-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Інші завершальні будівельні роботи» (Будівельні роботи та поточний ремонт).
Завершена
11 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 57 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 57 500.00 UAH
Номер:
b4f6362483a14dbaa4e413266895d9c1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-09-23-000054
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.09.2024 00:00
Період моніторингу:
23.09.2024 16:42 - 15.10.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
23.09.2024 № 65
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління
Західного офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 23.09.2024 № 65.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
7 UA-2024-07-15-008761-a 15.07.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення вимог п.п.1, п.п.2 п.44 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором, з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Військової частини А3186 (далі – Замовник) UA-P-2024-07-15-009815-a на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію з додатками до неї, запитання до процедури та відповідь Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ТОВ «Авто-Буд-Трейд» в частині правомірності відхилення та тендерну пропозицію переможця торгів ФОП Федорчук Микола Юхимович, протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 16.08.2024 №124 та від 23.08.2024 №128; опубліковане Замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ФОП Федорчук Микола Юхимович; Скарга на рішення замовника щодо визначення учасника ФОП Федорчук Микола Юхимович переможцем закупівлі, рішення Органу оскарження – Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 09.09.2024 №14976-р/пк-пз (опубліковане 12.09.2024); повідомлення про намір укласти договір від 23.08.2024; договір підряду №114 від 16.09.2024; пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 26.09.2024 та 10.10.2024.
Моніторинг щодо тих питань, порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органу оскарження, не здійснювався.
Рішенням №14976-р/пк-пз від 09.09.2024 відмовлено в задоволенні скарги.
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Федорчук Микола Юхимович встановлено наступне.
Пунктом 2 розділу III тендерної документації визначено, що учасник надає Замовнику гарантії виконання своїх зобов’язань у зв’язку з поданням тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції у форматі PDF з накладанням ЕЦП гаранта. Разом з електронною банківською гарантією Учасник надає документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію та ліцензію НБУ, які повинні бути подані у вигляді сканованої копії з накладанням ЕЦП Гаранта.
Документи, що підтверджують повноваження особи яка підписала банківську гарантію, та щодо наявності ліцензії НБУ надані в складі пропозиції без накладання ЕЦП гаранта.
Отже, пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації, так як не виконана вимога п.2 розділу III тендерної документації.
Замовник керуючись п. 43 Особливостей розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, а саме: «документально підтвердити повноваження особи, яка підписала банківську гарантію та надати копію ліцензії НБУ з накладеними ЕЦП гаранта».
На усунення невідповідностей ФОП Федорчук Микола Юхимович повторно в електронну систему закупівель завантажив витяг з державного реєстру банків з підтвердженням інформації про право на здійснення банківської діяльності АТ «Приват Банк» (наявність чинної банківської ліцензії) та довіреність №9148-К-О, видану АТ «Приват Банк», яка підтверджує повноваження особи, що підписала банківську гарантію видану АТ «Приват Банк» учаснику ФОП Федорчук Микола Юхимович. Проте вказані документи не містять накладеного ЕЦП гаранта.
Таким чином, учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції.
Однак, замовником не відхилено пропозицію учасника, чим не дотримано вимоги пп.1 п. 44 Особливостей.
Додатком 2 «Інформація про необхідні технічні та кваліфікаційні вимоги до предмета закупівлі» передбачено надання послуг за предметом «проведення поточного ремонту споруди спеціального призначення (огорожа)» та визначено перелік (види) робіт, та їх обсяги.
Зокрема, передбачено позицію «установлення металевої огорожі з сітки по металевих стовпах без цоколя, висотою 2,5 м (буріння ям діам. не менше 20 см, глибиною 1,5 м нижче дна траншеї, встановлення стовпів із закладенням бетоном, навішування сітки - стовпи, сітка та кріплення надаються замовником з доставкою на місце монтажу)».
Учасником торгів ФОП Федорчук Микола Юхимович при розрахунку договірної ціни застосовано РЕКН КБ7-24-9 «Установлення металевої огорожі з сітки по залізобетонних стовпах без цоколя висотою до 2, 2 м».
