-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Реконструкція частини приміщень першого та другого поверху лікувального корпусу 4 Українського державного медико-соціального центру ветеранів війни за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н, село Циблі, вул. Лісова, буд. 2 (1 черга будівництва) код ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція
Завершена
36 214 642.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 362 146.42 UAH
мін. крок: 1% або 362 146.42 UAH
Номер:
699db166e47f4944b6a3bda0b79c95b8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-08-27-000062
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.08.2024 00:00
Період моніторингу:
27.08.2024 15:51 - 18.09.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
27.08.2024 № 208
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
В.о. начальника Віталій ЗУБЧЕНКО
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2024-07-15-002503-a 15.07.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, установлено порушення вимог частини третьої статті 22 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності укладеного договору вимогам законодавства установлено, що укладений договір не відповідає нормам частини 1 статті 884 Цивільного кодексу України, абзацу 3 пункту 103 Постанови № 668, та як наслідок не відповідає вимогам частини 1 статті 41 Закону № 922-VIII та пункту 17 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕНДЖИЕЙЧ», установлено порушення вимог пункту 43 та 44 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 вересня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 15.07.2024 № 15/07/2 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 30.07.2024, тендерну пропозицію ТОВ «ЕНДЖИЕЙЧ» (далі – Переможець), вимогу про усунення невідповідностей, протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця від 05.08.2024 № 05/08/1, повідомлення про намір укласти договір від 05.08.2024, договір на виконання робіт (підряду) від 16.08.2024 № 167/24, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 05.09.2024.
Моніторингом установлено, що Переможцем торгів обрано єдиного учасника ТОВ «ЕНДЖИЕЙЧ», з ціною пропозиції 36 211 360,99 гривень.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу, установлено порушення Замовником законодавства у сфері закупівель під складання тендерної документації, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 28 Особливостей № 1178, установлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту 8 частини 2 статті 22 Закону № 922-VIII, визначено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема, проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Разом з тим, частиною третьою статті 22 Закону № 922-VIII установлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Так, згідно з пунктом 17 Особливостей № 1178, договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей.
Відповідно до статті 875 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-IV (далі – ЦКУ) за договором будівельного підряду, підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх. Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов`язаних з місцезнаходженням об`єкта.
Водночас, відповідно до норм частини першої статті 884 ЦКУ підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом. Також, згідно з пунктом 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (які відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва; далі – Постанова КМУ № 668), гарантійний строк експлуатації об'єкта будівництва становить десять років від дня його прийняття замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором підряду або законом.
Таким чином, моніторингом встановлено відсутність в проєкті договору (додаток № 3 до ТД) умов щодо гарантійного строку на виконані роботи (експлуатацію об’єкта будівництва), що не відповідає вимогам статті 884 Цивільного кодексу України та абзацу 3 пункту 103 Постанови № 668, а також вимог частини третьої статті 22 Закону № 922-VIII.
Слід зазначити, що зазначені вище дії Замовника також спричинили відсутність умов щодо гарантійного строку на виконані роботи (експлуатацію об’єкта будівництва) в укладеному Договорі на виконання робіт (підряду) від 16.08.2024 № 167/24.
Крім того, моніторингом установлено порушення Замовником законодавства у сфері закупівель під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕНДЖИЕЙЧ», з огляду на наступне.
Відповідно до Додатку № 2 до ТД (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ), Замовником установлено вимогу, щодо надання у складі тендерної пропозиції копії ліцензії /декларації на здійснення діяльності, передбаченої технічним завданням, та копію дозволу або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, виданих/виданої на ім’я учасника. Така декларація/дозвіл має містити наступний мінімальний перелік видів робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) таких машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки: Роботи, що виконуються на висоті понад 13 метра; Нанесення лакофарбових покрить, грунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвініловнх, епоксидних тощо), Верхолазні роботи та промисловий альпінізм, Зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я, Обстеження, ремонт і чищення димарів, повітропроводів, а також димових та, вентиляційних каналів, Виготовлення та застосування скловати, шлаковати, азбесту, мастик на бітумній основі, перхлорвінілових і бакелітових матеріалів.
Разом з тим, аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, установлено, що ТОВ «ЕНДЖИЕЙЧ» у складі тендерної пропозиції відсутні: копія ліцензії /декларації на здійснення діяльності, передбаченої технічним завданням, та копія дозволу або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, виданих/виданої на ім’я учасника.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 установлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Слід також зазначити, що відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178 визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Тобто, нормою пункту 43 Особливостей № 1178 прямо заборонено застосовування «механізму 24 годин» до документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які відсутні у складі тендерної пропозиції учасника, та, при цьому, дозволено застосування такого механізму до наданих учасником документів, які містять помилки/ невідповідності та виправлення яких не призведе до зміни предмета закупівлі.
Однак, Замовником, через електронну систему закупівель, оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «ЕНДЖИЕЙЧ» (далі – Вимога), відповідно до якого Замовником надано Переможцю вимогу щодо усунення виявлених «невідповідностей», шляхом надання, зокрема: «…копії ліцензії /декларації на здійснення діяльності, передбаченої технічним завданням, та копії дозволу або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, виданих/виданої на ім’я учасника…», тобто документів, надання яких Замовник вимагав на підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та які відсутні у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНДЖИЕЙЧ», чим порушено вимоги пункту 43 Особливостей № 1178.
