-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дезинфекційні засоби
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 462 дні назад
250 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 250.00 UAH
Номер:
b7258dbaf3fa4d4aa5e11ab6acf762b8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-10-15-000049
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.10.2024 00:00
Період моніторингу:
15.10.2024 17:41 - 05.11.2024 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
Н А К А З
14.10.2024 № 92-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 14.10.2024 № 92-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
UA-2024-07-10-003889-a, яку проводить Комунальне некомерційне підприємство "Запорізький регіональний протипухлинний центр" Запорізької обласної ради;
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та прийняття Уповноваженою особою відповідних рішень встановлено порушення вимог пункту 49 Особливостей.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом відміни торгів відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: « 22 » жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанові КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій та прийняття Уповноваженою особою відповідних рішень.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний протипухлинний центр» Запорізької обласної ради на 2024 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 10.07.2024 № 304; тендерну пропозицію учасника ФОП Семидумов Єгор Георгійович; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.07.2024 № 306; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 22 липня 2024 року.
Під час моніторингу встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель 22 липня 2024 року оприлюднено протокол уповноваженої особи щодо визначення учасника ФОП Семидумов Є. Г. переможцем процедури закупівлі, та електронною системою закупівель того ж дня сформовано Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно до пункту 49 Особливостей, Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Станом на 15.10.2024 (дата початку моніторингу закупівлі) зазначена процедура закупівлі знаходиться в статусі «Пропозиції розглянуті», в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо укладеного договору та/або будь-які подальші рішення Замовника щодо цієї закупівлі після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
З огляду на викладене, Замовником порушено вимоги пункту 49 Особливостей, оскільки останнім днем для укладення договору було 20 вересня 2024 року.
Крім того, Замовник на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо причин відсутності в електронній системі закупівель інформації та/або документів (договір, рішення уповноваженої особи і таке інше), всупереч вимогам частини п’ятої статті 8 Закону протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту не надав пояснення через електронну систему закупівель.
Звертаємо увагу, що договір про закупівлю є нікчемним у разі укладення договору з порушенням строків, передбачених абзацами третім та четвертим пункту 49 цих особливостей.
Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей, Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Період усунення порушень:
22.10.2024 17:13 - 05.11.2024 23:00
Дата публікації висновку:
22.10.2024 17:13
Запити/Пояснення
Номер:
ebcf9b1be84b457887de4813ec1dac8b
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
16.10.2024 11:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.10.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Дезинфекційні засоби» (ДК 021:2015: 24450000-3: Агрохімічна продукція) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-10-003889-a), яка проводиться Комунальним некомерційним підприємством «Запорізький регіональний протипухлинний центр» Запорізької обласної ради (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
Під час моніторингу встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель 22 липня 2024 року оприлюднено протокол уповноваженої особи щодо визначення учасника ФОП Семидумов Є. Г. переможцем процедури закупівлі, та електронною системою закупівель того ж дня сформовано Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Станом на 15.10.2024 (дата початку моніторингу закупівлі) зазначена процедура закупівлі знаходиться в статусі «Пропозиції розглянуті», в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо укладеного договору та/або будь-які подальші рішення Замовника щодо цієї закупівлі після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
З огляду на викладене, прошу надати пояснення: чи укладався договір про закупівлю за результатами проведення даної процедури закупівлі. У разі укладення договору про закупівлю прошу додатково надати пояснення щодо відсутності його публікації в електронній системі закупівель.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.