При цьому, за результатами процедури відкритих торгів за ID: UA-2023-09-29-005969-a «Конструкції та їх частини» Замовником придбано відповідно до технічних характеристик (технічних умов виробника ПрАТ «Гарант Метиз Інвест» та технічної специфікації) сітку секційну оцинковану, стовпи та кріплення оцинковані.
Водночас, ресурсними елементними кошторисними нормами для монтажу секцій металевої огорожі передбачено РЕКН КБ7-24-12 «Установлення металевої огорожі з сітчатих панелей по залізобетонних стовпах без цоколя висотою до 2,2 м».
Таким чином, застосування учасником ФОП Федорчук Микола Юхимович РЕКН КБ7-24-9 (32451,57 людино-годин в прямих витратах) замість РЕКН КБ7-24-12 (21682,89 людино-годин в прямих витратах) призвело до завищення вартості договору орієнтовно на суму 948977,77 грн з ПДВ.
Пунктом 11.1 Розділу XI «Інші умови договору» Додатку 4 до Тендерної документації передбачено, що договір укладається згідно Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005р. №668 (зі змінами), Постанови КМУ від 07.06.2017 №406 «Про затвердження Переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію» та інших чинних нормативно-правових актів України (Державних будівельних норм, правил, стандартів тощо). Якщо між умовами Договору та положеннями вказаних нормативно-правових актів виникнуть розбіжності або суперечності, Сторони повинні керуватися цим Договором.
З огляду на вищевикладене, пропозиція учасника ФОП Федорчук Микола Юхимович не відповідала вимогам Додатку 4 до Тендерної документації та підлягала відхиленню відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей.
Таким чином Замовником в порушення п. 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Федорчук Микола Юхимович та визнано переможцем торгів.
Період усунення порушень:
15.10.2024 17:32 - 29.10.2024 23:00
Дата публікації висновку:
15.10.2024 17:32
Оскарження висновку в суді
Опис:
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду В.В. Щербаков, розглянувши матеріали адміністративного позову Військової частини А3186 до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинення певних дій та перевіривши на предмет відповідності позовної заяви вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалив рішення від 31 жовтня 2024 року про відкриття провадження в адміністративній справі №460/13110/24 та призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Дата публікації:
04.11.2024 11:02
Дата відкриття провадження:
31.10.2024 00:00
Номер відкриття провадження:
№460/13110/24
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформуємо, про неможливість виконати вимогу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, яка прописана у Висновку від 15.10.2024 (дата публікації 15.10.2024) щодо зобов’язання замовнику здійснити заходи щодо усунення порушення шляхом припинення зобов’язань за договором. Припинення зобов’язання за Договором підряду з проведення ремонту споруди спеціального призначення (огорожа) №114 від 16.09.2024р призведе до виникнення кредиторської заборгованості у замовника та застосування зі сторони генпідрядника штрафних санкцій, а тому з метою запобігання таких негативних наслідків військова частина А3186 змушена на підставі частини 10 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII оскаржити даний Висновок до суду протягом 10 робочих днів з дня його оприлюднення.
Дата публікації звіту:
21.10.2024 11:09
Запити/Пояснення
Номер:
4ad306489620441dba0c0232e0ee29ae
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
23.09.2024 16:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.09.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Інші завершальні будівельні роботи» (Будівельні роботи та поточний ремонт)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-15-008761-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Також надайте посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
2. У п. 2 Розділу III « Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що учасник надає Замовнику гарантії виконання своїх зобов’язань у зв’язку з поданням тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції у форматі PDF з накладанням ЕЦП гаранта.
Разом з електронною банківською гарантією Учасник надає документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію та ліцензію НБУ, які повинні бути подані у вигляді сканованої копії з накладанням ЕЦП Гаранта.
Учасником ФОП Федорчук Микола Юхимович надано Банківську гарантію, документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію та ліцензію НБУ у вигляді сканованої копії, але без накладання ЕЦП гаранта.