Враховуючи викладене, Замовником, на порушення вимог пункту 43 та пункту 44 Особливостей № 1178 не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЕНДЖИЕЙЧ», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а, натомість, укладено з Переможцем договір на виконання робіт (підряду) від 16.08.2024 № 167/24 на суму 36 211 360,99 гривень.
Період усунення порушень:
20.09.2024 10:55 - 05.10.2024 00:00
Дата публікації висновку:
20.09.2024 10:55
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ЗВІТ
про вжиття ходів визначених висновком про
результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-07-15-002503-a
від 20.09.2024 року
Український державний медико-соціальний центр ветеранів війни (далі –Український центр ветеранів), діє на підставі Статуту, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 12 червня 2023 року № 1070 (далі – Статут).
15 липня 2024 року Українським центром ветеранів було оголошено про закупівлю робіт (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-07-15-002503-a) з реконструкції частини приміщень першого та другого поверху лікувального корпусу 4 Українського державного медико-соціального центру ветеранів війни за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н, село Циблі, вул. Лісова, буд. 2 (1 черга будівництва).
05 серпня 2024 року за результатами розгляду отриманих тендерних пропозицій, ТОВ «ЕНДЖИЕЙЧ» (Ідентифікаційний код 44458884) було визначено переможцем закупівлі UA-2024-07-15-002503-a.
16 серпня 2024 року між Українським державним медико-соціальним центром ветеранів війни та ТОВ «ЕНДЖИЕЙЧ» (Ідентифікаційний код 44458884) було укладено Договір на виконання робіт (підряду) № 167/24 від 16.08.2024 року.
27 серпня 2024 року на підставі Наказу Північного офісу Держаудитслужби № 208 від 27.08.2024 року, було розпочато моніторинг процедури закупівлі UA-2024-07-15-002503-a.
02 вересня 2024 року через електронну систему закупівель було подано Запит про надання пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
05 вересня 2024 року Замовником було надано Відповідь на запит про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі UA-2024-07-15-002503-a.
20 вересня 2024 року було прийнято Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-07-15-002503-a від 20.09.2024 року.
Згідно даного висновку Контролюючим органом зазначено, що з огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Даним листом повідомляємо, що на виконання зобов’язань згідно Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-07-15-002503-a від 20.09.2024 року, між Українським державним медико-соціальним центром ветеранів війни та ТОВ «ЕНДЖИЕЙЧ» було укладено Додаткову угоду № 1 від 26.09.2024 року до Договору на виконання робіт (підряду) № 167/24 від 16.08.2024 року, якою достроково припинено дію (розірвано) Договір на виконання робіт (підряду) № 167/24 від 16.08.2024 року.
Таким чином, Замовником виконано зобов’язання передбачені Висновком про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-07-15-002503-a від 20.09.2024 року.
Додатки:
1. Додаткова угода № 1 від 26.09.2024 року до Договору на виконання робіт (підряду) № 167/24 від 16.08.2024 року - 1 арк.
Дата публікації звіту:
26.09.2024 15:09
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
- corruptionAwarded: Так
- other: Так
Опис:
порушення усунуто шляхом припинення зобов'язань за договором
Дата публікації:
26.09.2024 16:03
Запити/Пояснення
Номер:
e9026c6dc174458f9ad88bce6d75b876
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
02.09.2024 15:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.09.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої є реконструкція частини приміщень першого та другого поверху лікувального корпусу 4 Українського державного медико-соціального центру ветеранів війни за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н, село Циблі, вул. Лісова, буд. 2 (1 черга будівництва), замовником якої є ДП "Український державний медико-соціальний центр ветеранів війни" (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-15-002503-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2e7dc31fab1643e0817f3b17a170b218
Назва:
ВІДПОВІДЬ на запит про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі UA-2024-07-15-002503-a
Дата опублікування:
05.09.2024 12:26
Опис:
Український державний медико-соціальний центр ветеранів війни (далі –Український центр ветеранів), діє на підставі Статуту, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 12 червня 2023 року № 1070 (далі – Статут).
15 липня 2024 року Українським центром ветеранів було оголошено про закупівлю робіт (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-07-15-002503-a) з реконструкції частини приміщень першого та другого поверху лікувального корпусу 4 Українського державного медико-соціального центру ветеранів війни за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н, село Циблі, вул. Лісова, буд. 2 (1 черга будівництва).
05 серпня 2024 року за результатами розгляду отриманих тендерних пропозицій, ТОВ «ЕНДЖИЕЙЧ» (Ідентифікаційний код 44458884) було визначено переможцем закупівлі UA-2024-07-15-002503-a.
16 серпня 2024 року між Українським державним медико-соціальним центром ветеранів війни та ТОВ «ЕНДЖИЕЙЧ» (Ідентифікаційний код 44458884) було укладено Договір на виконання робіт (підряду) № 167/24 від 16.08.2024 року.
