-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дрова паливні твердої породи
Завершена
775 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 755.00 UAH
мін. крок: 1% або 7 755.00 UAH
Номер:
8088cb9a776c4b9a87145b7e1e4ac5d2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-08-16-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.08.2024 00:00
Період моніторингу:
16.08.2024 15:27 - 07.09.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
16.08.2024 №34-З
Суми
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ігор КОРОТКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 16.08.2024 №34-З
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 6 UA-2024-07-17-005693-a 17.07.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям установлено порушення вимог абзацу десятого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей при розгляді тендерної пропозиції ФОП Хільченко О.О.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 вересня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 09.07.2024 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 17.07.2024, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 26.07.2024, тендерні пропозиції Філії «Краснопільське лісове господарство Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», фізичної особи-підприємця Хільченка Олександра Остаповича (далі – ФОП Хільченко О.О.) та Миколаївського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Миколаївський агролісгосп», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 31.07.2024 №16, від 05.08.2024 №17 та від 06.08.2024 № 18, повідомлення про намір укласти договір від 06.08.2024, договір від 12.08.2024 № 180, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 21.08.2024 та від 26.08.2024.
Згідно із пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник склав тендерну документацію без урахування редакції Особливостей, чинної на дату оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Так, відповідно до абзацу десятого пункту 28 Особливостей (в редакції від 09.07.2024, чинної на дату оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів) тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
При цьому, тендерна документація Замовника не містить окремого додатку з переліком документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та окремого додатку з переліком документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, чим не дотримано вимог абзацу десятого пункту 28 Особливостей.
Також, за результатами моніторингу установлено, що під час розгляду Замовником тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації, протоколом від 05.08.2024 № 17 відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Хільченко О.О. на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, через відсутність документу, надання якого вимагалось пунктом 12 додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації, а саме: гарантійного листа від лісокористувача щодо поставки товару, датованого не раніше дати оголошення Замовником даної процедури закупівлі.
Інших підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Хільченко О.О. протокол від 05.08.2024 № 17 не містить.
Абзацом першим пункту 43 Особливостей імперативно визначені наступні умови та зобов’язання: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Однак, відсутність у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Хільченко О.О. гарантійного листа, про який йдеться у протоколі від 05.08.2024 № 17, не стосується випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції та відсутності інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Отже, Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення учасником ФОП Хільченко О.О. невідповідностей шляхом надання гарантійного листа, подання якого передбачалося тендерною документацією, тим самим не надав можливість цьому учаснику усунути такі невідповідності.
Період усунення порушень:
02.09.2024 12:10 - 17.09.2024 00:00
Дата публікації висновку:
02.09.2024 12:10
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель з метою недопущення встановлених порушень у подальшому, проведено відповідні бесіди з уповноваженою особою з публічних закупівель та направити до кінця поточного року на курси підвищення кваліфікації з закупівель.
(Наказ №73-ОД від 03.09.2024 року)
Дата публікації звіту:
04.09.2024 09:37
Запити/Пояснення
Номер:
bf54de3dc2054a2486fefd63a5dace66
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
19.08.2024 11:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.08.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Дрова паливні твердої породи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-17-005693-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1c43ba8a5a814cbc8e48be942311bdd7
Назва:
Пояснення на запит від Державної Аудиторської Служби України (Північно-Східний офіс Держаудитслужби ) від 19 серпня 2024 року
Дата опублікування:
21.08.2024 15:04
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі Дрова паливні твердої породи за ДК 021:2015-03410000-7 Деревина за посиланням
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-07-17-005693-a, надаємо наступну інформацію:
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Щодо питання 1. Обґрунтування розміру бюджетних призначень та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Розмір бюджетних призначень та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено у відповідності до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0275915-20, а також інформаційного листа Міністерства економіки України «Щодо передумов здійснення закупівель розпорядниками бюджетних коштів» від 10.09.2020р. №3304-04/55366-06, та шляхом аналізу цін на ринку на зазначений вид товару враховуючи потребу у закупівлі даного товару на відповідний рік.
