-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Бензин А-95 (талони) (або еквівалент), паливо дизельне (талони) (або еквівалент)
Тендер Prozorro UA-2024-06-07-000699-a
Завершена
6 946 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 34 730.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 34 730.00 UAH
Номер:
7250127587ae4058abf262fb9cc532b0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-07-29-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.07.2024 00:00
Період моніторингу:
29.07.2024 17:03 - 20.08.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
29.07.2024
№ 118
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 29.07.2024 року
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 29.07.2024 № 118
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
9 UA-2024-06-07-000699-a 07.06.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ`ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення частини третьої статті 22 Закону, пунктів 44, 47 Особливостей, та як наслідок пунктів 3 та 28 Особливостей.
За результатами моніторингу з питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 серпня 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості, Постанова № 1178), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "КОМУНАЛЬНИК" КУП'ЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Рішенням уповноваженої особи КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "КОМУНАЛЬНИК" КУП'ЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) (протокол № 166 від 07.06.2024), , реєстр пропозицій від 06.07.2024, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАРШАЛ-КАРД" (далі – ТОВ "МАРШАЛ-КАРД", учасник, переможець), вимогу про усунення невідповідностей до 19.06.2024, протокол розкриття тендерних пропозицій від 17.06.2024, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника (протокол №173 від 19.06.2024), повідомлення про намір укласти договір від 19.06.2024, договір про надання послуг від 26.06.2024 № 167 (далі – Договір), пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 31.07.2024 року (далі – Пояснення).
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено, що відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей з урахуванням змін внесених Постановою №382 від 02.04.2024, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3,5,6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Відповідно до абзацу п'ятнадцятого пункту 47 Особливостей, з урахуванням змін внесених Постановою №382 від 02.04.2024, Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Відповідно до до абзацу шістнадцятого пункту 47 Особливостей, з урахуванням змін внесених Постановою №382 від 02.04.2024, Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
При цьому, відповідно до пунктів п. 3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції», п.2 «Підтвердження відповідності УЧАСНИКА (в тому числі для об’єднання учасників як учасника процедури) вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» та п.3 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» Додатку №1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” тендерної документації не враховано зміни до Особливостей внесені Постановою № 382 від 02.04.2024 до абзацу третього підпункту 3 пункту 44, до абзацу п'ятнадцятого та шістнадцятого пункту 47 Особливостей, що набрали чинності на момент оголошення Замовником закупівлі.
Отже, Замовником порушено частину третьою статті 22 Закону, пункт 44, 47 Особливостей.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східним офісом Держаудитслужби через електронну систему закупівель Замовнику направлено запит від 29.07.2024 щодо надання інформації та пояснень, прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
На вищезазначений запити Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовник 31.07.2024 оприлюднив інформацію наступного змісту: ”Під час складання тендерної документації замовник керувався вимогами ст.. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням вимог п. 28 Особливостей. Перед проведенням закупівлі уповноваженою особою вивчались зміни до постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 встановлені постановою КМУ від 2 квітня 2024 року №382 при цьому належної уваги, стосовно виключення абзацу 14 п. 47 Особливостей не враховано, так як за замовником залишилось право відхилити тендерну пропозицію на підставі пп.2 п. 45 Особливостей. Надання учасником даної довідки жодним чином не впливає на прозорість закупівлі, не обмежує їх прав та конкуренції.”
Зазначене не спростовує факт наявності порушень частини третьої статті 22 Закону та пунктів 44, 47 Особливостей, та як наслідок пунктів 3 та 28 Особливостей.
Період усунення порушень:
05.08.2024 22:04 - 20.08.2024 00:00
Дата публікації висновку:
05.08.2024 22:04
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Про надання iнформацii
Щодо вжиття заходів направлених на недопущення законодавства у сфері публічних закупівель (Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-06-07-000699-а)
Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-06-07-000699-a затверджений начальником Держаудитслужби 05.08.2024 розглянуто на оперативній нараді під головуванням начальника КП «Комунальник». На оперативній нараді детально проаналізовані виявлені органом державного фінансового контролю порушення законодавства у сфері публічних закупівель під час складання тендерної документації по закупівлі Бензин А-95 (талони) (або еквівалент), дизельне паливо (талони) (або еквівалент), ідентифікатор закупівлі UA-2024-06-07-000699-a. Особою, відповідальною за організацію та проведення закупівель надано пояснення по виявленим порушенням та вжито заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшій роботі.
