-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
33690000-3 Лікарські засоби різні (33696500-0-Лабораторні реактиви) (Код НК 021:2023-59119-Фосфатний буфер/буфер Соренсон, розчин IVD (діагностика in vitro); 58567-Живильне середовище для клітинної культури IVD (діагностика in vitro); 62707-Базовий компонент живильного середовища IVD (діагностика in vitro); 63094-Розчин життєздатності клітин IVD (діагностика in vitro); 47631 Засіб дезінфікувальний для медичних виробів; 58366-Система комплементу, білковий розчин IVD (діагностика in vitro); 58366-Система комплементу, білковий розчин IVD (діагностика in vitro); 56558-Антитіла HLA класу I та II, скринінг IVD (діагностика in vitro), набір, комплементозалежна цитотоксичність; 56558-Антитіла HLA класу I та II, скринінг IVD (діагностика in vitro), набір, комплементозалежна цитотоксичність; 56400-Антигени HLA класу I та II, типування тканин IVD (діагностика in vitro), контрольний матеріал; 55855 - Підрахунок клітин крові IVD, (діагностика in vitro), реагент; 55855 - Підрахунок клітин крові IVD, (діагностика in vitro), реагент; 59058 - Миючий / очищуючий розчин IVD, (діагностика in vitro), для автоматизованих / напівавтоматизованих систем.)
Завершена
1 100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 500.00 UAH
Номер:
e54a8434eabb43b2a2c783cecfa0f6ed
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-07-29-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.07.2024 00:00
Період моніторингу:
29.07.2024 17:00 - 20.08.2024 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
29.07.2024
№ 118
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 29.07.2024 року
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 29.07.2024 № 118
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
5 UA-2024-06-06-002352-a 06.06.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ`ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками, установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами моніторингу з питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей та його виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 серпня 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості, Постанова № 1178), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ МЕДИЧНИЙ КЛІНІЧНИЙ ЦЕНТР УРОЛОГІЇ І НЕФРОЛОГІЇ ІМ. В.І.ШАПОВАЛА" на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Рішенням уповноваженої особи КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ МЕДИЧНИЙ КЛІНІЧНИЙ ЦЕНТР УРОЛОГІЇ І НЕФРОЛОГІЇ ІМ. В.І.ШАПОВАЛА" (далі – Замовник) (протокол № 2 від 06.06.2024), реєстр пропозицій від 14.06.2024, тендерну пропозицію Фізичної особи підприємця Іванова Тетяна Михайлівна (далі – ФОП Іванова Т.М., учасник, переможець), вимогу про усунення невідповідностей до 19.06.2024, протокол розкриття тендерних пропозицій від 14.06.2024, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника (протокол №4 від 20.06.2024), повідомлення про намір укласти договір від 20.06.2024, договір про надання послуг від 26.06.2024 № 18/Н (далі – Договір), пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 31.07.2024 року (далі – Пояснення).
Моніторингом відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям встановлено, що п. 6 Додатку № 3 «Медико-технічні вимоги на закупівлю» (далі – Додаток №3) до тендерної документації встановлено для учасників вимогу з надання ними у складі тендерної пропозиції оригіналу гарантійного листа від виробника (представництва, філії виробника, якщо їх відповідно повноваження поширюються на територію України), чи іншого уповноваженого на це виробником (з документальним підтвердженням такого), яким підтверджується можливість постачання товару, який є предметом закупівлі цього оголошення, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією документацією та пропозицією учасника закупівлі товару, з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та строками придатності.
Відповідно до Медико-технічних вимог предметом закупівлі є Реагент CELLPACK®, 20 L (л) / CELLPACK®, 20L у кількості 40 пак. (позиція 11), Реагент STROMATOLYS ER®-WH, 500 mL (мл) х 3 / STROMATOLYS ER®-WH, 500mLх3 у кількості 40 пак. (позиція 12), Реагент CELLCLEAN®, 50 ml (мл) / CELLCLEAN®, 50ml у кількості 12 пак (позиція 13).