Відповідно до п. 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Враховуючи вищевикладене, Замовником надано вимогу про усунення невідповідності ФОП Федорчук Микола Юхимович, проте Учасником не виправлено вказану невідповідність.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію, чому Вами не відхилено тендерну пропозицію учасника-переможця ФОП Федорчук Микола Юхимович відповідно до п.44 Особливостей?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового
контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
a0335c1c169d48a1b04ce662482b4098
Назва:
На виконання запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області (дата публікації 23.09.2024 16:42) щодо надання пояснення стосовно проведення процедури закупівлі згідно кодом: ДК 021:2015: 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» (45000000-7: Будівельні роботи та поточний ремонт) в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-07-15-008761-a) уповноважена особа військової частини А3186 Іванов Юрій Миколайович пояснює наступне:
Дата опублікування:
26.09.2024 16:20
Опис:
Стосовно вимоги щодо обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та сторінки веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення) слід зазначити, що згідно Наказу про початок моніторингу закупівель від 17.06.2024 № 45 Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області було проведено моніторинг закупівлі (запит про надання пояснення опубліковано 18.06.2024) відповідно у того ж Замовника, по тій же закупівлі де були поставленні ті ж питання по тому ж предмету закупівлі (UA-2024-05-23-008053-a fbf38372891642f38b09f6ae508d4f80) офісом Держаудитслужби та Замовником оприлюднено документи, щодо обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі посилання на закуплю на сторінці https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-23-008053-a
Повторно інформуємо, що визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. (надалі – Закон 922-VIII) та Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 за №275 Очікувана вартість здійснювалася з урахуванням видів та обсягів робіт, що планувалося закупити, відповідно до кошторисних норм України.
Військова частина А3186 проводила моніторинг та аналіз кошторисних розрахунків на будівництво (ремонт) огорожі. Основними джерелами інформації щодо предмету закупівлі витрат на будівельні роботи та поточний ремонт огорожі стала інформація надана Приватним підприємством «Модена»,(надалі-ПП «Модена) та інженером-проектувальником Глущенко Н.О.
Окрім того, для встановлення вартості комплексу робіт по поточному ремонту огорожі та влаштування дороги було залучено будівельну компанію ПП «Модена» 35320, Рівненська область, Рівненський район, с.Олександрія, вул. Свято-Преображенська , буд.210. Після обстеження даного об’єкта будівництва ПП «Модена» було надано кошторисний розрахунок вартості послуг в сумі 23496 3659,80 грн. Проте враховуючи кошторисні призначення виділенні на 2024 рік Міністерством оборони України в розмірі 11500 000,00 грн. на виконання вищевказаних робіт командуванням військової частини було прийняте рішення щодо зменшення обсягу робіт з врахуванням того, що частину робіт будемо виконувати власними силами. Для розрахунку вартості таких робіт, які не можемо виконати власними силами було залучено інженера-проектувальника Глущенко Н.О., яка сформувала кошторисну документацію вартості робіт по поточному ремонті огорожі на загальну суму 19 388 398,00 грн.
На основі наданої кошторисної документації командуванням військової частини було сформовано локальний кошторис на будівельні роботи та договірну ціну на суму 12 684168 грн. з дотриманням чинних кошторисних норм України (КНУ) (Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи), які затверджено Наказом Міністерства Розвитку Громад та Територій України від 15.06.2021 № 156. (локальний кошторис на будівельні роботи та договірна ціна додаються). На основі розробленого локального кошторису було сформовано технічне завдання у вигляді дефектного акту (який і є додатком №2 тендерної документації).
З огляду на вищевикладене, а саме сформовану нами згідно державних норм договірну ціну в розмірі 12684168,00 грн. та затверджений розмір бюджетних коштів 115000 000,00 грн. було прийняте рішення провести процедуру закупівлі через відкриті торги з особливостями прописавши очікувану вартість 115000 000,00 грн.
Разом з тим, слід вказати, що законом не визначено органів, які уповноважені надавати офіційну інформацію щодо вартості товарів, робіт і послуг та переліку документів, якими замовник має послуговуватись під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Замовник самостійно визначає очікувану вартість предмета закупівлі, зважаючи на його специфіку, з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону 922-VIII та законодавства в цілому. З огляду на викладене, замовник самостійно обирає шлях здійснення такого моніторингу, бо дане питання законодавчо не врегульовано.