Протокол оперативної наради від 08.08.2024 додається.
Дата публікації звіту:
08.08.2024 17:01
Запити/Пояснення
Номер:
1d3844bcd3fd4f699922368eca54cb63
Назва:
UA-2024-06-07-000699-a
Дата опублікування:
29.07.2024 17:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.08.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів Бензин А-95 (талони) (або еквівалент), паливо дизельне (талони) (або еквівалент) (ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти), очікуваною вартістю 6 946 000,00 гривень, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-06-07-000699-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Чому в п. 3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції», п.2 «Підтвердження відповідності УЧАСНИКА (в тому числі для об’єднання учасників як учасника процедури) вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» та п.3 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» Додатку №1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” тендерної документації не враховано зміни до Особливостей внесені Постановою № 382 від 02.04.2024?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
3219ee197071404a8a793715193627d1
Назва:
Бензин А-95 (талони) (або еквівалент), дизельне паливо (талони) (або еквівалент)
Дата опублікування:
31.07.2024 16:10
Опис:
Інформація (пояснення) про виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Ідентифікатор закупівлі UA-2024-06-07-000699-a.
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів Бензин А-95 (талони) (або еквівалент), паливо дизельне (талони) (або еквівалент) (ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти), очікуваною вартістю 6 946 000,00 гривень, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-06-07-000699-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Бензин А-95 (талони) (або еквівалент), паливо дизельне (талони) (або еквівалент) та визначення очікуваної вартості проводилось у відповідності вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості закупівлі» шляхом аналізу загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту товарів, яка міститься у відкритих джерелах, а саме Регіональні ціни на пальне по Харківській області станом на 06.06.2024 https://index.minfin.com.ua/ua/markets/fuel/reg/harkovskaya/. Виходячи з даних Мінфіну вартість палива на дату проведення закупівлі становила:
А-95 – 55,70 грн.
ДТ – 52,75 грн.
Розрахунок:
Плановий обсяг закупівлі бензину А-95 складає 30000 літрів, дизельного палива 100000 літрів.
Очікувана вартість закупівлі бензину 55,70 х 30000 = 1 671 000,00 грн.
Очікувані вартість закупівлі дизельного палива 52,75 х 100000 = 5 275 000,00 грн.
Загальна очікувана вартість закупівлі складає 1 671 000,00 + 5 275 000,00 = 6 949 000,00 грн.
Протокол уповноваженої особи про визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Бензину А-95 (талони) (або еквівалент), палива дизельного (талони) (або еквівалент) за кодом ДК 021:2015:09130000-6 «Нафта і дистиляти» від 07.06.2024 №167 додається.
Обсяг закупівлі визначено з аналізу фактичного використання палива в 2023 році на експлуатацію автотранспортних засобів підприємства та з урахуванням виробничих завдань на поточний рік. Розмір бюджетного призначення визначено Програмою фінансової підтримки житлово-комунальних підприємств Куп’янської міської територіальної громади на 2024 рік, затвердженої розпорядженням начальника Куп’янської міської військової адміністрації від 25.12.2023 №594/2.
Під час складання тендерної документації замовник керується вимогами п.2 статті 22 Закону «інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону», а також вимогами статті 23 Закону, що було відображено в додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі», а саме, якість товару Бензину А-95 повинна відповідати Технічному регламенту та/або вимогам Національного стандарту України ДСТУ 7687:2015 Бензини автомобільні Євро або стандарту EN 228 (автомобільні бензини), якість палива дизельного повинна відповідати Технічному регламенту та/або вимогам Національного стандарту України ДСТУ 7688:2015 Паливо дизельне Євро або стандарту EN 590 (дизельне паливо) відповідно до технічного регламенту.
2. Чому в п. 3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції», п.2 «Підтвердження відповідності УЧАСНИКА (в тому числі для об’єднання учасників як учасника процедури) вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» та п.3 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» Додатку №1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” тендерної документації не враховано зміни до Особливостей внесені Постановою № 382 від 02.04.2024?
