-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Шоколад, зефір, какао.
Завершена
960 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
Номер:
9ead02f408944744a0b6ceabf290921c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-08-07-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.08.2024 00:00
Період моніторингу:
07.08.2024 13:17 - 29.08.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
06.08.2024 № 18-З
Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Ірина БУГЕРА
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
Від 06.08.2024 № 18-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер
дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
9 UA-2024-07-11-010359-a 11.07.2023
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника Управління - начальник відділу контролю
у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Ірина БУГЕРА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, встановлено порушення вимоги частини 10 статті 11, статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель встановлено порушення вимог вимог пункту 3 Наказу 1082
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повнота відображення інформації в формах документів, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та Особливостей № 1178, , розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідь Замовника на запит Управління – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 серпня 2024 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в формах документів, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасність укладання договору про закупівлю та змін до нього, його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідь Замовника на запит Управління.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Київського спортивного ліцею (далі – Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію від б/н, № б/д; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «КРАЇНА СОЛОДКИХ МРІЙ»; протокол відхилення від 19.07.2024 № 31-1; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АКТИВ-ФУД»; протокол відхилення від 19.07.2024 № 31-2; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «МІРАЙТЕНС ГРУП» (далі- Учасник, ТОВ «МІРАЙТЕНС ГРУП»); протокол визначення переможця від 19.07.2024 № 31-3; повідомлення про намір укласти договір; договір від 29.07.2024 №42-2230 ВТ-1178-131, відповідь Замовника на запит Управління від 12.08.2024 року.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено, що відповідно до норм пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей.
Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Разом з цим, відповідно до статті 117 Конституції України постанови і розпорядження, видані Кабінетом Міністрів України, є обов'язковими до виконання.
Відповідно до пункту 44 Особливостей передбачено виключний перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій. Так, згідно абзацу 8 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176).
Разом з цим, замовником у тендерній документації (пункт 5 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції») не зазначено жодних обмежень щодо учасників та товарів, які мають належність до Ісламської Республіки Іран. Отже, на дату проведення процедури закупівлі UA-2024-07-11-010359-a (11.07.2024) чинна редакція Особливостей зі змінами від 09.07.2024, викладена з інформацією щодо заборони здійснення закупівель товарів походженням, в тому числі, з Ісламської Республіки Іран, чим порушено абзац 8 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Також в абзаці восьмому пункту 28 Особливостей визначено, що у тендерній документації зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Проте, за результатами моніторингу встановлено, що Замовник в тендерній документації в підпункті 3 пункту 5 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» зазначив, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3,5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
В редакції Особливостей, які діяли на момент проведення процедури закупівлі (09.07.2024) відсутня інформація щодо відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі у разі не надання документів що підтверджують відсутність підстав визначених в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
Враховуючи викладене, тендерна документація складена без врахування змін до Особливостей, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 09.02.2024 № 131 та від 02.04.2024 № 382, та не відповідає нормам встановленим пунктом 44 та пунктом 47 Особливостей, в результаті чого порушено вимоги статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей.
Також, згідно з частиною 1 статті 11 Закону, відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є Уповноважена особа.
Відповідно до частини 10 статті 11 Закону рішення уповноваженої особи оформлюється протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Моніторингом встановлено, що тендерна документація Замовника не містить інформації щодо протоколу із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою, що не відповідає вимогам частини 10 статті 11 Закону.
Управлінням надано запит стосовно встановлених розбіжностей, Замовником надано відповідь від 27.08.2024 року: «…1. Щодо протоколу-рішення Уповноваженої особи про проведення Закупівлі. Детальний перелік інформації, яку повинна містити Тендерна документація, наведений в ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі". В зазначеному переліку відсутня вимога включення в Тендерну документацію інформації щодо протоколу із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується Уповноваженою особою. Затверджена наказом Мінекономрозвитку України "Про затвердження примірної тендерної документації"(наказ від 13.04.2016 №680) Примірна тендерна документація ( не є обов'язковою для застосування Замовниками) також не містить рекомендацій щодо включення в Тендерну документацію інформації щодо протоколу із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується Уповноваженою особою.
