-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Матеріали для благоустрою населених пунктів що обслуговуються комунальним підприємством «Водолій» (щебінь фракції 40-70)
Завершена
423 720.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 237.20 UAH
мін. крок: 1% або 4 237.20 UAH
Номер:
78e34e684cdd44708dc99ab9b8b64e62
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-11-12-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.11.2024 00:00
Період моніторингу:
12.11.2024 17:16 - 04.12.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
11.11.2024 № 76-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Сергій ВІННІЧЕНКО
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 11.11.2024 № 76-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2024-06-14-005416-a 14.06.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник Сергій ВІННІЧЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій учасників ТОВ «Мегаполіс», ФОП Надточій В.М., своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Водолій» Приютівської селищної ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 14.06.2024 № 7, тендерні пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Дорожньо – будівельне управління «Мегаполіс» (далі – ТОВ «Мегаполіс»), фізичної особи – підприємця Надточій Володимир Миколайович (далі – ФОП Надточій В.М.), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.06.2024 № 8, від 02.07.2024 № 9, від 03.07.2024 № 10, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 03.07.2024, договір про закупівлю від 09.07.2024 № 157 на суму 400 196,00 грн, укладений між Замовником та ФОП Надточій В.М. (далі – Договір), додаткова угода від 09.07.2024 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення надані Замовником 19.11.2024 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
21.11.2024 16:19 - 27.11.2024 00:00
Дата публікації висновку:
21.11.2024 16:19
Запити/Пояснення
Номер:
f14b34e80f9946a0b961433da240ac66
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
14.11.2024 15:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Матеріали для благоустрою населених пунктів що обслуговуються комунальним підприємством «Водолій» (щебінь фракції 40-70)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2024-06-14-005416-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e60eac1d7e6c45eab5a138f62aaba365
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
19.11.2024 14:34
Опис:
Комунальне підприємство «Водолій» Приютівської селищної ради (надалі Замовник) на підставі статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надає шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель пояснення (інформацію) та документи на запит по моніторингу відкритих торгів на закупівлю «Матеріали для благоустрою населених пунктів що обслуговуються комунальним підприємством «Водолій» (щебінь фракції 40-70)» (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2024-06-14-005416-a), (номер моніторингу в електронній системі закупівель - UA-M-2024-11-12-000008 – надалі - запит ДАСУ).
На виконання запиту Державної аудиторської служби України, Замовник надає наступні письмові пояснення:
Щодо питання першого:
- відповідно до п. 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) встановлено наступне: «головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити: оприлюднення обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.»
Комунальне підприємство «Водолій» Приютівської селищної ради: не є головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), не є суб’ктом господарювання державного сектору економіки. Закупівля здійснювалася за рахунок коштів від власної господарської діяльності. У період червня-липня 2024 року, кошти з місцевого бюджету на закупівлю товару «Матеріали для благоустрою населених пунктів що обслуговуються комунальним підприємством «Водолій» (щебінь фракції 40-70)» не виділялися (інформація від Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області додається). Таким чином обов’язок щодо складання та розміщення обгрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі не передбачений для КП «Водолій» Приютівської селищної ради.
Щодо питання другого:
Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі «Матеріали для благоустрою населених пунктів що обслуговуються комунальним підприємством «Водолій» (щебінь фракції 40-70)» (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2024-06-14-005416-a) було складено з урахуванням рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 №275 (зі змінами), зокрема використовуючи метод порівняння ринкових цін. Замовником було подано запити на отримання комерційних пропозицій та отримано три комерційні пропозиції (додаються до пояснення), на підставі яких було визначено очікувану вартість закупівлі «Матеріали для благоустрою населених пунктів що обслуговуються комунальним підприємством «Водолій» (щебінь фракції 40-70)». Дана закупівля здійснювалася для якісного та своєчасного виконання робіт згідно заключених договорів.
Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі були визначені Замовником відповідно до потреб та з урахуванням необхідності у закупівлі товару, який за своїми якісними, технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника з урахуванням особливостей виконання робіт та функцій покладених на підприємство.
Документи що додаються:
1.Комерційна пропозиція від ФОП «Надточій Володимир Миколайович»
2. Комерційна пропозиція від ФОП «Кагал Даніїл Валентинович»
3. Комерційна пропозиція від ФОП «ФОП Легенька Надія Іванівна»
4. Інформація від Приютівської селищної ради
Номер:
a680aba90499426aaf4c2205f45f6512
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
18.11.2024 12:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Матеріали для благоустрою населених пунктів що обслуговуються комунальним підприємством «Водолій» (щебінь фракції 40-70)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2024-06-14-005416-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, зокрема, інших документів та/або інформації визначені тендерною документацією та додатками.
Відповідно до пункту 8 розділу 3 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для учасників - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців) Додатку 2 до тендерної документації, учасники мають надати в складі тендерної пропозиції лист-погодження з умовами виконання договору.
В якому файлі тендерної пропозиції учасника фізичної особи – підприємця Надточій В.М. надано лист-погодження з умовами виконання договору відповідно до вимог пункту 1 розділу 3 тендерної документації, пункту 8 розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
95ed3512c87848678e63f72c39f82931
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
19.11.2024 14:36
Опис:
Комунальне підприємство «Водолій» Приютівської селищної ради (надалі Замовник) на підставі статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надає шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель пояснення (інформацію) та документи на запит по моніторингу відкритих торгів на закупівлю «Матеріали для благоустрою населених пунктів що обслуговуються комунальним підприємством «Водолій» (щебінь фракції 40-70)» (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2024-06-14-005416-a), (номер моніторингу в електронній системі закупівель - UA-M-2024-11-12-000008 – надалі - запит ДАСУ).
На виконання запиту Державної аудиторської служби України, Замовник надає наступні письмові пояснення:
Щодо питання:
Згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, зокрема, інших документів та/або інформації визначені тендерною документацією та додатками. Відповідно до пункту 8 розділу 3 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для учасників - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців) Додатку 2 до тендерної документації, учасники мають надати в складі тендерної пропозиції лист-погодження з умовами виконання договору.
- згідно з п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» згідно п.п. 1 (винятки) - формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки: невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації, а отже замовником врахована надана довідка «про погодження з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» у якій учасник надає повну згоду з умовами, які містяться у Дод. 4 до тендерної документації, та гарантує їх виконання. Додатком 4 до тендерної документаціє являється «Проект Договору», тож учасник погоджується з умовами виконання договору. (Довідка додається)