-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
AUTEL EVO Max 4N – Професійний квадрокоптер, або еквівалент, AUTEL EVO Max 4T – Професійний квадрокоптер, або еквівалент
Лот №1 – AUTEL EVO Max 4N – Професійний квадрокоптер, або еквівалент; 4 шт. Лот №2 – AUTEL EVO Max 4T – Професійний квадрокоптер, або еквівалент; 7 шт.
Завершена
3 210 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.2% або 8 000.00 UAH
мін. крок: 0.2% або 8 000.00 UAH
Номер:
9f99bd8d2a8440c4b774244bae063e62
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-10-28-000067
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.10.2024 00:00
Період моніторингу:
28.10.2024 17:07 - 19.11.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
28.10.2024 Одеса № 217
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 23.10.2024 № 003100-18/13263-2024,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірки закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Дмитра Ігоровича ХАНДУСЕНКА.
Підстава: доповідна записка начальника відділу моніторингу та перевірки закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 28.10.2024.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 28.10.2024 № 217
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
13 UA-2024-07-18-008530-a 18.07.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
моніторингу та перевірки закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення абзацу 2 підпункту 2 та абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі встановлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі,– порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 18 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту цивільного захисту та оборонної роботи Київської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 18.07.2024 № 12, тендерні пропозиції учасників (лот №1) товариства з обмеженою відповідальністю «АРТАІР» (далі – ТОВ «АРТАІР») та товариства з обмеженою відповідальністю «ХАБИКС» (далі – ТОВ «ХАБИКС»), (лот №2) товариства з обмеженою відповідальністю «М-АГРО» (далі – ТОВ «М-АГРО»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.08.2024 №№ 23, 24 та від 14.08.2024 № 25, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднені в електронній системі закупівель з ТОВ «М-АГРО» 01.08.2024 (лот № 2) та з ТОВ «ХАБИКС» 14.08.2024 (лот № 1), договори про закупівлю товарів від 26.08.2024 № 21-08 (лот № 1) та від 14.08.2024 № 14-08 (лот № 2) (далі – Договір).
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено.
Відповідно до пункту 2 таблиці пункту 2 додатка 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД (лот №1) Замовником визначено, що на підтвердження повноваження щодо підпису документів, учасником у складі тендерної пропозиції потрібно надати протокол засновників та/або наказ про призначення (в разі, якщо керівник підписує ТП).
Учасник ТОВ «ХАБИКС» у складі тендерної пропозиції не надав вищезазначений документ, що не відповідає вимогам пункту 2 таблиці пункту 2 додатка 4 до ТД (лот №1).
Також відповідно до пункту 7 таблиці пункту 2 додатка № 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД (лот №1) Замовником визначено, що учасники на підтвердження відповідності іншим вимогам Замовника, встановленим відповідно до законодавства, у складі своєї тендерної пропозиції повинні надати копію паспорта, копію довідки про присвоєння ідентифікаційного коду.
Водночас відповідно до абзацу 1 пункту 5 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-XII (далі – Положення), паспортна книжечка являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88х125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок.
Відповідно до абзацу 5 пункту 6 Положення третя, четверта, п'ята і шоста сторінки призначені для фотокарток, додатково вклеюваних до паспорта, а сьома, восьма і дев'ята - для особливих відміток. На десятій сторінці робляться відмітки про сімейний стан власника паспорта, на одинадцятій - шістнадцятій - про реєстрацію постійного місця проживання громадянина.
Проте учасником ТОВ «ХАБИКС» (лот № 1) у складі тендерної пропозиції надано оригінал паспорту у вигляді книжечки не у повному обсязі, а саме: не надано сторінки 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 15 та 16, що не відповідає вимогам пункту 7 таблиці пункту 2 додатка № 4 до ТД (лот № 1).
Також відповідно до пункту 7 таблиці пункту 2 додатка 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД (лот № 2) Замовником визначено, що на підтвердження повноваження щодо підпису документів, учасником у складі тендерної пропозиції потрібно надати копію паспорта, копію довідки про присвоєння ідентифікаційного коду.
Учасник ТОВ «М-АГРО» (лот № 2) у складі тендерної пропозиції не надав вищезазначені документи, що не відповідає вимогам пункту 7 таблиці пункту 2 додатка 4 до ТД (лот № 2).
Відповідно до пункту 8 таблиці пункту 2 додатка 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД (лот № 1) Замовником визначено, що необхідно надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису договору про закупівлю.
