-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Поточний ремонт дорожнього покриття проїзду біля меморіальної алеї на кладовищі по вул.М.Кривенка в с.Ревне Бориспільського району Київської області
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія: Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області; 08324, Київська обл., Бориспільський р-н, село Гора, вул. Центральна, будинок 5; 44094449 2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Поточний ремонт дорожнього покриття проїзду біля меморіальної алеї на кладовищі по вул.М.Кривенка в с.Ревне Бориспільського району Київської області (Код за ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) 3) кількість та місце поставки товарів, обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг: Кількість (обсяг): 1 послуга Місце надання послуг: на кладовищі по вул.М.Кривенка в с.Ревне Бориспільського району Київської області 4) очікувана вартість предмета закупівлі: 1 115 604,00 грн з ПДВ 5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: До 30.09.2024 року. 6) кінцевий строк подання тендерних пропозицій: до 20.06.2024 00:00 7) умови оплати: протягом 30 (тридцять) банківських днів після підписання Сторонами «Актів приймання виконаних послуг» 8) мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. 9) розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): не вимагається 10) дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до Закону: визначається автоматично 11) розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях: Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону складає – 1% від очікуваної вартості закупівлі. 12) Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування): Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%). Згідно ч. 1 ст. 28 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критерію і методики оцінки, зазначених у цій тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. До початку проведення електронного аукціону в електронній системі закупівель автоматично розкривається інформація про ціну та перелік усіх цін пропозицій, розміщений у порядку від найнижчої до найвищої ціни без зазначення найменувань та інформації про учасників. Під час проведення електронного аукціону в електронній системі закупівель відображаються значення ціни тендерної пропозиції учасника. Електронний аукціон здійснюється у відповідності з положеннями ст. 30 Закону. 13). До оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції кожного окремого учасника, розрахована з урахуванням вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, визначених цією документацією, в тому числі з урахуванням включення до ціни податку на додану вартість (ПДВ), якщо учасник є платником ПДВ, інших податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, та мають бути включені таким учасником до вартості товарів, робіт або послуг.
Завершена
1 115 604.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 11 156.04 UAH
мін. крок: 1% або 11 156.04 UAH
Номер:
8785bc18e42040949d759b57368a2e7a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-11-04-000085
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.11.2024 00:00
Період моніторингу:
04.11.2024 15:09 - 26.11.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
04.11.2024
№ 76-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 04.11.2024 № 76-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
11. UA-2024-06-12-007765-a Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель установлено, що тендерна документація не відповідає нормам абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та абзацу 1 пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Інжтрансбуд» установлено порушення вимог частини 9 статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Регдорстрой», виконання рішення Комісії АМКУ, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення виявлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом притягненням до дисциплінарної або матеріальної відповідальності осіб, якими допущені порушення норм абзацу 1 частини 3 статті 22, частини 9 статті 26 Закону та абзацу 1 пункту 28, пункту 43 Особливостей, а також протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ), своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області (далі - Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 12.06.2024, тендерна пропозиція учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Регдорстрой» (далі – ТОВ «Регдорстрой»), тендерна пропозиція переможця товариства з обмеженою відповідальністю «Інжтрансбуд» (далі – ТОВ «Інжтрансбуд»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 23.07.2024, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.06.2024, від 01.07.2024, від 22.07.2024, від 26.07.2024 та від 09.08.2024, рішення Комісії АМКУ від 15.07.2024 № 12129-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 09.08.2024, договір про закупівлю від 21.08.2024 № 247/08/24, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 11.11.2024 та 14.11.2024, інформація з власного веб-сайту за посиланням: https://gora-rada.gov.ua/obgruntuvannia-zakupivel-gkgkb/.
За результатами моніторингу відповідності вимог тендерної документації Замовника вимогам законодавства у сфері закупівель установлено, що тендерна документація Замовника не відповідає нормам абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та абзацу 1 пункту 28 Особливостей в частині включення до неї інформації не у відповідності до вимог законодавства, а саме, в пункті 6 розділу V тендерної документації Замовником зазначено підстави відхилення тендерних пропозицій без врахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 № 382 (Замовником не враховано, що абзац 14 пункту 47 Особливостей виключено, а тому не можливо відхилити переможця процедури закупівлі внаслідок не надання документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених в абзаці 14 пункту 47 Особливостей)
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Інжтрансбуд» встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 4 Додатку № 1 до тендерної документації Замовника, на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», від учасників процедури закупівлі імперативно вимагалося надання у складі тендерної пропозиції відомостей про виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі згідно наведеної форми із зазначенням, зокрема, інформації щодо строку дії договору.