Протокол-рішення № 63 Уповноваженої особи про здійснення Закупівлі за предметом – Какао; шоколад та цукрові кондитерські вироби, код ДК 021:2015 – 15840000-8 (шоколад, зефір, какао) був сформований 11.07.2024 р., до розміщення плану Закупівлі та самої Закупівлі (додається).
2. Щодо посилання в Тендерній документації на норми Особливостей. Постановою № 131 замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності цією постановою.
В Тендерній документації прописана засторога щодо пропозиції товарів походженням з російської федерації / республіки білорусь. При здійсненні Закупівлі Замовник не користувався п 12-1 Постанови № 382 від 09.02.2024 (Замовники можуть здійснювати публічні закупівлі товарів, послуг, робіт незалежно від їх вартості шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному Законом для відкритих торгів…). Закупівля здійснювалась у відповідності до Постанови 1178.
У відповідності до ст. 22 Закону Тендерна документація, серед іншого, повинна містити підстави, встановлені статтею 17 Закону.
У відповідності до ст. 44. Постанови Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі коли, серед іншого:
- учасник процедури закупівлі:
є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176);
Учасник-Переможець та запропонований ним товар відповідають вимогам ст. 44 Постанови і за цією ознакою Замовником не відхилялись.»
Також, пунктом 3 наказу від 11.06.2020 №1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» (далі – Наказ 1082) зазначено, що розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю.
Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку.
Моніторингом встановлено, що Замовником не накладено електронний підпис при розміщенні в електронної системи закупівель пояснення на запит від 12.08.2024 року, чим порушено вимоги пункту 3 Наказу 1082.
Період усунення порушень:
29.08.2024 11:37 - 13.09.2024 00:00
Дата публікації висновку:
29.08.2024 11:37
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Київський спортивний ліцей здійснив наступні заходи щодо недопущення аналогічних виявленим порушенням в подальшому:
- Уповноваженій на організацію та проведення Закупівлі особі, Ткаченко Миколі Івановичу, оголошено догану;
- Уповноважену на організацію та проведення Закупівлі особу, Ткаченко Миколу Івановича, зобов'язано, в подальшому, при підготовці тендерних документацій Закупівель врахувати висновок Державної аудиторської служби України за результатами моніторингу Закупівлі UA-2024-07-11-010359-a.
Щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку Державної аудиторської служби України за результатами моніторингу Закупівлі UA-2024-07-11-010359-a, в зв'язку з завершенням процедури Закупівлі (шоколад, зефір, какао) та за її результатами укладання Договору, КСЛ не знаходить підстав для відміни Закупівлі та розірвання Договору.
Дата публікації звіту:
04.09.2024 12:38
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Відсутній механізм
- other: Відсутній механізм
Опис:
листом №194 від 04.09.2024 р. надано інформацію щодо вжиття заходів, з метою недопущення у подальшому порушень у сфері державних закупівель, виявлених в результаті моніторингу.
Дата публікації:
09.09.2024 18:48
Запити/Пояснення
Номер:
957ee7dc6e54407fbb92fe8c0b9eb1c8
Назва:
Надання пояснення
Дата опублікування:
08.08.2024 11:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.08.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури Шоколад, зефір, какао., (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2024-07-11-010359-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк».
Номер:
10de4db214474899b1439ed889a74d4b
Назва:
Відповідь на Запит.
Дата опублікування:
12.08.2024 12:29
Опис:
Відповідаючи на Запит Державної аудиторської служби України "Про надання пояснень" (розміщено в електронній системі Закупівель 08-08-24, 11:32:55;) щодо Закупівлі UA-2024-07-11-010359-a (Какао; шоколад та цукрові кондитерські вироби, код ДК 021:2015 – 15840000-8 (шоколад, зефір, какао) Київський спортивний ліцей надає наступну інформацію:
1. Щодо розміру бюджетного призначення.