При визначені ціни товару за одиницю використовувалися дані з https://prozorro.gov.ua/ в Сумській області щодо аналогічних закупівель, дані договору про закупівлю укладеного в попередньому році (договір №137 від 20.07.2023р.), кошторис на 2024 рік відділу освіти, культури, молоді та спорту Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області, та враховуючи мережу освітніх закладів відділу освіти, культури, молоді та спорту Верхньосироватської сільської ради на 2024 рік, які здійснюють опалення твердим паливом. Розмір бюджетного призначення предмета закупівлі визначено відповідно до бюджету відділу освіти, культури, молоді та спорту Верхньосироватської сільської ради на 2024 рік. Визначення потреби здійснено на підставі аналізу фактичного отриманого товару для забезпечення діяльності замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника. При визначенні розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості предмета закупівлі враховувалась кількість закладів та всі фактичні складові ціни, що включає в себе: вартість ціни на товар та усі витрати, пов’язаних з доставкою товару, в тому числі: транспортні витрати на поставку деревини за вказаними адресами Замовника (п. 5 Додатку 2 Тендерної документації), навантажувально-розвантажувальні послуги, усі види платежів, зборів та податків, що сплачуються або мають бути сплачені, та усі інші витрати згідно з вимогами чинного законодавства щодо формування ціни на відповідний товар.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Для опалення навчальних закладів, що підпорядковані Відділу освіти, культури, молоді та спорту Верхньосироватської сільської ради, з метою підтримання необхідного температурного режиму, потрібна деревина, яка буде давати максимальну теплоту згоряння, а тому проводилася закупівля деревини твердих порід яка має вищу теплоту згоряння порівняно з деревиною м’яких порід. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та необхідністю своєчасного забезпечення безперервного опалення в закладах Замовника та відповідно до норм чинного законодавства України і прописані в тендерній документації цієї процедури закупівлі. (Додаток № 2).
Щодо питання 2 надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на веб-сайті, якщо так, то надати посилання, яке буде доступне для перегляду» надаємо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі https://vsyrovatska-gromada.gov.ua/viddil-osviti-kulturi-molodi-ta-sportu-verhnosirovatskoi-silskoi-radi-12-36-30-23-07-2021/ (https://rada.info/upload/users_files/04391374/c4016c0ede556658409c8c82321adb5e.pdf).
Номер:
30a9a0108c1a4f59a8a697ff27ee513d
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
21.08.2024 16:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.08.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Дрова паливні твердої породи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-17-005693-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Просимо надати пояснення з посиланням на нормативно-правові документи щодо відсутності у тендерній документації переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та переліку документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5862f448ae5745d493e82f522b60f215
Назва:
Пояснення на запит від Державної Аудиторської Служби України (Північно-Східний офіс Держаудитслужби ) від 21 серпня 2024 року
Дата опублікування:
26.08.2024 19:48
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі Дрова паливні твердої породи за ДК 021:2015-03410000-7 Деревина за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-07-17-005693-a, надаємо наступну інформацію:
Просимо надати пояснення з посиланням на нормативно-правові документи щодо відсутності у тендерній документації переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та переліку документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі.
Відповідно до (додатку 2) тендерної документації, фактом подання тендерної пропозиції Учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації даної закупівлі та цьому додатку, а також підтверджує можливість поставки товару відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації.
Згідно першого учасника: Проаналізувавши тендерну пропозицію Філія "КРАСНОПІЛЬСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО" ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЛІСИ УКРАЇНИ" на відповідність вимогам тендерної документації, встановлено наступне:
1) Відповідно до додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен забезпечити поставку товару, якість якого відповідає вимогам стандартів, а також умовам, встановленим чинним законодавством до товару даного виду, та при поданні тендерної пропозиції надати сертифікат та/або протокол радіологічного дослідження (випробування) деревини на об’єм не менше 470м3, датований не раніше 2024 року та чинним на момент подання пропозиції. Учасником надано протокол №229 радіаційного дослідження деревини та продукції з деревини від 17 травня 2024року, в якому обсяг партії не вказаний.
2) Відповідно до додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції атестат акредитації, чинний на момент подання пропозиції, виданий установі, що проводила дослідження. Учасником атестат не надано.