Відносно вимоги щодо надання веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі інформуємо, що згідно Наказу Міністерства оборони України №280 від 22.05.2017 «Про організацію фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України» військова частина А3186 є розпорядником коштів 3 рівня, а розпорядником бюджетних коштів, який займається обґрунтуванням розміру бюджетних призначень, обґрунтуванням вартості предмета закупівлі є командування повітряних сил України.
В додаток до вищевказаного інформуємо, що у відповідності п.5.3. Переліку відомостей Збройних Сил, що становлять службову інформацію затвердженого Наказом начальника Генерального штабу Збройних Сил України №12 від 30.01.2023р. відомості про спрямування коштів, отриманих із Державного бюджету України на фінансування бюджетних програм, що стосуються діяльності у сфері оборони відносяться до службової інформації.
Щодо прописаної в п. 2 Розділу III " Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" інформації відносно надання учасником з поданням тендерної пропозиції для замовника гарантії виконання своїх зобов’язань у вигляді електронної банківської гарантії у форматі PDF з накладанням ЕЦП гаранта та Вашого питання чому Військовою частиною А3186, як Замовником не відхиллено тендерну пропозицію учасника-переможця ФОП Федорчук Микола Юхимович відповідно до п.44 Особливостей пояснюємо:
Пунктом 12 розділу 3 тендерної документації Замовника прописані наступні вимоги: "Відповідно до частини третьої статті 12 Закону 922-VIII під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП);
3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Винятки: 1) якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП.
Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify
Думка, що надання учасником ФОП Федорчуком Миколою Юхимовичем Банківської гарантії та документації, яка підтверджує повноваження особи, що підписує банківську гарантію та ліцензію НБУ у вигляді сканованої копії без накладання ЕЦП гаранта є хибною, оскільки Банківську гарантію № G0724/6402 учасника на предмет її «справжності» було перевірено на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки встановлено, що відображаються прізвище та ініціали особи (власника ключа). Кваліфікований електронний підпис та кваліфіковану електронну печатку оформлено у програмному комплексі центру сертифікації ключів АЦСК АТ КБ "ПРИВАТБАНК". Справжність цієї гарантії можна перевірити за її унікальним кодом O0717RVD0A0FU. Докази наявності «справжності» електронного підпису гаранта та кваліфікованої електронної печатки долучаємо, у вигляді копій протоколів створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису у форматі PDF.
В даному випадку вважати, що учасником не виконані умови тендерної документації замовника підстав не має.
Номер:
debccbf5e5f94eb886543bf0d1cc4660
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
07.10.2024 15:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.10.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Інші завершальні будівельні роботи» (Будівельні роботи та поточний ремонт). (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-15-008761-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Обгрунтуйте відповідність технічної частини тендерної пропозиції ФОП Федорчук Микола Юхимович, а саме:
Застосування при розрахунку договірної ціни розцінки КБ7-24-9 установлення металевої огорожі з сітки по металевих стовпах без цоколя, висотою 2,5 м (буріння ям діам. не менше 20 см, глибиною 1,5 м нижче дна траншеї, встановлення стовпів із закладенням бетоном, навішування сітки - стовпи, сітка та кріплення надаються замовником з доставкою на місце монтажу).
При цьому, стовпи, сітка та кріплення придбані замовником за результатами процедури відкритих торгів за ID: UA-2023-09-29-005969- a «Конструкції та їх частини». Відповідно технічних характеристик (технічних умов виробника ПрАТ «Гарант Метиз Інвест» та технічної специфікації) придбано сітку секційну оцинковану.
Водночас, Ресурсними елементними кошторисними нормами (РЕКН) для монтажу секцій металевої огорожі передбачено розцінку КБ7-24-12 «Установлення металевої огорожі з сітчатих панелей по залізобетонних стовпах висотою до 2,2 м».
Застосування учасником ФОП Федорчук Микола Юхимович розцінки КБ7-24-9 замість розцінки КБ7-24-12 призвело до завищення вартості договору орієнтовно на 1782740,32 з ПДВ.
Надайте пояснення щодо правомірності застосування учасником ФОП Федорчук Микола Юхимович РЕКН КБ7-24-9.