Під час складання тендерної документації замовник керувався вимогами ст.. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням вимог п. 28 Особливостей. Перед проведенням закупівлі уповноваженою особою вивчались зміни до постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 встановлені постановою КМУ від 2 квітня 2024 року №382 при цьому належної уваги, стосовно виключення абзацу 14 п. 47 Особливостей не враховано, так як за замовником залишилось право відхилити тендерну пропозицію на підставі пп.2 п. 45 Особливостей. Надання учасником даної довідки жодним чином не впливає на прозорість закупівлі, не обмежує їх прав та конкуренції.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
З метою дотримання частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» замовником підготовлена відповідь на надання пояснень, протокол складено 31.07.2024 №222, який оприлюднено в електронній системі закупівель.
Номер:
17e4e4eca10f4bacaaecc637e63647e9
Назва:
Бензин А-95 (талони) (або еквівалент), дизельне паливо (талони) (або еквівалент)
Дата опублікування:
31.07.2024 14:32
Опис:
Інформація (пояснення) про виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Ідентифікатор закупівлі UA-2024-06-07-000699-a.
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів Бензин А-95 (талони) (або еквівалент), паливо дизельне (талони) (або еквівалент) (ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти), очікуваною вартістю 6 946 000,00 гривень, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-06-07-000699-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Бензин А-95 (талони) (або еквівалент), паливо дизельне (талони) (або еквівалент) та визначення очікуваної вартості проводилось у відповідності вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості закупівлі» шляхом аналізу загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту товарів, яка міститься у відкритих джерелах, а саме Регіональні ціни на пальне по Харківській області станом на 06.06.2024 https://index.minfin.com.ua/ua/markets/fuel/reg/harkovskaya/. Виходячи з даних Мінфіну вартість палива на дату проведення закупівлі становила:
А-95 – 55,70 грн.
ДТ – 52,75 грн.
Розрахунок:
Плановий обсяг закупівлі бензину А-95 складає 30000 літрів, дизельного палива 100000 літрів.
Очікувана вартість закупівлі бензину 55,70 х 30000 = 1 671 000,00 грн.
Очікувані вартість закупівлі дизельного палива 52,75 х 100000 = 5 275 000,00 грн.
Загальна очікувана вартість закупівлі складає 1 671 000,00 + 5 275 000,00 = 6 949 000,00 грн.
Протокол уповноваженої особи про визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Бензину А-95 (талони) (або еквівалент), палива дизельного (талони) (або еквівалент) за кодом ДК 021:2015:09130000-6 «Нафта і дистиляти» від 07.06.2024 №167 додається.
Обсяг закупівлі визначено з аналізу фактичного використання палива в 2023 році на експлуатацію автотранспортних засобів підприємства та з урахуванням виробничих завдань на поточний рік. Розмір бюджетного призначення визначено Програмою фінансової підтримки житлово-комунальних підприємств Куп’янської міської територіальної громади на 2024 рік, затвердженої розпорядженням начальника Куп’янської міської військової адміністрації від 25.12.2023 №594/2.
Під час складання тендерної документації замовник керується вимогами п.2 статті 22 Закону «інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону», а також вимогами статті 23 Закону, що було відображено в додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі», а саме, якість товару Бензину А-95 повинна відповідати Технічному регламенту та/або вимогам Національного стандарту України ДСТУ 7687:2015 Бензини автомобільні Євро або стандарту EN 228 (автомобільні бензини), якість палива дизельного повинна відповідати Технічному регламенту та/або вимогам Національного стандарту України ДСТУ 7688:2015 Паливо дизельне Євро або стандарту EN 590 (дизельне паливо) відповідно до технічного регламенту.
2. Чому в п. 3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції», п.2 «Підтвердження відповідності УЧАСНИКА (в тому числі для об’єднання учасників як учасника процедури) вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» та п.3 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» Додатку №1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” тендерної документації не враховано зміни до Особливостей внесені Постановою № 382 від 02.04.2024?
Під час складання тендерної документації замовник керувався вимогами ст.. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням вимог п. 28 Особливостей. Перед проведенням закупівлі уповноваженою особою вивчались зміни до постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 встановлені постановою КМУ від 2 квітня 2024 року №382 при цьому належної уваги, стосовно виключення абзацу 14 п. 47 Особливостей не враховано, так як за замовником залишилось право відхилити тендерну пропозицію на підставі пп.2 п. 45 Особливостей. Надання учасником даної довідки жодним чином не впливає на прозорість закупівлі, не обмежує їх прав та конкуренції.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
З метою дотримання частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» замовником підготовлена відповідь на надання пояснень, протокол складено 31.07.2024 №222, який оприлюднено в електронній системі закупівель.