Бюджетні призначення передбачені на 2024 рік за КЕКВ 2230 здійснено у відповідності з розрахунками Київського спортивного ліцею, за узгодженням з Департаментом освіти і науки м. Києва. Здійснені Закупівлі не виходять за межі бюджетних призначень.
2. Щодо того яким чином і на підставі яких документів було здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. N 305 " Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку" та постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2021 р. N 823 " Деякі питання організації харчування у закладах спеціалізованої освіти спортивного профілю із специфічними умовами навчання". Зазначені документи передбачають використання, при організації харчування учнів добові НОРМИ харчування у закладах спеціалізованої освіти спортивного профілю із специфічними умовами навчання. У відповідності до НОРМ в добовому раціоні передбачено 220 грамів кондитерських виробів та 4 грами какао.
При визначенні асортименту продуктів (шоколад, зефір, какао) пріоритет надавався товарам виготовленим у відповідності до ДСТУ та маючим відповідне спожиткове пакування.
3. Щодо визначення очікуваної вартості Закупівлі
3.1. Розрахунок очікуваної кількості Товару передбаченого до закупівлі здійснено у відповідності до передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2021 р. N 823 добових натуральних норм харчування учнів у закладах спеціалізованої освіти спортивного профілю із специфічними умовами навчання. В складі добових 220 грамів кондитерських виробів є 40 грамів шоколаду та 30 грамів зефіру та в Постанові окремо визначена добова норма какао – 4 грами.
Розрахунок обсягів закупівлі, з врахуванням продовження дії раніше укладених аналогічних договорів 2024 року:
- Шоколад – 30 000 (кількість дітоднів) х 0,04 кг (добова норма на 1 учня) = 1 200 кг.
- Зефір – 40 000 (кількість дітоднів) х 0,03 кг (добова норма на 1 учня) = 1 200 кг.
- Какао – 40 000 (кількість дітоднів) х 0,004 кг (добова норма на 1 учня) = 160 кг.
3.2. Очікувана вартість ціни продуктів визначена з врахуванням Наказу № 275 від 18.02.2020 Міністерства економіки України "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі" та рекомендацій Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
За результатами здійсненого на початок проведення Закупівлі моніторингу оптово-роздрібних цін в мережах гіпермаркетів Фоззі та Ашан було визначено середню ціну на продукти:
Конкретний
продукт Ціна грн. за кг.
ФОЗЗІ Ціна грн. за кг.
АШАН
Шоколад чорний , вміст какао тертого не менше 56%. Термін придатності з дати виготовлення – не менше ніж 1 рік. Повинен відповідати вимогам ДСТУ 3924:2014. Пакування до 100 гр.
Шоколад чорний Світоч авторський екстра, 85г
роздрібна ціна
44,60 грн
524.70 грн/кг
Шоколад чорний Roshen Special 56%, 85г
роздрібна ціна
47,50 грн
558.82 грн/кг
Середня – 550.00 грн/кг
Шоколад чорний Millennium Very Peri 85г
50.80
597.64 грн/кг
Шоколад чорний пористий, вміст какао тертого не менше 45%. Термін придатності з дати виготовлення – не менше ніж 1 рік. Повинен відповідати вимогам ДСТУ 3924:2014. Пакування до 100 гр.
Шоколад чорний Millennium пористий, 85г
роздрібна ціна
55,29 грн
650.47 грн/кг
Середня – 580.00 грн/кг
Шоколад чорний Корона пористий
90 г
49.70
552.22 грн/кг
Шоколад чорний Millennium пористий 85г
45.90
540.00 грн/кг
Шоколад молочний, вміст какао тертого не менше 20%. Термін придатності з дати виготовлення – не менше ніж 1 рік. Повинен відповідати вимогам ДСТУ 3924:2014. Пакування до 100 гр.
