-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Виконання будівельних робіт для завершення будівництва по об’єкту: «Будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями на перетині вул. Мілютенка та вул. Шолом-Алейхема у Деснянському районі м. Києва». (Перша черга будівництва. Перший пусковий комплекс) код ДК 021:2015: 45211000-9 — Будівництво багатоквартирних житлових та індивідуальних будинків
Завершена
75 266 696.71
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 376 333.48 UAH
мін. крок: 0.5% або 376 333.48 UAH
Номер:
4fb1159db5514e85920353e1a4abccb0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-07-23-000017
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.07.2024 00:00
Період моніторингу:
23.07.2024 16:19 - 14.08.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
23.07.2024 № 175
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2024-06-07-003837-a 07.06.2024
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, установлено порушення вимог частини другої статті 22 Закону № 922-VIII та пункту 28 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП», установлено порушення пункту 43 та 44 Особливостей № 1178.
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 серпня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату проведення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 22.05.2024 року № 22/05/24/Т (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 24.06.2024, тендерну пропозицію ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП» (далі – Переможець), протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможцем та повідомлення про намір укласти договір від 27.06.2024 № 27/06/24Т, договір від 03.07.2024 № 2024-25-Т, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 24.07.2024.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу установлено, що на участь у відкритих торгах подано пропозиції 2 (двох) учасників, а саме: ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП» з ціновою пропозицією 71 504 138,63 гривень та ТОВ «Нові теплотехнології» з ціновою пропозицією 75 211 659,31 гривень.
Моніторингом установлено, що Переможцем торгів обрано тендерну пропозицію учасника ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП» з ціновою пропозицією 71 504 138,63 гривень.
За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178.
За нормою пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Відповідно до норм пункту 28 Особливостей № 1178, установлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922-VIII з урахуванням особливостей.
Також, відповідно до пункту 28 Особливостей № 1178 у тендерній документації зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Поруч з тим, відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178 установлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Однак, Замовником у підпункті 4.1 пункту 4 Додатку № 1 до ТД установлено «Документи, які надаються Переможцем (юридичною особою)» щодо надання Переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 6, 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей, чим порушено вимоги частини другої статті 22 Закону
№ 922-VIII та пункту 28 Особливостей № 1178.
За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП» вимогам тендерної документації Замовника.
Відповідно до вимоги пункту 6 Розділу 3 «Забезпечення тендерної пропозиції» до ТД установлено, що тендерна пропозиція обов’язково супроводжується документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції. Вид забезпечення тендерної пропозиції: гарантія (електронна банківська гарантія). У випадку, якщо банківська гарантія містить посилання на договір про отримання гарантії (надання гарантії, тощо), учасник повинен надати (завантажити в систему) такий договір.
Разом з тим, відповідно до пункту 6 Розділу 3 до ТД Замовником зазначено реквізити бенефіціара для оформлення забезпечення тендерної пропозиції, а саме:
Назва: КП «Спецжитлофонд»,
Ідентифікаційний код: 31454734
Місцезнаходження: 04071.м Київ, вул. Оболонська, 34
Банківські реквізити: ПАТ «МТБ Банк»
р/р UA 72 328168 00000 26002000014557.
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП» в складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію (файл: «G12161.24.7z») від 21.06.2024 №G12161/24, яка видана АТ «КОМІНБАНК», та відповідно до якої зазначено, що банк Замовника (бенефіціара):
- АТ «КОМІНБАНК», р/р UA 043225400000026005101064881, МФО 322540, що не відповідає вимогам, встановленим в пункті 6 Розділу 3 до ТД.
Разом з тим, в банківський гарантії, наданій ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП» від 21.06.2024 №G12161/24, зазначено «Відомості про договір, відповідно до якого видається гарантія банком- договір про надання гарантії № G12161/24 від 21.06.2024», однак вищезазначений договір відсутній в складі тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП», чим порушено вимоги пункту 6 Розділу 3 до ТД.
Відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/ або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Однак, на порушення вимог пункту 43 Особливостей № 1178, Замовником не оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП», що призвело до невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП» на підставах передбачених пунктом 44 Особливостей № 1178, а, натомість, укладено з Переможцем договір на суму 71 504 138,63 гривень.
Період усунення порушень:
16.08.2024 12:32 - 31.08.2024 00:00
Дата публікації висновку:
16.08.2024 12:32
Оскарження висновку в суді
Опис:
Висновок про результати моніторингу оскаржено до Київського окружного адміністративного суду
Дата публікації:
30.08.2024 14:09
Дата відкриття провадження:
08.11.2024 00:00
Номер відкриття провадження:
320/50847/24
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ЗАПЕРЕЧЕННЯ
КП «Спецжитлофонд» на Висновок про результати моніторингу закупівлі від 16.08.2024 (ID моніторингу: UA-2024-06-07-003837-а)
Ознайомившись із результатами моніторингу процедури закупівлі, зазначеними у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі (дата публікації: 16 серпня 2024 року, ID моніторингу: UA-2024-06-07-003837-а) (далі – Висновок) по предмету закупівлі: Виконання будівельних робіт для завершення будівництва по об’єкту: «Будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями на перетині вул. Мілютенка та вул. Шолом-Алейхема у Деснянському районі м. Києва». (Перша черга будівництва. Перший пусковий комплекс) код ДК 021:2015: 45211000-9 — Будівництво багатоквартирних житлових та індивідуальних будинків (далі - робота) Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фону спеціального призначення «Спецжитлофонд» (далі – Замовник) у порядку, визначеному абзацом другим частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає аргументовані заперечення до висновку.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Стосовно зазначеної у Висновку невідповідності тендерної документації Замовника вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до норм пункту 28 Особливостей встановленого, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням особливостей.