3) Відповідно до додатку 2 до тендерної документації на запропонований товар під час його транспортування, виробництва, тощо повинні застосовуватися заходи із захисту довкілля, передбачені законодавством України, в т.ч. Законом України «Про охорону навколишнього середовища», іншими нормативно-правовими актами, про що Учасник надає довідку в довільній формі у складі своєї пропозиції. Учасником довідку не надано.
4) Відповідно до додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції гарантійний лист довільної форми щодо забезпечення поставки Замовнику товару відповідної якості у необхідній кількості та в установлені строки, з посиланням на номер оголошення закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу. У наданому Учасником гарантійному листі (файл «Гарантійний лист поставки.рdf») не вказано кількість товару та посилання на номер оголошення закупівлі, що оприлюднене на веб порталі Уповноваженого органу. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Наведені вище документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей. Відповідно до п.44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей. Зважаючи на зазначене, тендерна пропозиція Філія "КРАСНОПІЛЬСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО" ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЛІСИ УКРАЇНИ" підлягає відхиленню на підставі пп.2 п. 44 Особливостей. Згідно з пунктом 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Протокол додається.
Стосовно другого учасника:
Проаналізувавши тендерну пропозицію від ФОП ХІЛЬЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ОСТАПОВИЧ. Відповідно до пункту 6 розділу ІІI тендерної документації вимоги щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, у тому числі до відповідної технічної специфікації, а також до маркування, протоколів випробувань або сертифікатів викладено у Додатку 2 до тендерної документації. Документальне підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик зазначене в Додатку 2 до тендерної документації. Пункт 12 у Додатку 2 до тендерної документації, інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі-технічні вимоги до предмета закупівлі передбачає обов’язкову подачу учасником у складі тендерної пропозиції гарантійного листа від лісокористувача щодо поставки товару, датований не раніше дати оголошення Замовником даної процедури закупівлі. Гарантійний лист складається із зазначенням ідентифікатора закупівлі, найменування Замовника, об’єму товару та терміну поставки. Вказаний документ є підтвердженням законності походження лісопродукції, яка в подальшому буде постачатися переможцем процедури закупівлі. Гарантійний лист лісокористувача може бути отриманий виключно у спеціалізованого державного чи комунального лісогосподарського підприємства, якому передані в постійне користування для ведення лісового господарства ліси в установленому законодавством порядку. Необхідність зазначення в гарантійному листі ідентифікатора закупівлі, найменування Замовника, об’єму товару та терміну поставки викликана потребою підтвердження походження об’єму лісопродукції, що закуповується з метою унеможливлення постачання лісопродукції, яка могла бути вкрадена чи отримана за рахунок самовільного порубу. Зазначений гарантійний лист вимагається також з метою дотримання своєчасності поставки лісопродукції та її належної якості. Зазначений гарантійний лист відсутній в тендерній документації учасника, що позбавляє можливості провести перевірку законності походження лісопродукції ФОП ХІЛЬЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ОСТАПОВИЧ Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Наведені вище документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей. Відповідно до п.44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей. Зважаючи на зазначене, тендерна пропозиція ФОП ХІЛЬЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ОСТАПОВИЧ підлягає відхиленню на підставі пп.2 п. 44 Особливостей. Згідно з пунктом 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Протокол додається.
Стосовно третього учасника:
Керуючись вимогами статті 11, 29 та 33 Закону України П»ро публічні закупівлі» (Далі – закон) та постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (Далі постанова №1178, Особливості).
Після оцінки тендерних пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерну документацію, тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника у зв’язку з відсутністю підстав для відхилення, МИКОЛАЇВСЬКЕ ДОЧІРНЄ АГРОЛІСОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "МИКОЛАЇВСЬКИЙ АГРОЛІСГОСП" визначений переможцем торгів, як такого, що відповідає вимогам тендерної документації та відсутності підстави для відхилення, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону.
Та було прийнято рішення про намір укласти договір з переможцем процедури відкритих торгів з а предметом Дрова паливні твердої породи за ДК 021:2015-03410000-7 Деревина
Протокол додається.