Проте, моніторингом встановлено, що у наданих у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Інжтрансбуд» відомостях про виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі від 13.06.2023 № 7765-a/45 не зазначено інформацію щодо строку дії договору, чим не дотримано вимоги пункту 4 Додатку № 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Також, частиною 9 статті 26 Закону визначено, що Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Разом з цим, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення вимог частини 9 статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТОВ «Інжтрансбуд» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Моніторинг процедури закупівлі щодо порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
20.11.2024 16:12 - 05.12.2024 00:00
Дата публікації висновку:
20.11.2024 16:12
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, на виконання висновку моніторингу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 20.11.2024 по закупівлі UA-2024-06-12-007765-a, з метою недопущення виявлених порушень у подальшому, Замовником вжито наступні заходи:
За порушення законодавства в сфері публічних закупівель, а саме: вимог частини 9 статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей притягнуто до дисциплінарної відповідальності уповноважену особу за закупівлі (документи додаються)
За порушення законодавства в сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, а саме невідповідність тендерної документації нормам абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та абзацу 1 пункту 28 Особливостей притягнути уповноважену особу за закупівлі не є можливим, оскільки дана особа увільнена на час проходження військової служби за контрактом (документи додаються).
Дата публікації звіту:
25.11.2024 13:23
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовником усунуто порушення шляхом притягнення до дисциплінарної відповідальності.
Дата публікації:
27.11.2024 15:01
Запити/Пояснення
Номер:
a0fb575d64c84785aada5b6cfc6ab2ed
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
06.11.2024 10:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзду біля меморіальної алеї на кладовищі по вул.М.Кривенка в с.Ревне Бориспільського району Київської області» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-12-007765-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, дефектні акти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною 10 статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «Інжтрансбуд» на відповідність тендерній документації Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області (далі – Замовник) з наданням документального підтвердження (протоколу, рішення).
4. Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що тендерна документація Замовника складена не у відповідності до вимог законодавства, а саме:
1) в порушення вимог пункту 14 частини 2 статті 22 Закону та абзацу 1 пункту 28 Особливостей тендерна документація не містить відомостей щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
2) в порушення вимог абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та абзацу 1 пункту 28 Особливостей в пункті 6 розділу V тендерної документації Замовником зазначено підстави відхилення тендерних пропозицій без врахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 № 382 (Замовником не враховано, що абзац 14 пункту 47 Особливостей виключено, а тому не можливо відхилити переможця процедури закупівлі внаслідок не надання документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених в абзаці 14 пункту 47 Особливостей).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7c824a1561af46d8a444210fbf2d211f
Назва:
Пояснення по суті заданих питань
Дата опублікування:
11.11.2024 11:02
Опис:
Надаємо пояснення по суті заданих питань:
Питання 1: надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, дефектні акти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення по суті питання:
Замовником виконано комісійний огляд та оцінку стану дорожнього покриття проїзду біля меморіальної алеї на кладовищі по вул. М. Кривенка в с. Ревне Бориспільського району Київської області. За результатами огляду визначено обсяги послуг з поточного ремонту, складено відповідний дефектний акт (додаємо до пояснень) на підставі якого визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Замовником зроблено запити до потенційних учасників, отримано комерційні пропозиції та здійснено самостійний прорахунок вартості послуг в програмному комплексі АВК відповідно вимог Кошторисних норм України. Керуючись отриманими даними, Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
Питання 2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення по суті питання:
Замовником оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на офіційному вебсайті Гірської сільської ради за посиланням: https://gora-rada.gov.ua/obgruntuvannia-zakupivel-gkgkb/
Питання 3. Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Крім того, згідно із частиною 10 статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом. Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «Інжтрансбуд» на відповідність тендерній документації Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області (далі – Замовник) з наданням документального підтвердження (протоколу, рішення).
Пояснення по суті питання:
Замовником не були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «Інжтрансбуд».
Питання 4. Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що тендерна документація Замовника складена не у відповідності до вимог законодавства, а саме: 1) в порушення вимог пункту 14 частини 2 статті 22 Закону та абзацу 1 пункту 28 Особливостей тендерна документація не містить відомостей щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій; 2) в порушення вимог абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та абзацу 1 пункту 28 Особливостей в пункті 6 розділу V тендерної документації Замовником зазначено підстави відхилення тендерних пропозицій без врахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 № 382 (Замовником не враховано, що абзац 14 пункту 47 Особливостей виключено, а тому не можливо відхилити переможця процедури закупівлі внаслідок не надання документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених в абзаці 14 пункту 47 Особливостей).