Поясніть правомірність застосування учасником ФОП Федорчук Микола Юхимович РЕКН БП 2-1-1 «Зрізання дерев в міських умовах з автогідропідіймача без завантаження в транспортний засіб, діаметр стовбуру дерева до 300 мм», визначеної СОУ Д.2.4-39620512-002:2018. Оскільки п.1.2 СОУ Д.2.4-39620512-002:2018 «Зрізання гілок та стовбурів дерев в умовах міста, подрібнення деревини» визначено, що даний стандарт призначений для визначення складу і кількості ресурсів при виконанні ремонтно-будівельних робіт зі зрізання гілок та стовбурів дерев в умовах міста та подрібнення деревини рубальною машиною ТОВ «БК «ПОЛТАВА-БІЛД» та іншими учасниками інвестиційного процесу при умові, що технологія та організація робіт, витрати трудових та матеріально-технічних ресурсів не відрізняються від прийнятих у цьому стандарті, та за умови отримання згоди на застосування стандарту від організації, шо його прийняла. Тобто застосування РЕКН, визначених СОУ Д.2.4-39620512-002:2018, передбачає виконання робі в умовах міста та за умови отримання згоди на застосування стандарту від організації, шо його прийняла.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
cc2f95db1d544b858af23449c9d4ffb0
Назва:
На виконання запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області (дата публікації 07.10.2024 15:48) щодо надання пояснення стосовно проведення процедури закупівлі згідно кодом: ДК 021:2015: 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» (45000000-7: Будівельні роботи та поточний ремонт) в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-07-15-008761-a) уповноважена особа військової частини А3186 Іванов Юрій Миколайович пояснює наступне:
Дата опублікування:
10.10.2024 15:07
Опис:
Стосовно вимоги надання пояснення щодо відповідності технічної частини тендерної пропозиції ФОП Федорчук Микола Юхимович, а саме: Застосування при розрахунку договірної ціни розцінки КБ7-24-9 установлення металевої огорожі з сітки по металевих стовпах без цоколя, висотою 2,5 м (буріння ям діам. не менше 20 см, глибиною 1,5 м нижче дна траншеї, встановлення стовпів із закладенням бетоном, навішування сітки - стовпи, сітка та кріплення надаються замовником з доставкою на місце монтажу), враховуючи, що стовпи, сітка та кріплення придбані замовником за результатами процедури відкритих торгів за ID: UA-2023-09-29-005969- a "Конструкції та їх частини"та згідно технічних характеристик (технічних умов виробника ПрАТ "Гарант Метиз Інвест" і технічної специфікації) придбано сітку секційну оцинковану.
У листах від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", від 29.11.2021 № 3304-04/56247-06 "Щодо визначення предмета закупівлі робіт у зв'язку із прийняттям та затвердженням кошторисних норм України", від 03.07.2023 № 3323-04/32328-"Щодо здійснення закупівель", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56247-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F32328-06%C2%A0 та Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII. (надалі-Закон), який визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад з 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (надалі-Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
При цьому відповідно до пункту 4 розділу І “Загальні положення” Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (зі змінами) визначення предмета закупівлі робіт здійснюється Замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням положень кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281, а також галузевих будівельних норм. Відповідно до пункту 33 частини першої статті 1 Закону технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням особливостей.
Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначатися Замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. При цьому тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Тобто, Замовник самостійно у тендерній документації установлює вимоги, які передбачені законодавством, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону.
Частина друга статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки, як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
З огляду на вищевикладене, в даному випадку Замовником у тендерній документації не встановлено вимоги стосовно застосування КБ, а тому Учасник самостійно визначає технічні норми для найменуванню робіт та витрат по переліку “Установлення металевої огорожі з сітки по металевих стовпах без цоколя, висотою 2,5 м ( буріння ям діам. не менше 20 см, глибиною 1,5 м нижче дна траншеї, встановлення стовпів із закладенням бетоном, навішування сітки - стовпи, сітка та кріплення надаються замовником”.
Учасником застосовані КБ7-24-9 у відповідності до Кошторисних норм України (КНУ) загальних положень Ресурсних елементних кошторисних норм на будівельні роботи, Збірник 7 "БЕТОННІ ТА ЗАЛІЗОБЕТОННІ КОНСТРУКЦІЇ ЗБІРНІ", який затверджений Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 31.12.2021 № 374 та містить відомості про ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи (витрати труда робітників-будівельників та машиністів, норми часу експлуатації будівельних машин і механізмів, кошторисні норми витрат будівельних матеріалів), необхідні для визначення потреби у ресурсах при виконанні робіт з установлення збірних бетонних і залізобетонних конструкцій у промисловому і житлово-цивільному будівництві.
