закону, замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
Відповідно до частини 1 статті 27 Закону, замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Під час проведеного моніторингу цін, учасниками в усній формі було повідомлено про можливість їх участі у торгах за відсутності вимоги внесення забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору.
Враховуючи гостру необхідність у забезпеченні замовника плитами ПАГ-18V, позиції потенційних постачальників, а також створення умов для більшої конкуренції серед учасників, замовником було відпрацьовано Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в якому внесення забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору замовником не вимагалось.
Враховуючи те, що внесення забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору є правом (а не обов’язком) замовника, порушень Закону в цій частині не має.
Номер:
8c8196d18e884bfcb0e586c657d94c64
Назва:
запит про надання пояснення
Дата опублікування:
15.08.2024 09:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.08.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг плит залізобетонних попередньо напружених ПАГ-18V для аеродромного покриття (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-07-21-000052-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступного питання:
1. Надайте посилання на назву файлу (із зазначенням номеру сторінки у файлі) відповідно до якого учасником ТОВ «ЕФЕ БЕТОН» надано копію Статуту (для юридичних осіб) або іншого установчого документу із змінами та доповненнями відповідно до вимог підпункту 3 пункту 14.6 Оголошення про спрощену закупівлю.
2. Надайте посилання на назву файлу (із зазначенням номеру сторінки у файлі) відповідно до якого учасником ТОВ «ЕФЕ БЕТОН» надано копію Витягу з реєстру платників ПДВ – у разі сплати учасником ПДВ, або Витягу з реєстру платників єдиного податку у разі сплати учасником єдиного податку. У разі, якщо Учасник не є платником податку на додатну вартість та платником єдиного податку, тоді Учасник повинен подати Довідку в довільній формі з посиланням на конкретні статті законодавства України про те, що відповідно до законодавства України не передбачено наявність у нього зазначених витягів відповідно до підпункту 5 пункту 14.6 Оголошення про спрощену закупівлю.
3. Відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 10 Закону оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проект договору про закупівлю, оприлюднюється в електронній системі закупівель - не пізніше ніж за шість робочих днів до кінцевого строку подання пропозицій.
Просимо пояснити з наданням документального підтвердження чому термін від дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі 21.07.2024 та кінцевим строком подання пропозицій 27.07.2024 менше ніж 6 робочих днів?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a501c743063d4af39f0ba08f9e3201d1
Назва:
У межах проведення моніторингу закупівлі (UA-M-2024-08-09-000028, наказ від 08.08.2024 № 205) плит залізобетонних попередньо напружених ПАГ-18V для аеродромного покриття (ID закупівлі: UA-2024-07-21-000052-a) надаються відповідні пояснення
Дата опублікування:
20.08.2024 18:32
Опис:
Щодо надання учасником ТОВ “ЕФЕ БЕТОН” копії Статуту та Витягу з реєстру платників ПДВ
Пунктом 14.3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено перелік документів та інформації, які повинен надати учасник закупівлі у складі пропозиції, а саме:
1) Довідка про відсутність підстав для відмови в участі у закупівлі (форма – додаток 1).
Інформацію про учасника (підпункт 2.4 Довідки), підприємство-виробника Товару (підпункт 3.2 Довідки), країну походження Товару (підпункт 3.3 Довідки), дані про посадових осіб Учасника (пункт 4 Довідки) може визначити як конфенденційні, про що зазначити у відповідних пунктах Довідки. При цьому необхідно оприлюднити зазначену інформацію окремою довідкою (файлом) (яка буде доступна для перегляду тільки замовнику), обравши відповідний функціонал в електронній системі закупівель.
2) Документи, що можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі технічним та якісним характеристикам, а саме сертифікат відповідності підприємства-виробника Товару.
Якщо учасник не є виробником продукції – копію документа, який підтверджує стосунки із виробником (дилерський договір, або сертифікат дистриб’ютора (дилера), або лист виробника про представництво його інтересів, або інший документ, в якому обов’язково зазначається статус учасника та відповідність і гарантії виробника щодо якості продукції.
Такі документи учасник може визначити, як конфенденційні (які будуть доступні тільки для замовника), обравши відповідний функціонал в електронній системі закупівель при їх оприлюдненні.
3) Документи щодо підтвердження повноваження щодо підпису документів пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі.
Повноваження підтверджується: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо); для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність.
Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі не передбачалося надання з боку учасника у складі пропозиції копії Статуту (для юридичних осіб) або іншого установчого документу із змінами та доповненнями та копії Витягу з реєстру платників ПДВ – у разі сплати учасником ПДВ, або Витягу з реєстру платників єдиного податку у разі сплати учасником єдиного податку.