При цьому, у складі тендерної пропозиції пропозиції ФОП Іванова Т. М. надано гарантійний лист від Товариства з обмеженою відповідальністю «Лабвіта» (далі – ТОВ «Лабвіта») як офіційного представника компанії Diaquip Limited (Закрите акціонерне товариство «Діаквіп») на території України відповідно до довіреності від 21.03.2024 року, яке в свою чергу є офіційним дистрибʼютором Sysmex Europe SE, підтверджує можливість поставки товарів, які єпредметом закупівлі на торгах а саме: Реагент CELLPACK®, 20 L (л) / CELLPACK®, 20L у кількості 6 пак., Реагент STROMATOLYS ER®-WH, 500 mL (мл) х 3 / STROMATOLYS ER®-WH, 500mLх3 у кількості 1 пак., Реагент CELLCLEAN®, 50 ml (мл) / CELLCLEAN®, 50ml у кількості 3 пак.
Отже, даним гарантійним листом ТОВ «Лабвіта» не підтверджує можливість постачання товару, який є предметом закупівлі цього оголошення, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією документацією та пропозицією учасника закупівлі.
Тобто, на момент кінцевого терміну подання тендерних пропозицій у складі тендерної пропозиції ФОП Іванова Т. М. відсутній гарантійний лист, що підтверджує можливість постачання товару, який є предметом закупівлі цього оголошення, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією документацією та пропозицією учасника закупівлі.
Тому тендерна пропозиція ФОП Іванова Т. М. підлягала відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Поряд з цим, Замовником розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ФОП Іванова Т. М. у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією наступного змісту: «... «Пунктом 6 Медико-технічних вимог до предмета закупівлі у «Додатку 3 до тендерної документації» передбачено, що з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та строками придатності, учасник надає оригінал гарантійного листа від виробника (представництва, філії виробника, якщо їх відповідно повноваження поширюються на територію України), чи іншого уповноваженого на це виробником (з документальним підтвердженням такого), яким підтверджується можливість постачання товару, який є предметом закупівлі цього оголошення, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією документацією та пропозицією учасника закупівлі... Учасник Закупівлі в складі своєї тендерної пропозиції надав гарантійний лист від ТОВ «Лабвіта» в якому зазначена кількість товару не співпадає з кількісними вимогами позицій №11; 12; 13; Додатку 3 до тендерної документації Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно виправити дану невідповідність у строк, визначений Особливостями.».»
Однак, відповідно до абз. 2 п. 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, можливість постачання товару, у меншій ніж потрібно Замовнику кількості, що свідчить із інформації наданої в гарантійному листі ТОВ «Лабвіта» (офіційний представник компанії Diaquip Limited на території України, яке в свою чергу є офіційним дистрибʼютором виробника Sysmex Europe SE), що наданий учасником на виконання вимог п. 6 Додатку № 3 НЕ Є НЕВІДПОВІДНІСТЮ у розумінні Особливостей, яка може бути виправлена, оскільки подібне виправлення призведе до зміни предмету закупівлі, які встановлені медико-технічними вимогами предмета закупівлі.
Враховуючи викладене, відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей, Замовником виявлено невідповідністі в інформації, яка надана учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, виправлення яких призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником та не підлягає усуненню.
Натомість, всупереч вимогам пункту 43 Особливостей Замовник розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель без наявних на те підстав.