Пояснення по суті питання:
В п. 1 «Кінцевий строк подання тендерної пропозиції» Розділу IV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» Тендерної документації зазначено, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій зазначено в оголошенні про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель. В оголошенні про проведення відкритих торгів зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій: до 20.06.2024 00:00.
Замовником допущено технічну помилку при складанні тендерної документації, а саме не враховано зміни, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 № 382 (абзац 14 пункту 47 Особливостей виключено) та зазначено підстави відхилення тендерних пропозицій без врахування змін. Технічна помилка замовника не вплинула на хід та результати процедури закупівлі. Наразі замовником вжито заходів з внутрішнього аудиту поточних процедур закупівель на предмет відповідності діючим нормам законодавства.
Номер:
88f7315d202d4a3eb2e261bb4c4f394b
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
12.11.2024 14:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзду біля меморіальної алеї на кладовищі по вул.М.Кривенка в с.Ревне Бориспільського району Київської області» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-12-007765-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «Інжтрансбуд» не відповідає вимогам тендерної документації Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області (далі – Замовник), а саме:
1) надані відомості про виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі від 13.06.2023 № 7765-a/45 не містять інформації про строк дії договору, як це вимагається в пункті 4 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником;
2) не надано письмових згод на обробку наявних персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» (Додаток 6 до цієї тендерної документації) від бенефіціара та усіх працівників, які будуть долучені до виконання умов договору, що визначені в довідці про працівників (від 13.06.2023 № 7765-а/39), як це вимагається в пункті 5 розділу V тендерної документації Замовником;
Також, слід відмітити, що наданий у складі тендерної пропозиції лист-згода від 13.06.2023 № 7765-a/8 Стельмаха С.І. не відповідає формі, визначеній в Додатку № 6 до тендерної документації, як це вимагається в Додатку № 6 до тендерної документації Замовником.
3) відповідно до пункту 5 Додатку № 1 до тендерної документації, від учасників у складі тендерної пропозиції імперативно вимагалось надання дозвілу на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
Слід відмітити, що відповідно до пункту 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року № 1107 (далі – Порядок № 1107), експлуатація (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у пункті 6 групи Б Переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77, зокрема, великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів, здійснюється на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Відповідно до даних пунктів 10 та 11 розділу II підсумкової відомості ресурсів, наданих учасником ТОВ «Інжтрансбуд» у складі тендерної пропозиції, вказаним учасником для виконання послуг, передбачених технічним завданням (Додаток № 3 до тендерної документації), заплановано використання орендованих екскаватора одноковшевого дизельного на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 м3, та середнього типу, потужність 99 кВт, вартість роботи яких включено до ціни тендерної пропозиції учасника.
Проте, аналізом установлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Інжтрансбуд» відсутні декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вказаних машин підвищеної небезпеки.
Враховуючи викладене вище, поясніть, яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ «Інжтрансбуд» вимогам пункту 5 розділу V тендерної документації та пунктів 5 Додатку № 1 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
921355a11ff1442aabb996511ad2d066
Назва:
Пояснення по суті заданих питань
Дата опублікування:
14.11.2024 15:46
Опис:
Пояснення по суті заданих питань:
Питання: 1) надані відомості про виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі від 13.06.2023 № 7765-a/45 не містять інформації про строк дії договору, як це вимагається в пункті 4 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником.
Пояснення:
Замовником проаналізовано документи подані Учасником та встановлено, що інформація про строки дій договорів містяться в копіях договорів наданих в тендерній пропозиції, та відніс дану похибку Учасника до формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції у відповідності до п. 1.3 Розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Питання: 2) не надано письмових згод на обробку наявних персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» (Додаток 6 до цієї тендерної документації) від бенефіціара та усіх працівників, які будуть долучені до виконання умов договору, що визначені в довідці про працівників (від 13.06.2023 № 7765-а/39), як це вимагається в пункті 5 розділу V тендерної документації Замовником; Також, слід відмітити, що наданий у складі тендерної пропозиції лист-згода від 13.06.2023 № 7765-a/8 Стельмаха С.І. не відповідає формі, визначеній в Додатку № 6 до тендерної документації, як це вимагається в Додатку № 6 до тендерної документації Замовником.