Шоколад молочний Roshen Lacmi, 90г
роздрібна ціна
46,40 грн
515.55 грн/кг
Середня – 530.00 грн/кг
Шоколад молочний Milka 90г
52.70
585.55 грн/кг
Шоколад молочний Корона 85г
42.30
497.64 грн/кг
Шоколад молочний
пористий, вміст какао тертого не менше 26%. Термін придатності з дати виготовлення – не менше ніж 1 рік. Повинен відповідати вимогам ДСТУ 3924:2014. Пакування до 100 гр.
Шоколад молочний Roshen пористий, 80г
роздрібна ціна
43,40 грн
542.50 грн/кг
Шоколад молочний Millennium пористий, 85г
роздрібна ціна
55,29 грн
657.64 грн/кг
Середня – 560.00 грн/кг
Шоколад молочний Корона пористий
90 г
49.70
552.22 грн/кг
Зефір біло-рожевий, повинен відповідати вимогам ДСТУ ДЕСТ 6441:2003. Пак. до 5 кг.
Зефір Богуславна Біло-рожевий, кг
роздрібна ціна
198,65 грн
Середня – 170.00 грн/кг
Зефір Жако Біло-рожевий
за 1 кг
166.90
Зефір Ашан біло-рожевий ваговий
за 1 кг
159.00
Зефір
Зефір в глазурі, повинен відповідати вимогам ДСТУ ДЕСТ 6441:2003.
Пак. до 5 кг.
Зефір Богуславна глазурований, кг
роздрібна ціна
294,58 грн
Середня – 190.00 грн/кг
Зефір Жако в глазурі
за 1 кг
183.90
Зефір Ашан в глазурі ваговий
за 1 кг
159.90
Какао-порошок з масовою часткою жирів не менше 11 %. Пак. до 100 гр. Повинне відповідати вимогам ДСТУ 4391:2005 або 4391:2017.
Какао-порошок Добрик темний, 80г
роздрібна ціна
41,73 грн
521.62 грн/кг
Какао-порошок "Мрія", 100г
роздрібна ціна
48,12 грн
481.20 грн/кг
Середня – 500.00 грн/кг
Какао-порошок Добрик натуральний 80г
41.70
521.25 грн/кг
3.3. Розрахунок очікуваної вартості Закупівлі (960 000.00 грн.):
№ Найменування Одн.
вим. К-сть Ціна за одн. грн. з ПДВ Сума грн.
з ПДВ
1 Шоколад чорний кг. 300 550.00 165 000.00
2 Шоколад чорний пористий кг. 300 580.00 174 000.00
3 Шоколад молочний кг. 300 530.00 159 000.00
4 Шоколад молочний пористий кг. 300 560.00 168 000.00
5 Зефір біло-рожевий кг. 600 170.00 102 000.00
6 Зефір в глазурі кг. 600 190.00 114 000.00
7 Какао-порошок кг. 160 500.00 80 000.00
Очікувана вартість 962 000.00
4. Щодо розміщення інформації на сторінці власного веб-сайту.
Київський спортивний ліцей, враховуючи відсутність беззастережної вимоги в Законі України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 року (зі змінами) щодо розміщення інформації по Закупівлям на власному веб-сайті або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів (Розділ III, Стаття 10, п.4 – Інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування) та рекомендаційний характер пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (Рекомендувати – 4-1. Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) інформацію на власному веб-сайті або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів не розміщував.
Разом з тим, на виконання вимог розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 11.09.09 №1036 «Про вдосконалення порядку здійснення внутрішнього фінансового контролю» вся необхідна інформація до проведення Закупівлі була розміщена на порталі «Київаудит» (http://kyivaudit.gov.ua).
В. о. Директора КСЛ _________________________ В. В. Монастирло
м.п.