Отже, в порушення вимог пункту 43 Особливостей та частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, Замовником неправомірно розміщено (опубліковано) повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей ФОП Іванова Т. М. щодо документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
За результатами моніторингу встановлено, що в порушення абз. 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей та частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону Замовником не відхилено тендерну пропозицію ФОП Іванова Т. М., яка станом на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій та її розкриття не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника внаслідок надання учасником у складі тендерної пропозиції документів які не відповідають вимогами Додатку № 3 до тендерної документації Замовника, а визначено його переможцем та укладено з ним Договір.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Північно-східним офісом Держаудитслужби, через електронну систему закупівель направлено Замовнику запит про надання пояснень від 29.07.2024 з приводу вищевказаного, на який Замовник надав пояснення від 31.07.2024 року зокрема наступного змісту: «... На підтвердження відповідності умовам технічної специфікації Учасник надав у складі тендерної пропозиції документ у форматі pdf «4 Документально підтверджена інформація про відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним_якісним_кількісним вимогам», у складі якого містяться документи, які вимагались Замовником, зокрема на підтвердження кількісних характеристик - гарантійний лист щодо відповідності товару кількісним вимогам, на підтвердження якісних характеристик, - копії декларацій про відповідність медичних виробів. Враховуючи викладене вище, - Замовником було прийнято рішення надати 24 години на виправлення невідповідностей, оскільки Учасником була допущена помилка, виправлення якої не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Крім того, на рішення Замовника вплинув той факт, що тендерна пропозиція ФОП Іванова Тетяна Михайлівна була єдиною в Закупівлі, її відхилення призвело б до відтермінування отримання потрібних лабораторних реактивів мінімум на 14 днів, що поставило б під загрозу цілодобовий процес роботи клініко-діагностичної лабораторії та призвело до непоправних наслідків для здоров’я та життя пацієнтів..».
Однак, зазначене пояснення не спростовує факти порушення вимог пункту 43 Особливостей та як наслідок абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, оскільки Замовником самостійно в тендерній документації встановлено вимогу щодо надання гарантійного листа від виробника (представництва, філії виробника, якщо їх відповідно повноваження поширюються на територію України), чи іншого уповноваженого на це виробником (з документальним підтвердженням такого), яким підтверджується можливість постачання товару, який є предметом закупівлі цього оголошення, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією документацією та пропозицією учасника закупівлі товару, з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та строками придатності, а учасником не підтверджена можливість постачання товару у необхідній кількості.
Період усунення порушень:
05.08.2024 22:03 - 20.08.2024 00:00
Дата публікації висновку:
05.08.2024 22:03
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання норми частини 8 статті 8 Закону, надаємо органу державного фінансового контролю інформацію, що свідчить про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, такого змісту: «09.08.2024 року Замовником було оприлюдненно в електронній системі закупівель додаткову угоду №1 від 07.08.2024 до Договору №18/Н від 26.06.2024 з ФОП Іванова Т.М. (далі –Договір) у якій Сторони дійшли взаємної згоди про дострокове розірвання Договору. Замовником було оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю у строки, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата публікації звіту:
09.08.2024 10:12
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
На підставі Додаткової угоди №1 від 07.08.2024 до Договору № 18/Н від 26.06.2024, Сторони погодили зменшення загальної суми Договору на 698205,00 грн. та припинення зобовʼязань Сторін, що виникли на
підставі Договору.
Дата публікації:
21.11.2024 12:36
Запити/Пояснення
Номер:
6b546d9c8f1a43a4bdb3ec408b5bfc11
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
29.07.2024 18:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.08.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів Лікарських засобів різних (ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція), очікуваною вартістю 1 100 000,00 гривень, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-06-06-002352-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Чому на порушення п.43 Особливостей Замовник розмістив до ФОП Іванова Тетяна Михайлівна повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей наступного змісту: «Пунктом 6 Медико-технічних вимог до предмета закупівлі у «Додатку 3 до тендерної документації» передбачено, що з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та строками придатності, учасник надає оригінал гарантійного листа від виробника (представництва, філії виробника, якщо їх відповідно повноваження поширюються на територію України), чи іншого уповноваженого на це виробником (з документальним підтвердженням такого), яким підтверджується можливість постачання товару, який є предметом закупівлі цього оголошення, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією документацією та пропозицією учасника закупівлі... Учасник Закупівлі в складі своєї тендерної пропозиції надав гарантійний лист від ТОВ «Лабвіта» в якому зазначена кількість товару не співпадає з кількісними вимогами позицій №11; 12; 13; Додатку 3 до тендерної документації Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно виправити дану невідповідність у строк, визначений Особливостями.».