Пояснення:
Учасником під час подання тендерної пропозиції надано Інформаційну довідку (Вих. №7765-a/24 від 13.06.2023р.), Довідку про засновника та кінцевого бенефіціарного власника (Вих. №7765-a/28 від 13.06.2023р.), Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (Вих. №7765-a/39 від 13.06.2023р.) якими засвідчено власників та працівників учасника які будуть долучені до виконання умов договору. Разом з тим у відповідності до Закону України «Про захист персональних даних» учасником подано файл «41.2. Листи-згода працівників М Кривенка.PDF» в якому містяться всі листи згоди на обробку персональних даних як працівників так і бенефіціарів, що відповідає п. 5 розділу V тендерної документації Замовника.
Що стосується листа-згоди від 13.06.2023 № 7765-a/8 Стельмаха С.І. його можна віднести до п. 12. Опису формальних помилок, розділу ІІІ Тендерної документації, а саме: Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду та є більш розширений за змістом.
Питання: 3) відповідно до пункту 5 Додатку № 1 до тендерної документації, від учасників у складі тендерної пропозиції імперативно вимагалось надання дозвілу на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Слід відмітити, що відповідно до пункту 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року № 1107 (далі – Порядок № 1107), експлуатація (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у пункті 6 групи Б Переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77, зокрема, великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів, здійснюється на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Відповідно до даних пунктів 10 та 11 розділу II підсумкової відомості ресурсів, наданих учасником ТОВ «Інжтрансбуд» у складі тендерної пропозиції, вказаним учасником для виконання послуг, передбачених технічним завданням (Додаток № 3 до тендерної документації), заплановано використання орендованих екскаватора одноковшевого дизельного на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 м3, та середнього типу, потужність 99 кВт, вартість роботи яких включено до ціни тендерної пропозиції учасника. Проте, аналізом установлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Інжтрансбуд» відсутні декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вказаних машин підвищеної небезпеки.
Пояснення:
Учасником відповідно до пункту 5 Додатку № 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надано дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що відповідає вимогам Замовника.
Замовником в умовах тендерної документації не вимагалося від учасника надання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці оскільки «Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства – документ, яким суб'єкт господарювання повідомляє адміністратора або представника відповідного дозвільного органу про відповідність своєї матеріально-технічної бази вимогам законодавства».
Учасником надано дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки суб’єкта господарювання у якого і орендовано дані екскаватори (з водіями) відповідно до договору від 01.01.2020 року №01-01-БК, тож і декларація має бути у даного суб’єкта господарювання.
Питання:
Враховуючи викладене вище, поясніть, яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ «Інжтрансбуд» вимогам пункту 5 розділу V тендерної документації та пунктів 5 Додатку № 1 до тендерної документації?
Відповідь:
Враховуючи вище викладене у Замовника відсутні підстави для відхилення учасника ТОВ «Інжтрансбуд» на підставі пункту 5 розділу V тендерної документації та пунктів 5 Додатку № 1 до тендерної документації.
Номер:
8c16c9e65e834cd986a01d7a61c520d2
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
12.11.2024 14:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзду біля меморіальної алеї на кладовищі по вул.М.Кривенка в с.Ревне Бориспільського району Київської області» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-12-007765-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «Інжтрансбуд» не відповідає вимогам тендерної документації Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області (далі – Замовник), а саме:
1) надані відомості про виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі від 13.06.2023 № 7765-a/45 не містять інформації про строк дії договору, як це вимагається в пункті 4 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником;
2) не надано письмових згод на обробку наявних персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» (Додаток 6 до цієї тендерної документації) від бенефіціара та усіх працівників, які будуть долучені до виконання умов договору, що визначені в довідці про працівників (від 13.06.2023 № 7765-а/39), як це вимагається в пункті 5 розділу V тендерної документації Замовником;
Також, слід відмітити, що наданий у складі тендерної пропозиції лист-згода від 13.06.2023 № 7765-a/8 Стельмаха С.І. не відповідає формі, визначеній в Додатку № 6 до тендерної документації, як це вимагається в Додатку № 6 до тендерної документації Замовником.