При цьому, відповідно до вимог пункту 14.6 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі для укладання договору про закупівлю переможець процедури закупівлі (у строк не пізніше дати укладання договору) повинен надати, зокрема:
- інформацію про право підписання договору про закупівлю, у тому числі копія Статуту (для юридичних осіб) або іншого установчого документу із змінами та доповненнями (підпункт 3);
- копію Витягу з реєстру платників ПДВ – у разі сплати учасником ПДВ, або Витягу з реєстру платників єдиного податку у разі сплати учасником єдиного податку. У разі, якщо Учасник не є платником податку на додатну вартість та платником єдиного податку, тоді Учасник повинен подати Довідку в довільній формі з посиланням на конкретні статті законодавства України про те, що відповідно до законодавства України не передбачено наявність у нього зазначених витягів (підпункт 5).
З огляду на викладене, документи/інформація, передбачені підпунктами 3, 5 пункту 14.6 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі повинні були надаватися не учасником у складі пропозиції, а переможцем.
Згідно з термінологією частини 1 статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон):
- учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі (пункт 37);
- переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі (пункт 18).
Частиною 8 статті 12 Закону передбачена заборона для замовників вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Отже, вимагаючи від переможця спрощеної закупівлі документи та інформацію згідно пунктом 14.6 Оголошення про проведення спрощеної, замовником було дотримано вимоги чинного законодавства.
Для укладання договору переможцем закупівлі ТОВ “ЕФЕ БЕТОН” надано визначені замовником в пункті 14.6 Оголошення документи, у тому числі:
копію Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю “ЕФЕ БЕТОН” (нова редакція), затвердженого загальними зборами учасників (протокол № 23/01/2023) (копію Статуту надано за попереднім поясненням);
копію Витягу 1413074500073 з реєстру платників податку на додану вартість (копія Витягу додається);
Довідку від 21.07.2024 № 97, в якій зазначено (із посиланням на норми законодавства), що отримання ліцензії або дозволу на виготовлення плит залізобетонних попередньо напружених не передбачено законодавством (копія листа додається).
Слід зазначити, що пунктом 14.6 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та статтею 41 Закону визначено, що такі документи надаються замовнику.
Окремої вимоги щодо оприлюднення таких документів переможцем в електронній системі закупівель Законом, зокрема статтею 41 Закону, не передбачено.
Таким чином, переможцем закупівлі ТОВ “ЕФЕ БЕТОН” вимоги частини 2 статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі” та пункту 14.6 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі виконано у повному обсязі.
Щодо надання документального підтвердження чому термін від дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі 21.07.2024 та кінцевим строком подання пропозицій 27.07.2024 менше ніж 6 робочих днів
Так, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проект договору про закупівлю - не пізніше ніж за шість робочих днів до кінцевого строку подання пропозицій.
Слід зазначити, що відповідно до частини 3 статті 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, обов’язково зазначаються, зокрема період уточнення інформації про закупівлю (не менше трьох робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі в електронній системі закупівель) та кінцевий строк подання пропозицій (строк для подання пропозицій не може бути менше ніж два робочі дні з дня закінчення періоду уточнення інформації про закупівлю). Тобто, норми чинного законодавства не узгоджуються між собою, оскільки строки, передбачені статтею 14 Закону, відрізняються від строків визначених частиною 1 статтею 10 Закону (не пізніше ніж за шість робочих днів до кінцевого строку подання пропозицій).
Крім того, під час оприлюднення Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через кабінет замовника та у разі невірного зазначення періоду уточнення інформації про закупівлю (менше 3 робочих днів) та/або кінцевого строку подання пропозицій (менше 2 робочих днів) технічний функціонал електронної системи закупівель не дозволяє оприлюднити Оголошення про проведення спрощеної закупівлі у встановленому порядку (копія Витягу із кабінету замовника додається) (вказує на помилку при обранні строків). При цьому, при зазначені мінімальних строків визначених статтею 14 Закону (період уточнення – 3 робочих дні, кінцевий строк подання пропозицій – 2 робочих дні, разом – 5 робочих днів), така помилка відсутня і фактично є можливість оприлюднити таке Оголошення.
З огляду на викладене, технічна реалізація норм законодавства в електронній системі закупівель розроблена під норми статті 14 Закону в цій частині, а не статті 10 Закону, також вказує на дотримання з боку замовника вимог чинного законодавства.
Отже, замовником повністю дотримано вимоги чинного законодавства при оприлюдненні оголошення про проведення спрощеної закупівлі. При цьому, неузгодженість норм законодавства та відповідна технічна реалізація в електронній системі закупівель, які не залежать від замовника, не можуть вказувати на порушення таких норм саме замовником