У нормах визначених Учасником враховані виконання повного комплексу основних робіт з установлення конструкцій, що включає: розвантаження, необхідне сортування і транспортування матеріалів і виробів від приоб'єктного складу в зону дії монтажного крана, піднімання, установлення, вивіряння і закріплення конструкцій.
У нормах також враховані супутні роботи:
- установлення, переставляння і прибирання (зняття) помостів, колисок,
драбин, кондукторів і монтажних пристроїв;
- транспортування бетону, розчину та інших матеріалів до місця укладання;
- улаштування постелі з розчину або бетону;
- зрізування і загинання петель;
- очищення конструкцій, що установлюються, місць установлення і сполучення;
- улаштування огорож та інших засобів захисту, що передбачаються правилами техніки безпеки провадження робіт;
- інші допоміжні роботи, необхідні при провадженні робіт. Перелічені роботи, як такі, що повторюються в більшості норм, у "складі робіт" до груп норм не наведені.
Настановах нормативу враховані роботи з установлення монтажних виробів (накладок, прокладок та ін.), опорних консолей і арматури, замонолічування стиків і спряжень, установлення, розбирання і змазування опалубки та інші роботи, склад яких наведений у групах. При цьому, якщо в складі робіт наводяться вказівки щодо бетонування, замонолічування або заливання швів, то це передбачає, що враховані роботи з ущільнення бетону, накриття його, доливання водою, а якщо наводяться вказівки щодо улаштування опалубки, то враховані роботи зі змазування і розбирання її, а також із вирівнювання і затирання (при необхідності) відкритих поверхонь після зняття опалубки. Контроль якості зварних з'єднань нормами не врахований. У випадках, передбачених проектом, ресурси на цей вид робіт слід враховувати за нормами КНУ РЕКНб Збірник 9 "Металеві конструкції".
Тобто, зазначенні вимоги та передбачені Замовником у тендерній документації й визначені Учасником у кошторисній документації відповідають встановленим у Настанові приписам та відповідають переліку виду робіт у комплексі з іншими роботами передбачені при виконанні комплексу робіт з установлення металевої огорожі з сітки по металевих стовпах без цоколя на об'єкті Замовника.
Також, абзацом 2 пункту 1.1 розділу І Настанови встановлено, що ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії. Застосування цієї Настанови при будівництві об’єктів із залученням інших джерел фінансування обумовлюється договором. Відповідно до пункту 2.1 розділу Настанови визначено, що система ціноутворення у будівництві базується на кошторисних нормах, нормативах, розрахункових показниках і поточних цінах трудових та матеріально-технічних ресурсів.
Поряд з тим, відповідно до пункту 2.3 розділу II Настанови визначено, що до кошторисних норм України належать ресурсні елементні кошторисні норми, тобто застосування Учасником в Кошторисній документації КБ7-24-9, не суперечить чинним приписам законодавства, так саме, як і характеру робіт передбаченому Замовником по приписам Настанови, щодо виконання комплексу робіт, складовими, яких є установлення металевої огорожі з сітки по металевих стовпах без цоколя.
Щодо встановлення Учасником елементними кошторисних норм для монтажу секцій металевої огорожі передбачено розцінку КБ7-24-12 "Установлення металевої огорожі з сітчатих панелей по залізобетонних стовпах висотою до 2,2 м"., замість розцінки КБ7-24-9, то Збірник 7 "БЕТОННІ ТА ЗАЛІЗОБЕТОННІ КОНСТРУКЦІЇ ЗБІРНІ" містить відомості , п. 2.12 Огорожi, ворота i хвiртки Група 24 Установлення огорожi Склад робіт:
1.Риття ям пiд фундаменти або стовпи, риття траншей пiд цокольнi панелi зi зворотним засипанням i трамбуванням
2.Установлення панелей i стовпiв у стакани фундаментiв iз закладенням бетоном [норми 1-3].