3) відповідно до пункту 5 Додатку № 1 до тендерної документації, від учасників у складі тендерної пропозиції імперативно вимагалось надання дозвілу на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
Слід відмітити, що відповідно до пункту 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року № 1107 (далі – Порядок № 1107), експлуатація (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у пункті 6 групи Б Переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77, зокрема, великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів, здійснюється на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Відповідно до даних пунктів 10 та 11 розділу II підсумкової відомості ресурсів, наданих учасником ТОВ «Інжтрансбуд» у складі тендерної пропозиції, вказаним учасником для виконання послуг, передбачених технічним завданням (Додаток № 3 до тендерної документації), заплановано використання орендованих екскаватора одноковшевого дизельного на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 м3, та середнього типу, потужність 99 кВт, вартість роботи яких включено до ціни тендерної пропозиції учасника.
Проте, аналізом установлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Інжтрансбуд» відсутні декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вказаних машин підвищеної небезпеки.
Враховуючи викладене вище, поясніть, яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ «Інжтрансбуд» вимогам пункту 5 розділу V тендерної документації та пунктів 5 Додатку № 1 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
359b0cf0d2d2438eb66d25058b60ea04
Назва:
Пояснення по суті заданих питань
Дата опублікування:
14.11.2024 15:47
Опис:
Пояснення по суті заданих питань:
Питання: 1) надані відомості про виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі від 13.06.2023 № 7765-a/45 не містять інформації про строк дії договору, як це вимагається в пункті 4 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником.
Пояснення:
Замовником проаналізовано документи подані Учасником та встановлено, що інформація про строки дій договорів містяться в копіях договорів наданих в тендерній пропозиції, та відніс дану похибку Учасника до формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції у відповідності до п. 1.3 Розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Питання: 2) не надано письмових згод на обробку наявних персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» (Додаток 6 до цієї тендерної документації) від бенефіціара та усіх працівників, які будуть долучені до виконання умов договору, що визначені в довідці про працівників (від 13.06.2023 № 7765-а/39), як це вимагається в пункті 5 розділу V тендерної документації Замовником; Також, слід відмітити, що наданий у складі тендерної пропозиції лист-згода від 13.06.2023 № 7765-a/8 Стельмаха С.І. не відповідає формі, визначеній в Додатку № 6 до тендерної документації, як це вимагається в Додатку № 6 до тендерної документації Замовником.
Пояснення:
Учасником під час подання тендерної пропозиції надано Інформаційну довідку (Вих. №7765-a/24 від 13.06.2023р.), Довідку про засновника та кінцевого бенефіціарного власника (Вих. №7765-a/28 від 13.06.2023р.), Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (Вих. №7765-a/39 від 13.06.2023р.) якими засвідчено власників та працівників учасника які будуть долучені до виконання умов договору. Разом з тим у відповідності до Закону України «Про захист персональних даних» учасником подано файл «41.2. Листи-згода працівників М Кривенка.PDF» в якому містяться всі листи згоди на обробку персональних даних як працівників так і бенефіціарів, що відповідає п. 5 розділу V тендерної документації Замовника.
Що стосується листа-згоди від 13.06.2023 № 7765-a/8 Стельмаха С.І. його можна віднести до п. 12. Опису формальних помилок, розділу ІІІ Тендерної документації, а саме: Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду та є більш розширений за змістом.
Питання: 3) відповідно до пункту 5 Додатку № 1 до тендерної документації, від учасників у складі тендерної пропозиції імперативно вимагалось надання дозвілу на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Слід відмітити, що відповідно до пункту 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року № 1107 (далі – Порядок № 1107), експлуатація (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у пункті 6 групи Б Переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77, зокрема, великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів, здійснюється на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Відповідно до даних пунктів 10 та 11 розділу II підсумкової відомості ресурсів, наданих учасником ТОВ «Інжтрансбуд» у складі тендерної пропозиції, вказаним учасником для виконання послуг, передбачених технічним завданням (Додаток № 3 до тендерної документації), заплановано використання орендованих екскаватора одноковшевого дизельного на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 м3, та середнього типу, потужність 99 кВт, вартість роботи яких включено до ціни тендерної пропозиції учасника. Проте, аналізом установлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Інжтрансбуд» відсутні декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вказаних машин підвищеної небезпеки.
Пояснення:
Учасником відповідно до пункту 5 Додатку № 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надано дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що відповідає вимогам Замовника.
Замовником в умовах тендерної документації не вимагалося від учасника надання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці оскільки «Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства – документ, яким суб'єкт господарювання повідомляє адміністратора або представника відповідного дозвільного органу про відповідність своєї матеріально-технічної бази вимогам законодавства».
Учасником надано дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки суб’єкта господарювання у якого і орендовано дані екскаватори (з водіями) відповідно до договору від 01.01.2020 року №01-01-БК, тож і декларація має бути у даного суб’єкта господарювання.
