• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 42630000-1 - Металообробні верстати (лот 1 - Верстат для редагування та прокатки дисків (ДК 021:2015:42633000-2 - Машини згинальні, фальцювальні, рихтувальні чи правильні), 1 одиниця; лот 2 - Верстат для проточки гальмівних дисків та барабанів легкових автомобілів зі зняттям (ДК 021:2015:42637200-2 - Верстати для розточування металів), 1 одиниця; лот 3 - Прес електрогідравлічний (ДК 021:2015: 42636100-4 - Гідравлічні преси), 1 одиниця; лот 4 - Свердлильно - фрезерний верстат по металу (ДК 021:2015:42638000-7 - Металообробні центри), 1 одиниця; лот 5 - Випресовувач сайлентблоків (знімач) (ДК 021:2015:42636000-3 – Преси), 1 одиниця; лот 6 - Прилад для вальцювання трубок (ДК 021:2015:42636000-3 – Преси), 1 одиниця; лот 7 - Прес для виробництва РВТ (ДК 021:2015:42636000-3 – Преси), 1 одиниця; лот 8 - Знімач форсунок (ДК 021:2015:42638000-7 - Металообробні центри), 1 одиниця; лот 9 - Знімач дизельних форсунок гідравлічний універсальний (ДК 021:2015:42638000-7 - Металообробні центри), 1 одиниця; лот 10 - Двошвидкісний автоматичний шиномонтажний верстат (ДК 021:2015:42638000-7 - Металообробні центри), 1 одиниця; лот 11 - Балансувальний верстат (ДК 021:2015:42638000-7 - Металообробні центри), 1 одиниця; лот 12 – Верстат для шліфування клапанів (ДК 021:2015:42638000-7 - Металообробні центри), 1 одиниця; лот 13 – Апарат лазерного очищення металу від іржі, фарби, окалини, нафтопродуктів (ДК 021:2015:42638000-7 - Металообробні центри), 1 одиниця; лот 14 – Заточний верстат (ДК 021:2015:42638000-7 - Металообробні центри), 1 одиниця; лот 15 – Верстат притирочний для клапанів і розпилювачів форсунок системи (ДК 021:2015:42638000-7 - Металообробні центри), 1 одиниця; лот 16 – Заточний верстат для виправлення голок розпилювачів (ДК 021:2015:42638000-7 - Металообробні центри), 1 одиниця; лот 17 – Мобільний розточний станок (ДК 021:2015:42638000-7 - Металообробні центри), 1 одиниця)).