3.Установлення стовпiв у ями iз закладенням бетоном [норми 4-13].
4.Установлення монтажних виробiв зi зварюванням.
5.Навiшування панелей на стовпи iз закрiпленням [норми 2-6, 10-12].
6.Установлення стержнiв або кутикiв зi зварюванням i натягуванням сiтки [норми 4,7-9]. 7.Укладання цегляних пiдкладок пiд стовпи [норми 4-13].
8.Установлення дерев’яних пластин i натягування колючого дроту iз закрiпленням [норма 13]. 9.Риття ям i влаштування пiщаних подушок [норма 14].
Вимірник: 100 м огорож
Установлення металевої огорожі з сітки по залізобетонних стовпах без цоколя,
7-24-8 висотою до 1,7 м
7-24-9 висотою до 2,2 м Установлення металевої огорожі з сітчастих панелей по залізобетонних стовпах без цоколя,
7-24-10 висотою до 1,2 м
7-24-11 висотою до 1,7 м
7-24-12 висотою до 2,2 м
Таблиця 94 – Група 24
Норми з 9 по 12 Шифр ресурсу
Найменування ресурсу Одиниця виміру 7-24-9 7-24-10 7-24-11 7-24-12 1 2 3 4 5 6 7 1 Витрати труда робітників будівельників люд.год 323,35 195,75 205,9 216,05 2 Середній розряд робіт 3,7 3,9 3,9 3,9 3 Витрати труда машинiстiв люд.год 31,43 33,28 34,09 34,91 Машини та механізми 201-12 Автомобілі бортові, вантажопідйомність 5 т маш.год 4,89 3,26 4,07 4,89 202-1141 Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т маш.год 26,54 30,02 30,02 30,02 204-502 Установка для зварювання ручного дугового (постійного струму) маш.год 9,19 10,05 10,05 10,05 209-1500 Ямокопачі маш.год 0,5400 0,7000 0,7000 0,7000 Матеріали 111-816 Дріт сталевий низьковуглецевий різного призначення світлий, діаметр 1,1 мм т 0,0020 0,0010 0,0010 0,0020 111-1529 Електроди, діаметр 6 мм, марка Э42 т 0,0060 0,0120 0,0120 0,0120 121-777 Деталi крiплення рейок, елементи крiплення пiдвiсних стель, трубопроводiв, повiтроводiв, закладнi деталi, деталi крiплення стiнових панелей, ворот, рам, грат тощо масою не бiльше 50 кг, з перевагою профiльного прокату, такi, що складаються з двох та бiльше деталей, з отворами та без отворiв, якi з’єднуються на зварюваннi т 0,0020 0,0020 0,0020 0,0020 124-5 Гарячекатана арматурна сталь гладка, клас А-1, діаметр 14 мм т 0,1590 — — — 1422- 10936 Цегла керамічна одинарна повнотіла, розміри 250х120х65 мм, марка М100 1000шт 0,0160 0,0210 0,0210 0,0210 1424- 11619 Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В7,5 [М100], крупність заповнювача більше 10 до 20 мм м 3 1,57 1,38 1,38 1,38 за проектом Стовпи бетонні шт 29,5 33,3 33,3 33,3 за проектом Розчин цементний м 3 0,0070 0,0090 0,0090 0,0090 за проектом Панелі сітчасті м 2 — 97,2 143 189 за проектом Сітка сталева плетена м 2 200
Вважаємо, що застосовані Учасником ресурсні елементні й кошторисні норми на будівельні роботи вірно встановлені та відповідають нормативним приписам та наявним рекомендаціям Настанов.
Щодо закупівель товару: стовпи, сітка та кріплення придбані замовником за результатами процедури відкритих торгів закупівля UA-2023-09-29-005969- a "Конструкції та їх частини". Відповідно технічних характеристик (технічних умов виробника ПрАТ "Гарант Метиз Інвест" та технічної специфікації) придбано сітку секційну оцинковану, то зазначені товари використанні на іншому об'єкті Замовника, у комплексі з виконанням інших робіт на території військової частини А 3186 використані товари не пов'язані з закупівлею та проведенням робіт по закупівлі UA-2024-07-15-008761-a .