При цьому, тендерна пропозиція ФОП Іванова Тетяна Михайлівна підлягала відхиленню відповідно до абз.2 п.п.2 п. Особливостей як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
9b877ae36d3e4710befbeea42eb539cb
Назва:
Відповідь на запит Держаудитслужби України щодо закупівлі за Кодом ДК 021:2015 33690000-3 Лікарські засоби різні (33696500-0-Лабораторні реактиви)
Дата опублікування:
31.07.2024 10:56
Опис:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:
1.При організації Закупівлі обсяги визначено відповідно до очікуваної потреби Центру та медичних завдань, для виконання яких здійснюється закупівля, розрахованої відповідальною особою замовника на основі фактичного використання лабораторних реактивів у закладі у попередньому році та обсягу фінансування. Технічні та якісні характеристики визначено з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі. Інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі міститься в тендерній документації, а саме Додатку 3 до Тендерної документації, яка оприлюднена в електронній системі закупівель. З метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) підготовлено та опубліковано обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. Підготовка технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснюється протягом бюджетного року відповідно до річного плану закупівель. Закупівлі здійснюються відповідно до принципів, викладених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), один із яких — принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності. Визначення очікуваної вартості предмету закупівлі сформоване відповідно до Наказу Мінекономіки № 275 від 18.02.2020 р. "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі", шляхом аналізу ринку, визначення вартості в розрізі кожної позиції закупівлі, використовуючи загальнодоступну інформацію з відкритих джерел щодо цінової політики, також було взято до уваги досвід закупівель минулих років, з урахуванням індексу інфляції.
2. Керуючись пунктом 43 Особливостей та частиною 9 статті 26 Закону, Замовником було прийнято рішення про надання 24 годин на виправлення невідповідностей в документах тендерної пропозиції Учасника Закупівлі ФОП Іванова Тетяна Михайлівна (далі – Учасник).
Пунктом 43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника, - було виявлено невідповідність в гарантійному листі від ТОВ «Лабвіта», а саме зазначена кількість товару не відповідала кількісним вимогам Додатку 3 до тендерної документації. Абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей встановлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону визначено, що в тендерній документації в обов’язковому порядку зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону. Нормами пункту 33 частини 1 статті 1 та статті 23 Закону наведено визначення технічної специфікації та встановлено, що вона повинна містити. Технічна специфікація (медико-технічні вимоги до предмету закупівлі) містяться у Додатку №3 до тендерної документації. На підтвердження відповідності умовам технічної специфікації Учасник надав у складі тендерної пропозиції документ у форматі pdf «4 Документально підтверджена інформація про відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним_якісним_кількісним вимогам», у складі якого містяться документи, які вимагались Замовником, зокрема на підтвердження кількісних характеристик -гарантійний лист щодо відповідності товару кількісним вимогам, на підтвердження якісних характеристик, - копії декларацій про відповідність медичних виробів. Враховуючи викладене вище, - Замовником було прийнято рішення надати 24 години на виправлення невідповідностей, оскільки Учасником була допущена помилка, виправлення якої не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Крім того, на рішення Замовника вплинув той факт, що тендерна пропозиція ФОП Іванова Тетяна Михайлівна була єдиною в Закупівлі, її відхилення призвело б до відтермінування отримання потрібних лабораторних реактивів мінімум на 14 днів, що поставило б під загрозу цілодобовий процес роботи клініко-діагностичної лабораторії та призвело до непоправних наслідків для здоров’я та життя пацієнтів.
З повагою, уповноважена особа КНП ХОР «ОМКЦУН ІМ.В.І. ШАПОВАЛА»