-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Круглі лісоматеріали
Завершена
329 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 290.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 290.00 UAH
Номер:
b0849acd875d4125861b8d7bfd416e6c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-09-23-000049
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.09.2024 00:00
Період моніторингу:
23.09.2024 16:41 - 15.10.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
23.09.2024 № 65
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління
Західного офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 23.09.2024 № 65.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6 "UA-2024-07-16-003669-a" 16.07.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення норм п.п. 2 п.44 Особливостей.
За результатами своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, встановлено порушення норм частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором відповідно до законодавства, здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 вересня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план UA-P-2024-07-16-004492-a на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням №59 від 16.07.2024 (далі – Тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію переможця торгів Філія «Рафалівське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», вимогу про усунення невідповідностей, протокольне рішення уповноваженої особи від 26.07.2024 №62, повідомлення про намір укласти договір, договір купівлі-продажу від 01.08.2024 №47-24, додаткову угоду від 11.09.2024 №01, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 27.09.2024.
Проведеним аналізом розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено наступне.
Відповідно до вимог п.п. 1.1 п.1 розділу ІІІ Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель з накладенням кваліфікованого електронного підпису (КЕП) або удосконаленого електронного підпису (УЕП) уповноваженої особи учасника на пропозицію, шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (критерію), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації та шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником, зокрема, інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (критерію) (згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації).
Так, в п.1 Додатку 1 до Тендерної документації Замовником зазначено документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям.
Так, для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)(не менше одного), учасник, зокрема, має надати копію зазначеного аналогічного договору (зазначених аналогічних договорів) (2022-2024 рр.) з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору, документами, що підтверджують факт виконання договору (видаткова накладна/і тощо). Зазначена вимога також передбачена в п.2 Додатку 6 до Тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції».
Учасником-переможцем Філія «Рафалівське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» надано копію аналогічного договору №93-23 від 12.12.2023, укладеного з Сваринівською гімназією Сарненської міської ради Сарненського району Рівненської області, без Додатку №1 «Специфікація», який передбачений в п.14.1 розділу 14 «Додатки» договору №93-23 від 12.12.2023, чим не дотримано вимоги п.1 Додатку 1 та п.2 Додатку 6 до Тендерної документації.
Відповідно до вимог п.п. 1.1 п.1 розділу ІІІ Тендерної документації тендерна пропозиція подається шляхом завантаження, зокрема, інформації щодо відсутності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей (згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації); інших документів, передбачених в Додатку 2 до цієї тендерної документації. Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в Додатку 7 до цієї тендерної документації.
В п. 2 Додатку 2 та в Додатку 7 до Тендерної документації Замовником визначено перелік документів, які надаються переможцем процедури закупівлі.
Так, зокрема, переможець повинен надати Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі. Витяг повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати його подання.
Учасник-переможець Філія «Рафалівське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» надав не Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», а Скорочений витяг. Крім того, наданий витяг перевищує тридцятиденну давнину від дати його подання (витяг сформований 14.05.2024, а дата його подання – 29.07.2024), чим не дотримано вимоги п. 2 Додатку 2 та в Додатку 7 до Тендерної документації.
В Додатку 6 до Тендерної документації Замовником визначено перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Так, в п.7 Додатку 6 до Тендерної документації передбачено надання наступних документів : «Копія Витягу з реєстру платників податку на додану вартість (для Учасників – платників ПДВ); Копія Витягу з реєстру платників єдиного податку (для учасників - платників єдиного податку). У разі ненадання документів, визначених у цьому пункті, учасник має надати пояснення з посиланням на норми чинного законодавства, які містять обґрунтування підстав ненадання вказаних документів». Зазначена вимога передбачена також передбачена в п.п. 3 п.3 Додатку 2 до Тендерної документації.
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань міститься інформація про те, що учасника-переможця Філія «Рафалівське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» 19.12.2022 взято на облік як платника єдиного внеску та взято на облік як платника податків в головному управлінні ДПС у Рівненській області, Володимирецька державна податкова інспекція.
Однак, тендерна пропозиція учасника Філія «Рафалівське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» не містить копію Витягу з реєстру платників податку на додану вартість (для учасників – платників ПДВ) або копію Витягу з реєстру платників єдиного податку (для учасників - платників єдиного податку), виданих на учасника - Філію «Рафалівське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», а також не містить пояснення з посиланням на норми чинного законодавства, які містять обґрунтування підстав ненадання вказаних документів, чим не дотримано вимоги п.7 Додатку 6 та п.п. 3 п.3 Додатку 2 до Тендерної документації.