Питання:
Враховуючи викладене вище, поясніть, яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ «Інжтрансбуд» вимогам пункту 5 розділу V тендерної документації та пунктів 5 Додатку № 1 до тендерної документації?
Відповідь:
Враховуючи вище викладене у Замовника відсутні підстави для відхилення учасника ТОВ «Інжтрансбуд» на підставі пункту 5 розділу V тендерної документації та пунктів 5 Додатку № 1 до тендерної документації.
Номер:
0b72b3b2160840ba98ef3d272cb45adc
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
12.11.2024 14:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзду біля меморіальної алеї на кладовищі по вул.М.Кривенка в с.Ревне Бориспільського району Київської області» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-12-007765-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «Інжтрансбуд» не відповідає вимогам тендерної документації Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області (далі – Замовник), а саме:
1) надані відомості про виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі від 13.06.2023 № 7765-a/45 не містять інформації про строк дії договору, як це вимагається в пункті 4 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником;
2) не надано письмових згод на обробку наявних персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» (Додаток 6 до цієї тендерної документації) від бенефіціара та усіх працівників, які будуть долучені до виконання умов договору, що визначені в довідці про працівників (від 13.06.2023 № 7765-а/39), як це вимагається в пункті 5 розділу V тендерної документації Замовником;
Також, слід відмітити, що наданий у складі тендерної пропозиції лист-згода від 13.06.2023 № 7765-a/8 Стельмаха С.І. не відповідає формі, визначеній в Додатку № 6 до тендерної документації, як це вимагається в Додатку № 6 до тендерної документації Замовником.
3) відповідно до пункту 5 Додатку № 1 до тендерної документації, від учасників у складі тендерної пропозиції імперативно вимагалось надання дозвілу на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
Слід відмітити, що відповідно до пункту 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року № 1107 (далі – Порядок № 1107), експлуатація (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у пункті 6 групи Б Переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77, зокрема, великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів, здійснюється на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Відповідно до даних пунктів 10 та 11 розділу II підсумкової відомості ресурсів, наданих учасником ТОВ «Інжтрансбуд» у складі тендерної пропозиції, вказаним учасником для виконання послуг, передбачених технічним завданням (Додаток № 3 до тендерної документації), заплановано використання орендованих екскаватора одноковшевого дизельного на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 м3, та середнього типу, потужність 99 кВт, вартість роботи яких включено до ціни тендерної пропозиції учасника.
Проте, аналізом установлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Інжтрансбуд» відсутні декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вказаних машин підвищеної небезпеки.
Враховуючи викладене вище, поясніть, яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ «Інжтрансбуд» вимогам пункту 5 розділу V тендерної документації та пунктів 5 Додатку № 1 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
dfd0359b21d74f5cbcc8cd1a58f3a330
Назва:
Пояснення по суті заданих питань
Дата опублікування:
14.11.2024 15:47
Опис:
Пояснення по суті заданих питань:
Питання: 1) надані відомості про виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі від 13.06.2023 № 7765-a/45 не містять інформації про строк дії договору, як це вимагається в пункті 4 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником.
Пояснення:
Замовником проаналізовано документи подані Учасником та встановлено, що інформація про строки дій договорів містяться в копіях договорів наданих в тендерній пропозиції, та відніс дану похибку Учасника до формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції у відповідності до п. 1.3 Розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Питання: 2) не надано письмових згод на обробку наявних персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» (Додаток 6 до цієї тендерної документації) від бенефіціара та усіх працівників, які будуть долучені до виконання умов договору, що визначені в довідці про працівників (від 13.06.2023 № 7765-а/39), як це вимагається в пункті 5 розділу V тендерної документації Замовником; Також, слід відмітити, що наданий у складі тендерної пропозиції лист-згода від 13.06.2023 № 7765-a/8 Стельмаха С.І. не відповідає формі, визначеній в Додатку № 6 до тендерної документації, як це вимагається в Додатку № 6 до тендерної документації Замовником.
Пояснення:
Учасником під час подання тендерної пропозиції надано Інформаційну довідку (Вих. №7765-a/24 від 13.06.2023р.), Довідку про засновника та кінцевого бенефіціарного власника (Вих. №7765-a/28 від 13.06.2023р.), Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (Вих. №7765-a/39 від 13.06.2023р.) якими засвідчено власників та працівників учасника які будуть долучені до виконання умов договору. Разом з тим у відповідності до Закону України «Про захист персональних даних» учасником подано файл «41.2. Листи-згода працівників М Кривенка.PDF» в якому містяться всі листи згоди на обробку персональних даних як працівників так і бенефіціарів, що відповідає п. 5 розділу V тендерної документації Замовника.