Також, відповідно до пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Поруч із тим, відповідно до пункту 47 Особливостей установлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6, 12 цього пункту.
У Висновку моніторингу зазначено, що Замовником у підпункті 4.1 пункту 4 Додатку № 1 до Тендерної документації установлено «Документи, які надаються Переможцем (юридичною особою), щодо надання Переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 6 та 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
Таким чином, головний державний аудитор Північного офісу Держаудитслужби вважає, що Замовник про формуванні вимог до Тендерної документації не врахував обов’язок переможця надати документи на підтвердження відсутності підстав, у тому числі, передбачених підпунктом 5 Особливостей.
Підпункт 5 пункту 47 Особливостей передбачає: «Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли: … 5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку;…».
В той час, коли підпункт 6 пункту 47 особливостей передбачає наступне:
«…6) керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку;…».
Таким чином, підпункт 5 пункту 47 Особливостей стосується учасників фізичних осіб, а підпункт 6 пункту 47 Особливостей – учасників юридичних осіб (їх керівників).
У Додатку № 1 до Тендерної документації «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» вимоги для Переможців, визначені у пункті 47 Особливостей поділені на вимоги для переможців - юридичних осіб (підпункт 4.1 «Документи які надаються Переможцем (юридичною особою») та вимоги до переможців – фізичних осіб чи фізичних осіб-підприємців (підпункт 4.2 «Документи які надаються Переможцем (фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем»).
Замовником у підпункті 4.1 пункту 4 Додатку № 1 до Тендерної документації установлено «Документи, які надаються Переможцем (юридичною особою), щодо надання Переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 6 та 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей, а підпункту 4.2 пункту 4 Додатку № 1 Тендерної документації установлено «Документи, які надаються Переможцем (фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем), щодо надання Переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5 та 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей,
Враховуючи викладене, порушення вимог частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей під час формування Замовником Тендерної документації закупівлі UA-2024-06-07-003837-а відсутні, а Тендерна документація у повному обсязі відповідає вимогам Закону та Особливостей.
Стосовно установленого порушення пункту 43 та 44 Особливостей.
За результатами моніторингу аудитором встановлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП» вимогам Тендерної документації Замовника.
У вимогах до тендерного забезпечення в тендерній документації в пункті 2 Розділу 3 зазначені реквізити бенефіціара для оформлення тендерної пропозиції із зазначенням розрахункового рахунку: ПАТ «МТБ Банк» UA723281680000026002000014557.
На виконання тендерного забезпечення учасником ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП» надано банківську гарантію із зазначенням розрахункового рахунку банку замовника: АТ «КОМІНБАНК» UA 04322540000026005101064881.
На виконання вимог тендерної документації ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП» надано Гарантію № G12161/24 від 21.06.2024, довідку, видану банком-гарантом, яка містить реквізити гарантії, дату, найменування принципала, ідентифікаційний код, свідчить про забезпечення гарантії відповідним покриттям в розмірі не меншому ніж це передбачено тендерною документацією із зазначенням номеру рахунку, відкритого в установі банку-гаранта на якому обліковуються кошти гарантії, копію документу, який підтверджує повноваження відповідальної посадової (службової) особи банку в тому числі щодо підпису документів від імені банку, а так само підписом якої засвідчено вказану довідку, виписку (платіжне доручення), видану банком- гаранта, на якому обліковуються кошти грошового забезпечення гарантії, документи, які підтверджують повноваження відповідної посадової (службової) особи банку, на ім’я якої видано відповідний електронний підпис, який накладено на файл гарантії, має бути надана у складі тендерної пропозиції.
Відповідно до умов Оголошення Замовником вимагається внесення учасником забезпечення пропозиції у формі: електронної гарантії. Вид та умови надання забезпечення пропозиції учасників передбачає, гарантія (електронна банківська гарантія) обов’язково повинна свідчити про обов’язок банка виплатити замовнику повну суму забезпечення тендерної пропозиції при виникненні обставин, вказаних у пункту 3 розділу 3 Тендерної документації.
Зміст банківської гарантії повинен відповідати вимогам п. 11 ч. 1. Ст. 9 Закону та наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і вимоги до забезпечення тендерної документації/пропозиції» та «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», затвердженим Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639.