З огляду на вищенаведене, пропозиція учасника Філія «Рафалівське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» не відповідала вимогам п.1 Додатку 1, п. 2, п.п. 3 п.3 Додатку 2, п.2, п.7 Додатку 6, Додатку 7 до Тендерної документації та підлягала відхиленню відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей.
Пояснення надані Замовником під час проведення моніторингу процедури закупівлі щодо викладених у висновку порушень не спростовують виявлені порушення.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області 23.09.2024 оприлюднено запит щодо надання Замовником пояснень. Замовником надані пояснення на даний запит 27.09.2024, тобто з порушенням термінів визначених частиною п’ятою статті 8 Закону.
2. Висновок про наявність (із зазначенням переліку статей, пунктів нормативно-правових актів, що були порушені) або відсутність порушення, (порушень) законодавства.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення норм п.п. 2 п.44 Особливостей.
За результатами своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, встановлено порушення норм частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Період усунення порушень:
30.09.2024 16:29 - 15.10.2024 00:00
Дата публікації висновку:
30.09.2024 16:29
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
13-04-0017/2024-пр
Дата відкриття провадження:
29.12.2024 00:00
Номер відкриття провадження :
3/565/854/24
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.3]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання зобов’язання щодо порушень законодавства в сфері публічних закупівель встановлених в ході проведення моніторингу за предметом «Круглі лісоматеріали» повідомляємо наступне:
- на момент надання пояснення на запит Сторони Договору виконали свої зобов’язання в повному обсязі, що унеможливлює припинення зобов’язань за договором, оскільки товар в повному обсязі доставлено кінцевому отримувачу та перебуває у використанні (військова частина Збройних сил України).
- замовником здійснені заходи, направлені на недопущення встановлених помилок у подальшому;
- керівництвом було проведено роз’яснювальну роботу із уповноваженою особою щодо недопущення порушень норм чинного законодавства з питань проведення публічних закупівель;
- прийнято рішення про проходження відповідних навчань, семінарів та тренінгів, щодо проведення публічних закупівель.
Надалі зобов’язуємось дотримуватись законодавства у сфері публічних закупівель і не допускати подібних помилок у майбутньому.
Дата публікації звіту:
04.10.2024 14:28
Запити/Пояснення
Номер:
9c6a31f9990a4b21baf0a3b635b91526
Назва:
Запит Замовнику на пояснення
Дата опублікування:
23.09.2024 17:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.09.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Круглі лісоматеріали» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-16-003669-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі;
2. Також надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Згідно вимог п.2 Додатку 2 до Тендерної документації переможець має надати Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі (витяг повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати його подання) та інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою не буде знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення керівника учасника процедури закупівлі.
Учасник-переможець філія «Рафалівське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» надав не Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», а Скорочений витяг. Крім того, наданий витяг перевищує тридцятиденну давнину від дати його подання (витяг сформований 14.05.2024, а дата його подання – 29.07.2024).
Також, учасником-переможцем філія «Рафалівське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» надано Інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення не на керівника, а на філію «Рафалівське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».
Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції учасника-переможця філія «Рафалівське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» вимогам п. 2 Додатку 2 до Тендерної документації.
4. Пунктом 7 Додатку 6 до Тендерної документації передбачено, що учасник має надати копію Витягу з реєстру платників податку на додану вартість (для Учасників – платників ПДВ) або копію Витягу з реєстру платників єдиного податку (для учасників - платників єдиного податку).
Тендерна пропозиція учасника філія «Рафалівське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» не містить копію Витягу з реєстру платників податку на додану вартість (для Учасників – платників ПДВ) або копію Витягу з реєстру платників єдиного податку (для учасників - платників єдиного податку), виданих на учасника - філію «Рафалівське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», а також не містить обґрунтування підстав ненадання вказаних документів.
Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції учасника-переможця філія «Рафалівське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» вимогам п. 7 Додатку 6 до Тендерної документації.
5. Згідно з вимогами п.1 Додатку 1 до Тендерної документації для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору учаснику необхідно надати копію зазначеного аналогічного договору (зазначених аналогічних договорів) (2022-2024 рр.) з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору, документами, що підтверджують факт виконання договору (видаткова накладна/і тощо).