Що стосується листа-згоди від 13.06.2023 № 7765-a/8 Стельмаха С.І. його можна віднести до п. 12. Опису формальних помилок, розділу ІІІ Тендерної документації, а саме: Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду та є більш розширений за змістом.
Питання: 3) відповідно до пункту 5 Додатку № 1 до тендерної документації, від учасників у складі тендерної пропозиції імперативно вимагалось надання дозвілу на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Слід відмітити, що відповідно до пункту 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року № 1107 (далі – Порядок № 1107), експлуатація (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у пункті 6 групи Б Переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77, зокрема, великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів, здійснюється на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Відповідно до даних пунктів 10 та 11 розділу II підсумкової відомості ресурсів, наданих учасником ТОВ «Інжтрансбуд» у складі тендерної пропозиції, вказаним учасником для виконання послуг, передбачених технічним завданням (Додаток № 3 до тендерної документації), заплановано використання орендованих екскаватора одноковшевого дизельного на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 м3, та середнього типу, потужність 99 кВт, вартість роботи яких включено до ціни тендерної пропозиції учасника. Проте, аналізом установлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Інжтрансбуд» відсутні декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вказаних машин підвищеної небезпеки.
Пояснення:
Учасником відповідно до пункту 5 Додатку № 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надано дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що відповідає вимогам Замовника.
Замовником в умовах тендерної документації не вимагалося від учасника надання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці оскільки «Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства – документ, яким суб'єкт господарювання повідомляє адміністратора або представника відповідного дозвільного органу про відповідність своєї матеріально-технічної бази вимогам законодавства».
Учасником надано дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки суб’єкта господарювання у якого і орендовано дані екскаватори (з водіями) відповідно до договору від 01.01.2020 року №01-01-БК, тож і декларація має бути у даного суб’єкта господарювання.
Питання:
Враховуючи викладене вище, поясніть, яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ «Інжтрансбуд» вимогам пункту 5 розділу V тендерної документації та пунктів 5 Додатку № 1 до тендерної документації?
Відповідь:
Враховуючи вище викладене у Замовника відсутні підстави для відхилення учасника ТОВ «Інжтрансбуд» на підставі пункту 5 розділу V тендерної документації та пунктів 5 Додатку № 1 до тендерної документації.
Номер:
94db0e2adce242958d2808c38966ecc6
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
12.11.2024 14:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзду біля меморіальної алеї на кладовищі по вул.М.Кривенка в с.Ревне Бориспільського району Київської області» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-12-007765-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «Інжтрансбуд» не відповідає вимогам тендерної документації Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області (далі – Замовник), а саме:
1) надані відомості про виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі від 13.06.2023 № 7765-a/45 не містять інформації про строк дії договору, як це вимагається в пункті 4 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником;
2) не надано письмових згод на обробку наявних персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» (Додаток 6 до цієї тендерної документації) від бенефіціара та усіх працівників, які будуть долучені до виконання умов договору, що визначені в довідці про працівників (від 13.06.2023 № 7765-а/39), як це вимагається в пункті 5 розділу V тендерної документації Замовником;
Також, слід відмітити, що наданий у складі тендерної пропозиції лист-згода від 13.06.2023 № 7765-a/8 Стельмаха С.І. не відповідає формі, визначеній в Додатку № 6 до тендерної документації, як це вимагається в Додатку № 6 до тендерної документації Замовником.
3) відповідно до пункту 5 Додатку № 1 до тендерної документації, від учасників у складі тендерної пропозиції імперативно вимагалось надання дозвілу на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
Слід відмітити, що відповідно до пункту 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року № 1107 (далі – Порядок № 1107), експлуатація (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у пункті 6 групи Б Переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77, зокрема, великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів, здійснюється на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Відповідно до даних пунктів 10 та 11 розділу II підсумкової відомості ресурсів, наданих учасником ТОВ «Інжтрансбуд» у складі тендерної пропозиції, вказаним учасником для виконання послуг, передбачених технічним завданням (Додаток № 3 до тендерної документації), заплановано використання орендованих екскаватора одноковшевого дизельного на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 м3, та середнього типу, потужність 99 кВт, вартість роботи яких включено до ціни тендерної пропозиції учасника.