Учасник ТОВ «ХАБИКС» у складі тендерної пропозиції не надав вищезазначений документ, що не відповідає вимогам пункту 8 таблиці пункту 2 додатка 4 до ТД (лот № 1).
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник розглянув тендерні пропозиції учасників ТОВ «ХАБИКС» (лот № 1) та ТОВ «М-АГРО» (лот № 2) (повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднені в електронній системі закупівель 14.08.2024 та 01.08.2024). Водночас зазначені невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасниками ТОВ «ХАБИКС» (лот № 1) та ТОВ «М-АГРО» (лот № 2) у тендерних пропозиціях та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, Замовник не виявив.
Отже, Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення учасниками процедури закупівлі ТОВ «ХАБИКС» (лот № 1) та ТОВ «М-АГРО» (лот № 2) невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ними у тендерних пропозиціях та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, а саме: надання протоколу засновників та/або наказу про призначення (в разі, якщо керівник підписує ТП), надання копії паспорта, надання документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису договору про закупівлю (лот № 1) та надання копії паспорта, копії довідки про присвоєння ідентифікаційного коду відповідно до вимог ТД Замовника (лот № 2).
Крім того, у пункті 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД (лот № 1 та лот № 2) зазначено, що вимоги до технічних, якісних, кількісних характеристик та інші вимоги до предмета закупівлі, встановлені замовником у Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Також підпунктом 1 пункту 3 додатка 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД (лот № 1 та лот № 2) Замовником визначено, що учасник на підтвердження відповідності запропонованого товару в складі пропозиції надає порівняльну таблицю запропонованих товарів та тих які вимагаються Замовником. В таблиці зазначити фірму виробника, країну походження товару, порівняльні технічні характеристики запропонованих товарів. У разі надання еквіваленту товару, учасник надає порівняльну таблицю запропонованого товару, в якій надає чіткий опис та параметри запропонованого товару, відомості про виробника або торгову марку на запропонований товар. Всі технічні характеристики запропонованого товару мають відповідати технічним вимогам замовленого товару або бути кращими.
Також у підпункті 3 пункту 3 додатка 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД (лот № 1 та лот № 2) Замовником визначено, що для підтвердження відповідності пропонованого Учасником товару технічним вимогам до предмета закупівлі, Учасник подає у складі пропозиції будь-який з наступних документів: документи від виробника /паспорт (формуляр) товару /сертифікат/ посібник користувача/ протокол випробувань/ інший документ, який повинен містити опис технічних характеристик товару.
Також у пункті 1 додатка 2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД (лот № 1 та лот № 2) Замовником визначені технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі вимога до предмета закупівлі, що товар запропонований учасником, має бути новим та повинен відповідати технічним характеристикам, викладеним у даному додатку до тендерної документації, та загальні вимоги до предмета закупівлі, зокрема:
за лотом № 1 – за основною інформацією: максимальна швидкість 83 км/год; максимальна висота 7000 м; вантажопідйомність 0,4 кг; пульт управління: максимальний радіус дії дистанційного керування, 20000 м; літальний апарат: матеріал рами пластик; тип двигуна безколекторний; комплектація: наявність запасних лопатей у кількості 6 штук; розміри і маса літального апарату: колір сірий; особливості: шифрування AES-256;
за лотом № 2 – по літальному апарату: матеріал рами пластик; тип двигуна безколекторний; комплектація: наявність запасних лопатей у кількості 6 штук; розміри і маса літального апарату: колір сірий; камера: здатність запису відео, точок (частота, к / с) 7680x4320; роздільна здатність фото, точок 8000x6000.
Учасниками ТОВ «ХАБИКС» (лот № 1) та ТОВ «М-АГРО» (лот № 2) у складі своїх тендерних пропозиціях надано порівняльні таблиці запропонованих товарів, з зазначенням їх відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам відповідно до вимог визначених у Додатку 2 до ТД.
Також учасник ТОВ «ХАБИКС» (лот № 1) у складі тендерної пропозиції надав «Посібник користувача Autel EVO Max 4N» (далі – Посібник), в якому зазначені технічні характеристики запропонованого товару, зокрема: режим польоту динамічний 23 м/с, що дорівнює 82,8 км/год; макс. динамічна стеля над рівнем моря 4000 метрів; різниця між масою та максимально злітною масою складає 225 г; максимальна відстань зв’язку для пульта ДК, що входить у комплект поставки, становить 15 кілометрів та щоб досягти відстані зв’язку з літальнім апаратом в 20 км, потрібно використовувати наземний пристрій із потужнішими характеристиками зв’язку; метод шифрування AES-128, що не відповідає технічним характеристикам, викладеним Замовником у Додатку 2 до ТД (лот № 1).