Учасником-переможцем філія «Рафалівське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» надано копію аналогічного договору №93-23 від 12.12.2023 без додатку №1 «Специфікація».
Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції учасника-переможця філія «Рафалівське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» вимогам п.1 Додатку 1 до Тендерної документації.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
4be32edf8e9c42ccbafa3f8c07316142
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
27.09.2024 14:55
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ у межах проведення моніторингу UA-M-2024-09-23-000049
закупівлі за ID: UA-2024-07-16-003669-a
На виконання вимог, викладених у запиті Державної аудиторської служби України Західного офісу Держаудитслужби від 23 вересня 2024 року, «У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Круглі лісоматеріали» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-16-003669-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення). Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.» щодо закупівлі за ID UA-2024-07-16-003669-a уповноважена особа з публічних закупівель Виконавчого комітету Вараської міської ради (далі – Замовник) відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон) надає наступне пояснення, інформацію та документи.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обгрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристика предмета закупівлі.
Очікувана вартість предмета закупівлі становить 329 000,00 грн (триста двадцять дев’ять тисяч гривень 00 коп.), яка була визначена відповідно до статті 4 Закону, за найнижчою ціновою пропозицією.
Згідно з частиною 4 статті 4 Закону для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання.
Замовником було здійснено пошук, збір та аналіз інформації про ціну товару, що є предметом закупівлі, що міститься у мережі Інтернет у відкритому доступі (в тому числі на:
- https://drive.google.com/file/d/1YNy7nf6-9uCmpk3r8dcwGksNdHGRGX6y/view
- https://www.dzo.com.ua/tenders/23024275
був проведений аналіз закупівель аналогічних товарів через офіційний веб-портал оприлюднення інформації про публічні закупівлі «Prozorro», а також проведені консультації з потенційними постачальниками.
За результатом збору інформації Замовником також було отримано комерційну пропозицію від потенційного постачальника (додається).
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Потреба замовника була визначена та передбачена Програмою мобілізаційної підготовки мобілізації та оборонної роботи у Вараській міській територіальній громаді на 2022-2025 роки затвердженої рішенням Вараської міської ради від 20.08.2021 №603 (в редакції Наказу начальника Вараської міської військової адміністрації від 09.07.2024 №128 «Про внесення змін до Програми мобілізаційної підготовки, мобілізації та оборонної роботи у Вараській міській територіальній громаді на 2022-2025 роки».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника та з урахуванням вимог нормативних документів у цій сфері, згідно зі службовим листом заступника начальника відділу оборонно-мобілізаційної роботи виконавчого комітету Вараської міської ради №1200-СЛ-3110-10-723-24 від 15.07.2024 року та потреби Військової частини 3045 Національної гвардії України.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому раніше розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пунктом 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) передбачено забезпечення головними розпорядникам бюджетних коштів (розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктами господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
На виконання вищезазначеної норми Замовником на офіційному веб-сайті Вараської міської ради було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі за посиланням:
https://varashmtg.gov.ua/index.php/finansy/publichni-zakupivli?view=article&id=2459:ua-2024-07-17-001520-a&catid=159
3.4.5. Щодо обгрунтування відповідності тендерної пропозиції учасника-переможця Філія «Рафалівське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» вимогам п.2 Додатку 2 до тендерної документації, вимогам п.7 Додатку 6 до тендерної документації, вимогам п.1 Додатку 1 до тендерної документації.
На момент надання пояснення на запит Сторони Договору виконали свої зобов’язання в повному обсязі, що унеможливлює розірвання даного договору, оскільки товар в повному обсязі доставлено кінцевому отримувачу (військова частина Збройних сил України). Отже, Замовник не зможе повернути у первісний стан предмет закупівлі, який вже використовується.
Враховуючи вищевикладене, Замовник не в змозі виправити вказані в запиті порушення. При цьому, при розгляді відповіді Замовника на запит про надання пояснення, просимо врахувати, що виявлені порушення не мають негативного впливу для бюджету (зайве витрачання бюджетних коштів), а закупівля здійснювалась на користь іншої особи на виконання Програми мобілізаційної підготовки мобілізації та оборонної роботи у Вараській міській територіальній громаді на 2022-2025 роки з метою забезпечення облаштування фортифікаційних споруд. Кінцевим отримувачем Товару згідно з договором про закупівлю (далі —договір) є військова частина Збройних сил України.