Щодо правомірності застосування Учасником ФОП Федорчук Микола Юхимович РЕКН БП 2-1-1 "Зрізання дерев в міських умовах з автогідропідіймача без завантаження в транспортний засіб, діаметр стовбуру дерева до 300 мм", визначеної СОУ Д.2.4-39620512-002:2018. Оскільки п.1.2 СОУ Д.2.4-39620512-002:2018 "Зрізання гілок та стовбурів дерев в умовах міста, подрібнення деревини" визначено, що даний стандарт призначений для визначення складу і кількості ресурсів при виконанні ремонтно-будівельних робіт зі зрізання гілок та стовбурів дерев в умовах міста та подрібнення деревини рубальною машиною ТОВ "БК "ПОЛТАВА-БІЛД" та іншими учасниками інвестиційного процесу при умові, що технологія та організація робіт, витрати трудових та матеріально-технічних ресурсів не відрізняються від прийнятих у цьому стандарті, та за умови отримання згоди на застосування стандарту від організації, шо його прийняла. Тобто застосування РЕКН, визначених СОУ Д.2.4-39620512-002:2018, передбачає виконання робі в умовах міста та за умови отримання згоди на застосування стандарту від організації, що його прийняла.
Зазначені роботи відповідають чинним нормативним приписам по обґрунтуванню БП2-1-1, а саме оновленням СОУ Д.2.4-39620512-002:2018 "Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи. Зрізання гілок і стовбурів дерев в умовах міста, подрібнення деревини", СОУ Д.2.7-39620512-003:2018 "Ресурсні кошторисні норми експлуатації будівельних машин і механізмів.
БП2-1-1 повністю узгодженні ТК 311, що зазначенні у Листі №174 від 18.06.2018 року й затверджені наказом ТОВ "БК "ПОЛТАВА-БІЛД" й відображені у встановлених нормах оновлених приписах по СОУ Д.2.4-39620512-002:2018 "Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи. Зрізання гілок і стовбурів дерев в умовах міста, подрібнення деревини".
Також, зазначимо, що перелік робіт “Зрізання дерев в міських умовах з автогідропідіймача без завантаження в транспортний засіб, діаметр стовбуру дерева” відповідають передбаченим нормативам у чинному законодавстві, та узгодженні з прриписами по відповідного виду робіт визначених у Постанові Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 № 1045 "Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах", Законі України "Про благоустрій населених пунктів" статті 28, Законі України "Про місцеве самоврядування в Україні" статтях 30-31, Законі України "Про дорожній рух" статті 26.
Тобто, застосування Учасником СОУ Д.2.4-39620512-002:2018 узгоджене з вимогами встановленими 26¹ Закону України "Про благоустрій населених пунктів" та Постановою від 1 серпня 2006р. № 1045 зі змінами та доповненнями, за межами населених пунктів визначається відповідними тимчасовими порядками, які затверджуються рішеннями на сесіях районних рад народних депутатів на підставі ч.2 ст.43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".
Надання послуг визначених Замовником у дефектному акті та тендерній документації та Учасником у кошторисній документації здійснюється відповідно до вимог, правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України №105 від 10.04.2006.
Вартість наданих послуг, що підлягають оплаті, визначаються в межах вартості послуг, передбачених договірною ціною, яка розрахована на підставі калькуляцій або інших видів розрахунків із урахуванням виконаних обсягів послуг та їх вартості. Вартість визначених послуг, що підлягають оплаті, визначаються по усіх складових послуг, розрахованих у договірній ціні, яка розрахована на підставі калькуляцій або інших видів розрахунків, в тому числі: вартість прямих витрат визначається на основі діючих на момент складання актів здачі – приймання наданих послуг з урахуванням вартості машин, механізмів та матеріалів, розрахованих по калькуляціям на підприємстві.
Підсумовуючи викладене, вважаємо, що Учасником ФОП Федорчук Микола Юхимович правомірно застосовані БП 2-1-1 та СОУ Д.2.4-39620512-002:2018, так як вказані Настанови відповідають зазначеним законодавчим приписам чинного законодавства України та відповідно спеціалізованим Постановам, що узгоджують порядок виконання визначеного Замовником комплексу видів робіт по закупівлі UA-2024-07-15-008761-a.