Крім того, у зазначеному Посібнику відсутня інформація щодо: матеріалу з якого виготовлена рама літального апарату; типу двигуна; наявності комплектації запасними лопатями у кількості 6 штук; кольору апарату, чим також не підтверджено відповідність запропонованого товару вимогам Замовника.
Учасник ТОВ «М-АГРО» (лот № 2) у складі тендерної пропозиції надав Посібник користувача Autel EVO Max 4N» і «Брошура EVO Max 4Т» (далі – Технічна документація), в яких зазначені технічні характеристики запропонованого товару, зокрема: роздільна здатність відео 4000x3000 30Р; макс.роздільна здатність фото 4000x3000, що не відповідає технічним характеристикам, викладеним Замовником у Додатку 2 до ТД (лот № 2).
Крім того, у зазначеній Технічній документації відсутня інформація щодо: матеріалу з якого виготовлена рама літального апарату; типу двигуна; наявності комплектації запасними лопатями у кількості 6 штук; кольору апарату, чим також не підтверджено відповідність запропонованого товару вимогам Замовника.
Слід зазначити, що у складі тендерних пропозицій учасників ТОВ «ХАБИКС» (лот № 1) та ТОВ «М-АГРО» (лот № 2) не надано будь-яких інших документів на підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам Замовника.
Таким чином, учасниками ТОВ «ХАБИКС» (лот № 1) та ТОВ «М-АГРО» (лот № 2) у складі тендерних пропозицій для підтвердження відповідності пропонованого ними товару технічним вимогам до предмета закупівлі не надано документи від виробника /паспорт (формуляр) товару /сертифікат/ посібник користувача/ протокол випробувань/ інший документ, який повинен містити опис технічних характеристик товару, що не відповідає вимогам підпункту 3 пункту 3 додатка 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД (лот № 1 та лот № 2).
Отже, на порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерні пропозиції учасників ТОВ «ХАБИКС» (лот № 1) та ТОВ «М-АГРО» (лот № 2) як такі, що не відповідають умовам технічних специфікацій та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Крім того, відповідно до абзацу 15 пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
У пунктах 2 та 3 Додатка № 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» до ТД (лот № 2) Замовником визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей, а саме: повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа.
Переможцем ТОВ «М-АГРО» (лот № 2) 01.08.2024 надано повний витяг з Інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі – Витяг) № ВР-003595154 на керівника Ромашко Олександра Васильовича, згідно з яким, станом на 17.05.2024 рік, відсутня інформація про притягнення керівника до кримінальної відповідальності, відсутня незнята чи непогашена судимість та в розшуку не перебуває, тобто Витяг є більше тридцятиденної давнини формування від дати подання документа, що не відповідає вимогам пунктів 2 та 3 Додатка № 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» до ТД (лот № 2).
Отже, на порушення абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця ТОВ «М-АГРО» (лот № 2) у той час, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстави, визначених в підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей та уклав з ним Договір.
За результатами аналізу питання надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі встановлено.
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Під час здійснення моніторингу цієї процедури закупівлі Південний офіс Держаудитслужби 12.11.2024 та 13.11.2024 надав через електронну систему закупівель Замовнику запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та вчинених дій, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Проте на зазначений запит Замовник пояснень (інформації, документів) не надав, чим порушив вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.
Період усунення порушень:
21.11.2024 11:14 - 06.12.2024 00:00
Дата публікації висновку:
21.11.2024 11:14
Запити/Пояснення
Номер:
d6e3de57ace046e2ab0498c98375f759
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
12.11.2024 17:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї процедури закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ХАБИКС» (далі – учасник) вимогам зазначеним у підпункті 2 пункту 2 додатка 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції не надано протокол засновників та/або наказ про призначення (в разі, якщо керівник підписує ТП).
3. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі вимогам зазначеним у підпункті 7 пункту 2 додатка 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції не надано копії сторінок паспорта 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 15 та 16.
4. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі вимогам зазначеним у підпункті 8 пункту 2 додатка 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції не надано документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису договору про закупівлю.
5. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі вимогам зазначеним у підпункті 2.1. пункту 2 та підпункті 3 пункту 3 Додатка 2 «Технічні характеристики» до тендерної документації (далі – Технічні характеристики ТД), оскільки в документі «Посібник користувача Autel EVO Max 4N» (далі - Посібник), наданим учасником у складі тендерної пропозиції зазначено:
в Посібнику режим польоту динамічний 23 м/с, що дорівнює 82,8 км/год, тоді як в Технічних характеристиках ТД вимагається максимальна швидкість 83 км/год;
в Посібнику макс.динамічна стеля над рівнем моря 4000 метрів, тоді як в Технічних характеристиках ТД вимагається максимальна висота 7000 м;
в Посібнику різниця між масою та максимально злітною масою складає 225 г, тоді як в Технічних характеристиках ТД вимагається вантажопідйомність 0,4 кг;
в Посібнику звертається увага на те, що максимальна відстань зв’язку для пульта ДК, що входить у комплект поставки, становить 15 кілометрів та щоб досягти відстані зв’язку з літальнім апаратом в 20 км, потрібно використовувати наземний пристрій із потужнішими характеристиками зв’язку, тоді як в Технічних характеристиках ТД вимагається максимальний радіус дії дистанційного керування 20000 м;
в Посібнику не зазначено матеріал, з якого виготовлена рама, тоді як в Технічних характеристиках ТД вимагається матеріал рами пластик; в Посібнику зазначений тип двигуна тяговий, тоді як в Технічних характеристиках ТД вимагається тип двигуна безколекторний;
в Посібнику зазначено, що в комплекті до товару надаються запасні пропелери CW та CCW по одній одиниці, тоді як в Технічних характеристиках ТД вимагається наявність запасних лопатей у кількості 6 штук;
в Посібнику не зазначений колір товару, тоді як в Технічних характеристиках ТД вимагається колір сірий;
в Посібнику зазначено, що використовується метод шифрування AES-128, тоді як в Технічних характеристиках ТД вимагаються особливості із шифрування AES-256.
6. Надайте інформацію про стан виконання договору від 26.08.2024 № 21-08 із зазначенням обсягів поставки товару та сум оплати.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
672f166d85754203a54c4662b85a1af8
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
13.11.2024 17:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї процедури закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «М-АГРО» (далі – учасник) вимогам зазначеним у підпункті 7 пункту 2 додатка 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції не надано копію паспорта, копію довідки про присвоєння ідентифікаційного коду.
2. Замовнику пояснити, чи відноситься перелік вимог зазначений у першій частині підпункту 2.1. пункту 2 додатка 2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації, починаючи з позиції «Швидкість підйому, км/год 28,8» по позицію «Швидкість підйому, км/год 28,8» у другій частині цього самого підпункту до предмету закупівлі за лотом AUTEL EVO Max 4T – Професійний квадрокоптер, або еквівалент?
3. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі вимогам зазначеним у підпункті 2.1. пункту 2 та підпункті 3 пункту 3 Додатка 2 «Технічні характеристики» до тендерної документації (далі – Технічні характеристики ТД), оскільки в документах «Посібник користувача літальний апарат 4Т/4N Autel EVO Max» та «Брошура EVO Max 4Т» (далі – Технічна документація), наданими учасником у складі тендерної пропозиції зазначено:
в Технічній документації не зазначено матеріал, з якого виготовлена рама, тоді як в Технічних характеристиках ТД вимагається матеріал рами пластик;
в Технічній документації зазначений тип двигуна тяговий, тоді як в Технічних характеристиках ТД вимагається тип двигуна безколекторний;
в Технічній документації зазначено, що в комплекті до товару надаються запасні пропелери CW та CCW по одній одиниці, тоді як в Технічних характеристиках ТД вимагається наявність запасних лопатей у кількості 6 штук;
в Технічній документації не зазначений колір товару, тоді як в Технічних характеристиках ТД вимагається колір сірий;
в Технічній документації зазначена роздільна здатність відео 4000x3000 30Р, тоді як в Технічних характеристиках ТД вимога здатність запису відео, точок (частота, к / с) 7680x4320;
в Технічній документації зазначена макс.роздільна здатність фото 4000x3000, тоді як в Технічних характеристиках ТД вимога роздільна здатність фото, точок 8000x6000.
4. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо невідхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «М-АГРО», тоді як переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, на підтвердження відсутності підстав, зазначених у підпунктах 6, 12 пункту 47 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), надано Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель щодо керівника учасника процедури закупівлі повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі – Витяг), сформований 17.05.2024, що перевищує тридцятиденний строк формування витягу відносно дати його оприлюднення в електронній системі закупівель переможцем 01.08.2024.
5. Надайте інформацію про стан виконання договору від 14.08.2024 № 14-08 із зазначенням обсягів поставки товару та сум оплати.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.