-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ц_24Т-249_ДК 021:2015 - 42120000-6 Насоси та компресори (Агрегат насосний дозувальний)
Завершена
3 791 822.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 2.4% або 90 000.00 UAH
мін. крок: 2.4% або 90 000.00 UAH
Номер:
75904b3ebbb246aeb9cfdc9f4e16dc6d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-11-05-000057
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.11.2024 00:00
Період моніторингу:
06.11.2024 14:47 - 28.11.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
05.11.2024 № 60-З
Чернігів
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з Додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6. UA-2024-07-11-003162-a 11.07.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності укладення договору про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості, постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 11.07.2024 № 324, зі змінами від 16.07.2024 № 328, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «ГЛОБАЛ ОПТ ТРЕЙД» та ТОВ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «ХАРКІВМАШ», рішення уповноваженої особи від 30.07.2024 № 349 (про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГЛОБАЛ ОПТ ТРЕЙД»), рішення уповноваженої особи від 31.07.2024 № 356 (про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «ХАРКІВМАШ»), рішення уповноваженої особи від 20.08.2024 № 368 (про визначення переможцем торгів ТОВ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «ХАРКІВМАШ»), повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 20.08.2024, договір поставки від 04.09.2024 № 735/ПГВ/ укладений з ТОВ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «ХАРКІВМАШ», звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронні системі закупівель від 04.09.2024, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області оприлюднені в електронній системі закупівель 12.11.2024.
Період усунення порушень:
27.11.2024 17:19 - 03.12.2024 00:00
Дата публікації висновку:
27.11.2024 17:19
Запити/Пояснення
Номер:
5c1d2fbeb5044035a5844e85ee2b60ec
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
08.11.2024 11:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Ц_24Т-249_ДК 021:2015 - 42120000-6 Насоси та компресори (Агрегат насосний дозувальний)», очікуваною вартістю 3 791 822,40 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-11-003162-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7e2814adde164858b6ee969ab093efa9
Назва:
ПОЯСНЕННЯ
Дата опублікування:
12.11.2024 15:09
Опис:
Розглянувши запит замовнику на пояснення від Північного офісу Держаудитслужби управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, що розміщений 08.11.2024 в електронній системі закупівель у процедурі закупівлі відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, за предметом Ц_24Т-249_ДК 021:2015 - 42120000-6 Насоси та компресори (Агрегат насосний дозувальний), ідентифікатор закупівлі UA-2024-07-11-003162-a, а саме: «Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?» повідомляємо наступне.
Розрахунок очікуваної вартості (ОВ) предмету закупівлі Ц_24Т-249_ДК 021:2015 - 42120000-6 Насоси та компресори (Агрегат насосний дозувальний) здійснено методом визначення ОВ порівнянням ринкових цін, відповідно до Додатку №5 «Методика визначення очікуваної вартості» Порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг на період дії правового режиму воєнного стану в Україні (далі - Порядок), затвердженого наказом АТ «Укргазвидобування» №509 від 24.10.2022 (в редакції наказу №520 від 07.07.2023; за необхідності Додаток №5 «Методика визначення очікуваної вартості» до Порядку буде надано за окремим запитом).
Очікувана вартість визначена на рівні мінімальних цін згідно отриманих комерційних пропозицій та раніше укладеного договору. Файл «01 РОВ НАСОСНИЙ АГРЕГАТ НД.pdf» та сканокопії комерційних пропозицій і раніше укладеного договору (архівна папка «РОЗРАХУНОК ОВ.7z»), на підставі яких здійснювався цей розрахунок, додаються.
Після проведення розрахунку очікувана вартість склала 3 791 822,40 грн. з ПДВ. Саме з цією очікуваною вартістю і проведена закупівля за предметом Ц_24Т-249_ДК 021:2015 - 42120000-6 Насоси та компресори (Агрегат насосний дозувальний).
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі встановлені відповідно до визначених замовником потреб та відповідають діючим галузевим нормам та стандартам.
Так, ці характеристики предмету закупівлі визначені на підставі опитувального листа №4, обґрунтування потреби закупівлі агрегатів насосних НД40/630 та у відповідності до типової технологічної схеми і інвестиційних паспортів проекту (архівні папки «ОБГРУНТУВАННЯ.7z», «ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ.7z» додаються).
Відповідно до проєктів з підключення свердловин та типової технологічної схеми 32Мпа˂Рст˂70Мпа агрегати насосні з подачею мах=40 л/год та тиском мах=630кгс/см² (НД40/630) використовуються для подачі метанолу (інгібітору гідраутворення) на гирло свердловин для запобігання утворення гідратів в шлейфах та по стовбуру видобувних свердловин.
Також, інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі знаходиться серед документів закупівлі, а саме: у додатку №3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015 − 42120000-6 Насоси та компресори (Агрегат насосний дозувальний) І ЧАСТИНА» (файл знаходиться у документах цієї закупівлі «ТД_Ц_24Т-249_Нова ред._Агрегат насосний дозувальний_18.07.2024.docx).
Визначені в тендерній документації технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі є необхідними та достатніми (оптимальними) для задоволення потреб замовника і відповідають пропозиціям відповідного ринку. Отже, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі обґрунтовані потребою замовника з урахуванням діючого законодавства.
Щодо бюджетного призначення повідомляємо, що замовник здійснює цю закупівлю не за рахунок бюджетних коштів, а за власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Відповідно до Бюджетного кодексу України головними розпорядники бюджетних коштів є бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 цього Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень.
Бюджетними установами є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету (ст. 2 Бюджетного кодексу України).
Однак, АТ «Укргазвидобування» не є бюджетною установою, оскільки не утримується за рахунок державного чи місцевого бюджету та використовує у своїй діяльності власні кошти (від господарської діяльності підприємства).
Уповноважена особа
АТ «Укргазвидобування» Юрій ФАУСТОВ