З аналізу наведеного вбачається, що надана учасником банківська гарантія узгоджується із вимогами наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року N 2628 «Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» згідно із яким було затверджено вимоги до забезпечення Тендерної пропозиції Замовника, містить всі передбачені вищенаведеними нормативними документами зобов’язання банку та принципала.
Отже, положення банківської гарантії повністю дублюють вимоги Оголошення, вона є безумовною та безвідкличною, та не містить додаткових умов щодо надання будь-яких інших документів, листів, або інших документів, у т.ч. третіми особами, що підтверджують факт настання гарантійного випадку.
Таким чином, не зважаючи на вказаний рахунок бенефіціара в гарантії, банківська гарантія відповідає наведеним приписам. Вона не визнана в судовому порядку недійсною, отже є дійсною та такою, що створює правові наслідки для сторін.
Відтак, дана помилка є формальною, оскільки до формальних помилок відноситься помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації формальні помилки (описки) передбачено, що у випадку надання додаткових документів, вони не розглядаються замовником, а при наявності описок/задвоєнь/повторень не приймаються до уваги, особливо якщо наявні документи не впливають на зміст тендерної пропозиції учасника або є підтвердження в інших документах пропозиції
Разом із тим, зазначивши у висновку про необхідність здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, орган Держаудитслужби також не визначив спосіб усунення виявлених під час моніторингу порушень, що свідчить про його нечіткість та невизначеність. Спонукання замовника самостійно визначити на підставі невизначених норм, які саме заходи слід вжити для усунення виявлених порушень, в свою чергу, може призвести до нового можливого порушення позивачем чинного законодавства. Згідно з висновками, викладеними у постанові Великої Палати Верховного Суду від 02.08.2023 у справі 924/1288/21, якщо замовником закупівлі вже ухвалено рішення і воно було виконано, визнання всієї процедури закупівлі недійсною є неефективним способом захисту. Коли закупівля завершується укладанням договору, то оскаржується сам договір, а не вся процедура закупівлі.
Таким чином, висновок Північного офісу Держаудитслужби про значущість порушень є необґрунтованим та незаконним.
На підставі викладеного, керуючись статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо про неможливість припинення зобов’язань за Договором № 2024-25-Т від 03.07.2024 у зв’язку з частковим їх виконанням Сторонами.
Дата публікації звіту:
23.08.2024 12:40
Запити/Пояснення
Номер:
1d890a52e8ac4fefb461f3ea2bb162a9
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.07.2024 10:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.07.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Виконання будівельних робіт для завершення будівництва по об’єкту: «Будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями на перетині вул. Мілютенка та вул. Шолом-Алейхема у Деснянському районі м. Києва». (Перша черга будівництва. Перший пусковий комплекс) код ДК 021:2015: 45211000-9 — Будівництво багатоквартирних житлових та індивідуальних будинків» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-06-07-003837-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1e8d7456c745446aab67e2db4a9fcf20
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
24.07.2024 13:23
Опис:
У відповідь на Запит ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ про надання пояснень, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по закупівлі «Виконання будівельних робіт для завершення будівництва по об’єкту: «Будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями на перетині вул. Мілютенка та вул. Шолом-Алейхема у Деснянському районі м. Києва». (Перша черга будівництва. Перший пусковий комплекс) код ДК 021:2015: 45211000-9 — Будівництво багатоквартирних житлових та індивідуальних будинків (ідентифікатор закупівлі ID: UA-2024-06-07-003837-a), повідомляємо:
- технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені проектною документацією відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів. Проектна документація розроблена в 2017р пройшла експертизу та отримала позитивний висновок від 27.10.2017р ТОВ «УКРБУДЕКСПЕРТИЗА» №3-062-17-ЕП/КО. На той час проектна документація не завантажувалась в систему ЄДЕССБ. В 2021р. було виконано коригування проектної документації, яка також пройшла експертизу та отримала позитивний висновок від 16.08.2021р. ТОВ «УКРБУДЕКСПЕРТИЗА» №3-007-21-ЕП/КО. Проектна документація має значний обсяг, що унеможливлює завантаження її до електронної системи закупівель. Вразі необхідності готові надати проектну документацію в паперовому вигляді.
- розмір бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі визначено на підставі кошторисної документації, та підтверджено Експертним звітом від 16.02.2023 ТОВ «УКРБУДЕКСПЕРТИЗА» щодо розгляду проектної документації 3-042-22-ЕК/КО.
Також надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://www.sgf.kiev.ua/frontend/web/p/source/Prozorro/PDF/UA-2024-06-07-003837-a.pdf
Додатки:
1. Копія Експертного звіту від 27.10.2017 ТОВ «УКРБУДЕКСПЕРТИЗА» щодо розгляду проектної документації 3-062-17-ЕП/КО.
2. Копія Експертного звіту від 16.08.2021 ТОВ «УКРБУДЕКСПЕРТИЗА» щодо розгляду проектної документації 3-007-21-ЕП/КО.
3. Копія Експертного звіту від 16.02.2023 ТОВ «УКРБУДЕКСПЕРТИЗА» щодо розгляду проектної документації 3-042-22-ЕК/КО.
4. Копія обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по закупівлі.