Проте, аналізом установлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Інжтрансбуд» відсутні декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вказаних машин підвищеної небезпеки.
Враховуючи викладене вище, поясніть, яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ «Інжтрансбуд» вимогам пункту 5 розділу V тендерної документації та пунктів 5 Додатку № 1 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e275727b0e4844a2a2ea40a44e0de36c
Назва:
Пояснення по суті заданих питань
Дата опублікування:
14.11.2024 15:47
Опис:
Пояснення по суті заданих питань:
Питання: 1) надані відомості про виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі від 13.06.2023 № 7765-a/45 не містять інформації про строк дії договору, як це вимагається в пункті 4 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником.
Пояснення:
Замовником проаналізовано документи подані Учасником та встановлено, що інформація про строки дій договорів містяться в копіях договорів наданих в тендерній пропозиції, та відніс дану похибку Учасника до формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції у відповідності до п. 1.3 Розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Питання: 2) не надано письмових згод на обробку наявних персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» (Додаток 6 до цієї тендерної документації) від бенефіціара та усіх працівників, які будуть долучені до виконання умов договору, що визначені в довідці про працівників (від 13.06.2023 № 7765-а/39), як це вимагається в пункті 5 розділу V тендерної документації Замовником; Також, слід відмітити, що наданий у складі тендерної пропозиції лист-згода від 13.06.2023 № 7765-a/8 Стельмаха С.І. не відповідає формі, визначеній в Додатку № 6 до тендерної документації, як це вимагається в Додатку № 6 до тендерної документації Замовником.
Пояснення:
Учасником під час подання тендерної пропозиції надано Інформаційну довідку (Вих. №7765-a/24 від 13.06.2023р.), Довідку про засновника та кінцевого бенефіціарного власника (Вих. №7765-a/28 від 13.06.2023р.), Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (Вих. №7765-a/39 від 13.06.2023р.) якими засвідчено власників та працівників учасника які будуть долучені до виконання умов договору. Разом з тим у відповідності до Закону України «Про захист персональних даних» учасником подано файл «41.2. Листи-згода працівників М Кривенка.PDF» в якому містяться всі листи згоди на обробку персональних даних як працівників так і бенефіціарів, що відповідає п. 5 розділу V тендерної документації Замовника.
Що стосується листа-згоди від 13.06.2023 № 7765-a/8 Стельмаха С.І. його можна віднести до п. 12. Опису формальних помилок, розділу ІІІ Тендерної документації, а саме: Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду та є більш розширений за змістом.
Питання: 3) відповідно до пункту 5 Додатку № 1 до тендерної документації, від учасників у складі тендерної пропозиції імперативно вимагалось надання дозвілу на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Слід відмітити, що відповідно до пункту 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року № 1107 (далі – Порядок № 1107), експлуатація (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у пункті 6 групи Б Переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77, зокрема, великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів, здійснюється на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Відповідно до даних пунктів 10 та 11 розділу II підсумкової відомості ресурсів, наданих учасником ТОВ «Інжтрансбуд» у складі тендерної пропозиції, вказаним учасником для виконання послуг, передбачених технічним завданням (Додаток № 3 до тендерної документації), заплановано використання орендованих екскаватора одноковшевого дизельного на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 м3, та середнього типу, потужність 99 кВт, вартість роботи яких включено до ціни тендерної пропозиції учасника. Проте, аналізом установлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Інжтрансбуд» відсутні декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вказаних машин підвищеної небезпеки.
Пояснення:
Учасником відповідно до пункту 5 Додатку № 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надано дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що відповідає вимогам Замовника.
Замовником в умовах тендерної документації не вимагалося від учасника надання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці оскільки «Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства – документ, яким суб'єкт господарювання повідомляє адміністратора або представника відповідного дозвільного органу про відповідність своєї матеріально-технічної бази вимогам законодавства».
Учасником надано дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки суб’єкта господарювання у якого і орендовано дані екскаватори (з водіями) відповідно до договору від 01.01.2020 року №01-01-БК, тож і декларація має бути у даного суб’єкта господарювання.
Питання:
Враховуючи викладене вище, поясніть, яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ «Інжтрансбуд» вимогам пункту 5 розділу V тендерної документації та пунктів 5 Додатку № 1 до тендерної документації?
Відповідь:
Враховуючи вище викладене у Замовника відсутні підстави для відхилення учасника ТОВ «Інжтрансбуд» на підставі пункту 5 розділу V тендерної документації та пунктів 5 Додатку № 1 до тендерної документації.