Виконавець:
Уповноважена на організацію
та проведення Закупівлі особа,
методист КСЛ, Ткаченко Микола Іванович,
тел.: 067-973-39-24,
е-mail: zakupivliksli@gmail.com
Номер:
b36a69bb761b44c298be564f20615041
Назва:
Надання пояснення
Дата опублікування:
23.08.2024 10:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.08.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури Шоколад, зефір, какао, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2024-07-11-010359-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:
1. Згідно з частиною 1 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є Уповноважена особа. Відповідно до частини 10 статті 11 Закону рішення уповноваженої особи оформлюється протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Проте, тендерна документація по процедурі відкриті торги з особливостями на закупівлю «Шоколад, зефір, какао» не містить інформації щодо протоколу із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Просимо надати пояснення.
2. Прошу надати пояснення, чому замовником у тендерній документації, здійснено посилання на норми Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), абзац восьмий підпункту 1 пункту 44, зміст яких відрізняється від змісту цих норм Особливостей у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 09.02.2024 № 131 та абзац 14 пункту 47 Постанови №1178, із урахуванням змін 02 квітня 2024 року № 382?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк».
Номер:
23f4d02a055047bba0887fba881d18a8
Назва:
Пояснення на повторний Запит.
Дата опублікування:
27.08.2024 10:50
Опис:
Відповідаючи на додатковий Запит Державної аудиторської служби України "Про надання пояснень" (розміщено в електронній системі Закупівель 23-08-24, 10:17:35) щодо Закупівлі UA-2024-07-11-010359-a (Какао; шоколад та цукрові кондитерські вироби, код ДК 021:2015 – 15840000-8 (шоколад, зефір, какао) Київський спортивний ліцей надає наступну інформацію:
1. Щодо протоколу-рішення Уповноваженої особи про проведення Закупівлі .
Детальний перелік інформації, яку повинна містити Тендерна документація, наведений в ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі". В зазначеному переліку відсутня вимога
включення в Тендерну документацію інформації щодо протоколу із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується Уповноваженою особою.
Затверджена наказом Мінекономрозвитку України "Про затвердження примірної тендерної документації"(наказ від 13.04.2016 №680) Примірна тендерна документація ( не є обов'язковою для застосування Замовниками) також не містить рекомендацій щодо включення в Тендерну документацію інформації щодо протоколу із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується Уповноваженою особою.
Протокол-рішення № 63 Уповноваженої особи про здійснення Закупівлі за предметом – Какао; шоколад та цукрові кондитерські вироби, код ДК 021:2015 – 15840000-8 (шоколад, зефір, какао) був сформований 11.07.2024 р., до розміщення плану Закупівлі та самої Закупівлі (додається).
2. Щодо посилання в Тендерній документації на норми Особливостей.
Постановою № 131 замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності цією постановою.
В Тендерній документації прописана засторога щодо пропозиції товарів походженням з російської федерації / республіки білорусь.
При здійсненні Закупівлі Замовник не користувався п 12-1 Постанови № 382 від 09.02.2024 (Замовники можуть здійснювати публічні закупівлі товарів, послуг, робіт незалежно від їх вартості шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному Законом для відкритих торгів…). Закупівля здійснювалась у відповідності до Постанови 1178
У відповідності до ст. 22 Закону Тендерна документація, серед іншого, повинна містити підстави, встановлені статтею 17 Закону.
У відповідності до ст. 44. Постанови Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі коли, серед іншого:
- учасник процедури закупівлі:
є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176);
Учасник-Переможець та запропонований ним товар відповідають вимогам ст. 44 Постанови і за цією ознакою Замовником не відхилялись.
В. о. Директора КСЛ _________________________ В. В. Монастирло
Виконавець: Уповноважена на організацію та проведення Закупівлі особа, методист КСЛ, Ткаченко Микола Іванович, тел.: 067-973-39-24, е-mail: zakupivliksli@gmail.com