Завершена

2 714 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 210.00 UAH
Номер: bd15cdb7990d489ab8a64b1ac542622b
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2024-11-11-000051
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 11.11.2024 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40477150
Період моніторингу: 11.11.2024 17:10 - 03.12.2024 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 11.11.2024 Одеса № 228 Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 23.10.2024 № 003100-18/13263-2024, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу моніторингу та перевірки закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Дмитра Ігоровича ХАНДУСЕНКА. Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу моніторингу та перевірки закупівель Південного офісу Держаудитслужби Ірини ШЕВЕЛЬОВОЇ від 11.11.2024. Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК Додаток до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 11.11.2024 № 228 Витяг з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/ або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель унікальний номер дата оприлюднення 1 2 3 4 5 20 UA-2024-07-17-008592-a 17.07.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Заступник начальника відділу моніторингу та перевірки закупівель Ірина ШЕВЕЛЬОВА
Адреса: Ukraine, Одеса
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 66) 719-35-16, d.o.morozov@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції за лотом 7 встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю за лотами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, надання замовником роз’яснень до вимоги про усунення порушення, розгляду тендерних пропозицій за лотами 1, 2, 3, 5, 9, 10, 11, 13, своєчасності укладання договорів про закупівлю за лотами 1, 2, 3, 7, 9, 10, 11, відповідності умов договорів про закупівлю за лотами 1, 2, 3, 7, 9, 10, 11 умовам тендерних пропозицій переможців процедури закупівлі за лотами 1, 2, 3, 7, 9, 10, 11 відповідно, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом розгляду тендерних пропозицій відповідно до вимог Особливостей, а також притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 28 листопада 2024 року. Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю за лотами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), надання замовником роз’яснень до вимоги про усунення порушення, розгляду тендерних пропозицій за лотами 1, 2, 3, 5, 7, 9, 10, 11, 13, своєчасності укладання договорів про закупівлю за лотами 1, 2, 3, 7, 9, 10, 11, відповідності умов договорів про закупівлю за лотами 1, 2, 3, 7, 9, 10, 11 умовам тендерних пропозицій переможців процедури закупівлі за лотами 1, 2, 3, 7, 9, 10, 11 відповідно, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного навчального закладу «Кременецький професійний ліцей» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 17.07.2024 б/н), роз’яснення Замовника до вимоги про усунення порушення, оприлюднене в електронній системі закупівель 16.08.2024, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Топтул» (далі – ТОВ «Топтул») за лотами 1, 2, 3, 7, 9, 10, 11, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Автомаштех» (далі – ТОВ «Автомаштех») за лотами 1, 11, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Велл Крафт» (далі – ТОВ «Велл Крафт») за лотами 2, 10, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НВП «Квалітет Гідравліка» (далі – ТОВ «НВП «Квалітет Гідравліка») за лотами 3, 5, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Стан Комплект» (далі – ТОВ «Стан Комплект») за лотом 13, вимоги про усунення невідповідностей у тендерних пропозиціях ТОВ «Велл Крафт» за лотами 2, 10, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.08.2024 б/н, від 14.08.2024 б/н, від 20.08.2024 б/н за лотом 1, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.08.2024 б/н, від 14.08.2024 б/н, від 26.08.2024 б/н за лотом 2, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.08.2024 б/н, від 14.08.2024 б/н, від 20.08.2024 б/н за лотом 3, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.08.2024 б/н, від 14.08.2024 б/н, від 20.08.2024 б/н за лотом 5, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.08.2024 б/н, від 14.08.2024 б/н за лотом 7, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.08.2024 б/н, від 14.08.2024 б/н за лотом 9, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.08.2024 б/н, від 14.08.2024 б/н, від 26.08.2024 б/н за лотом 10, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.08.2024 б/н, від 14.08.2024 б/н, від 20.08.2024 б/н за лотом 11, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.08.2024 б/н, від 14.08.2024 б/н за лотом 13, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за лотами 1, 3, 11, оприлюднені 20.08.2024 в електронній системі закупівель, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за лотами 2, 10, оприлюднені 26.08.2024 в електронній системі закупівель, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за лотами 7, 9, оприлюднені 14.08.2024 в електронній системі закупівель, договір від 10.09.2024 № 221 за лотом 1, договір від 10.09.2024 № 227 за лотом 2, договір від 04.09.2024 № 225 за лотом 3, договір від 04.09.2024 № 222 за лотом 7 (далі – Договір № 222), договір від 04.09.2024 № 223 за лотом 9, договір від 10.09.2024 № 226 за лотом 10, договір від 04.09.2024 № 224 за лотом 11, пояснення та документи, отримані 21.11.2024 через електронну систему закупівель. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції за лотом 7 встановлено. Відповідно до вимог пункту 1 розділу ІІІ ТД тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом завантаження у тому числі інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, згідно з переліком, визначеним у пункті 6 розділу ІІІ ТД (більш детально в Додатку 5 до ТД). Відповідно до вимог Додатка 5 до ТД у випадку подання учасником еквівалента товару до товару, що вказаний у таблиці, технічні та якісні характеристики запропонованого таким учасником товару не повинні бути гіршими від характеристик товару, що зазначений у наведеній таблиці. У випадку надання учасником еквівалента він повинен у складі своєї тендерної пропозиції додатково завантажити порівняльну таблицю запропонованого ним товару з товаром, який вимагається замовником. Учасник повинен вказати конкретні технічні характеристики запропонованого ним товару, що відповідають вимогам замовника без виразів «не менше»/«не більше», «має бути», «від», « «до», «повинен» тощо і без зазначення розміру похибки до встановлених розмірів/показників «±___%», «±___мм». Замовник здійснює закупівлю зокрема товару «Прес для виробництва РВТ (ДК 021:2015:42636000-3 – Преси), 1 одиниця» (лот 7), до якого встановив у тому числі такі вимоги: напруга: 380В; ємність бака для масла: 70 л; вага (без масла): 280 кг (згідно з Додатком 5 до ТД). Учасник процедури закупівлі ТОВ «Топтул» надав у складі тендерної пропозиції порівняльну таблицю від 24.07.2024 № 24/07-3, відповідно до якої запропонований ним товар (прес для виробництва РВТ ННСМ0052 СТАНДАРТ, який є еквівалентом) має наступні характеристики: напруга живлення 220В; місткість бака 5 л; вага 330 кг. На запит Південного офісу Держаудитслужби від 18.11.2024 щодо вищевказаної невідповідності, Замовник 21.11.2024 надав пояснення, у якому зазначив про те, що фахівцями Замовника було вирішено, що прес, запропонований учасником ТОВ «Топтул» у складі тендерної пропозиції, відповідає вимогам потреби у виконанні робіт і навчанні учнів, а також має такі переваги: економічність енергоспоживання, менша потреба в робочому маслі, більше автоматичне зусилля обтискання гідравлічних шлангів та повністю автоматичний режим роботи. Дане пояснення не спростовує факту виявленої невідповідності, оскільки запропонований учасником ТОВ «Топтул» товар (прес для виробництва РВТ ННСМ0052 СТАНДАРТ) не відповідає вимогам Замовника стосовно напруги, ємності бака для масла та ваги (без масла), встановленим у Додатку 5 до ТД. Враховуючи вищенаведене, учасник процедури закупівлі ТОВ «Топтул» надав у складі тендерної пропозиції порівняльну таблицю від 24.07.2024 № 24/07-3, яка містить інформацію про технічні та якісні характеристики запропонованого ним товару, що не відповідає вимогам, встановленим Замовником у ТД, чим не дотримав вимог Додатка 5 до ТД. Отже, Замовник на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Топтул» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Слід зазначити, що відповідно до інформації, розміщеної на офіційному державному вебпорталі з відкритими даними про використання розпорядниками та одержувачами публічних коштів державного та місцевих бюджетів https://spending.gov.ua/new/, що є офіційним державним інформаційним ресурсом у мережі Інтернет, на якому оприлюднюється інформація згідно із Законом «Про відкритість використання публічних коштів», Договір № 222 сплачений на суму 155 299,92 гривень.
Період усунення порушень: 02.12.2024 14:54 - 17.12.2024 00:00
Дата публікації висновку: 02.12.2024 14:54

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На підставі Висновку Східного офісу Держаудитслужби по закупівлі UA-2024-07-17-008592-a, з огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом притягнення до відповідальності осіб, повідомляємо, що уповноваженій особі винесено попередження (Наказ про винесення попередження від 09.12.2024р. № 396) про недопущення в подальшому порушень встановлених у Висновку (UA-M-2024-11-11-000051)
Дата публікації звіту: 09.12.2024 20:10

Запити/Пояснення