27 серпня 2024 року на підставі Наказу Північного офісу Держаудитслужби № 208 від 27.08.2024 року, було розпочато моніторинг процедури закупівлі UA-2024-07-15-002503-a.
02 вересня 2024 року через електронну систему закупівель було подано Запит про надання пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
З урахуванням отриманого запиту повідомляємо наступне.
Тендерну документацію на закупівлю (UA-2024-07-15-002503-a) робіт по об’єкту: Реконструкція частини приміщень першого та другого поверху лікувального корпусу 4 Українського державного медико-соціального центру ветеранів війни за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н, село Циблі, вул. Лісова, буд. 2 (1 черга будівництва), було розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. (далі – Закон) з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі - Настанова з визначення вартості будівництва), відповідно до яких для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію.
З урахуванням зазначеного технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до відомості обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін, який містить перелік необхідних для здійснення капітального ремонту робіт.
Перелік необхідних для виконання капітального ремонту робіт визначено кошторисною документацією, складеною у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва та нормативів, актуальних поточних цін трудових та матеріально-технічних ресурсів.
Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено згідно
1) Проекту «Реконструкція частини приміщень першого та другого поверху лікувального корпусу 4 Українського державного медико-соціального центру ветеранів війни за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н, село Циблі, вул. Лісова, буд. 2» (Том. 9, Шифр 5/2024-КД- Кошторисна документація);
2) Проекту «Реконструкція частини приміщень першого та другого поверху лікувального корпусу 4 Українського державного медико-соціального центру ветеранів війни за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н, село Циблі, вул. Лісова, буд. 2» (Том. 9.2, Шифр 5/2024-КД- Кошторисна документація 2 черга);
Дані проекти були виготовлені ТОВ «ЖИТОМИРБУДПРОЕКТЕКСПЕРТИЗА» (Ідентифікаційний код: 41523369) на замовлення Українського центру ветеранів (затверджені Наказом № 68 від 12.07.2024 року), за результатом розгляду яких отримано Експертний звіт (позитивний) № 386/КЕ/2024 від 01.07.2024 року (Реєстраційний номер EX01:4976-9244-7545-8658) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Реконструкція частини приміщень першого та другого поверху лікувального корпусу 4 Українського державного медико-соціального центру ветеранів війни за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н, село Циблі, вул. Лісова, буд. 2».
Відповідно до Експертного звіту № 386/КЕ/2024 від 01.07.2024 року, за результатами розгляду проектної документації на будівництво встановлено, що зазначену документацію розроблено відповідно до вихідних даних на проектування з дотриманням вимог до з питань міцності, надійності, довговічності ; з питань кошторисної частини проектної документації ; з питань охорони праці ; з питань екології ; з питань пожежної безпеки ; з питань енергозбереження ; архітектурно-планувальні рішення ; з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення ; з питань інженерного забезпечення.
Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо наступне.
Відповідно до п. 3 Розділу І Статуту, Український центр ветеранів є державною бюджетною установою, уповноваженим органом управління є Міністерство охорони здоров’я України.
Пунктом 5 Розділу IV Статуту передбачено, що Український центр ветеранів є бюджетною неприбутковою установою
Згідно п. 5 Розділу V Статуту джерелами формування майна Центру є кошти загального фонду Державного бюджету України.
Вимогами п. 1 Розділу ІІІ Статуту визначено, що Український центр ветеранів утворений з метою сприяння проведення державної політики у сфері охорони здоров’я, що передбачає забезпечення потреб військовослужбовців збройних сил України та інших військових формувань, особового складу сил безпеки та оборони України, ветеранів війни та осіб, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», окремих категорій населення, які постраждали у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у медичних послугах зі спеціалізованої лікувальної, реабілітаційної, паліативної та довготривалих сестринської допомоги, медико-соціальних та соціально-медичних послуг.
Враховуючи специфіку діяльності Українського центру ветеранів від моменту створення та до дати затвердження Статуту Наказом міністерства охорони здоров’я України № 1070 від 12.06.2023 року, нашій організації було заборонено висвітлювати свою діяльність в соціальних мережах та веб-ресурсах.
У зв’язку з воєнним станом та складною ситуацією з бюджетним фінансуванням, за останній рік в Українського центру ветеранів була відсутня можливість створення та підтримки власного веб-сайту, в тому числі з метою розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Додатки:
1. Проект «Реконструкція частини приміщень першого та другого поверху лікувального корпусу 4 Українського державного медико-соціального центру ветеранів війни за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н, село Циблі, вул. Лісова, буд. 2» (Том. 9, Шифр 5/2024-КД- Кошторисна документація) – 182 арк.;
2. Проект «Реконструкція частини приміщень першого та другого поверху лікувального корпусу 4 Українського державного медико-соціального центру ветеранів війни за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н, село Циблі, вул. Лісова, буд. 2» (Том. 9.2, Шифр 5/2024-КД- Кошторисна документація 2 черга) – 234 арк.;
2. Наказ № 68 від 12.07.2024 року – 2 арк.;
3. Експертний звіт (позитивний) № 386/КЕ/2024 від 01.07.2024 року (Реєстраційний номер EX01:4976-9244-7545-8658) – 15 арк.