-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок на частину території Старосалтівської селищної територіальної громади (Гонтарівський, Молодівський, Хотімлянський, Кирилівський (колишня Червоноармійська), Шестаківський старостинські округи), у відповідності до проектів формування теріторії (колишніх сільських рад) які увійшли до складу Старосалтівської селищної територіальної громади Чугуївського району Харківської області)
Завершена
1 200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 000.00 UAH
Номер:
81c64c2c155845d78ac5f38fd14e3d2f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-08-27-000083
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.08.2024 00:00
Період моніторингу:
28.08.2024 15:02 - 19.09.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
27.08.2024 № 138
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби
Аляб`євої О.М від 27.08.2024 року
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 27.08.2024 № 138
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
4 UA-2024-05-28-010233-a 28.05.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ`ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації, надання роз’яснень щодо тендерної документації; стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження; правомірності відхилення тендерної пропозиції учасника; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЗЕМТЕХСТАНДАРТ»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 вересня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації, надання роз’яснень щодо тендерної документації; стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження; правомірності відхилення тендерної пропозиції учасника; розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Старосалтівської селищної ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, зі змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерної пропозиції, повідомлення про намір укласти договір від 30.07.2024, договір від 05.08.2024 № 86, додаткова угода від 07.08.2024 №1, пояснення Замовника від 03.09.2024, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
09.09.2024 23:10 - 13.09.2024 00:00
Дата публікації висновку:
09.09.2024 23:10
Запити/Пояснення
Номер:
c88f0fd2a31244bcb927e50d7d736fbd
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
29.08.2024 10:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.09.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок на частину території Старосалтівської селищної територіальної громади (Гонтарівський, Молодівський, Хотімлянський, Кирилівський (колишня Червоноармійська), Шестаківський старостинські округи), у відповідності до проектів формування теріторії (колишніх сільських рад) які увійшли до складу Старосалтівської селищної територіальної громади Чугуївського району Харківської області)» (ДК 021:2015: 71340000-3 — Комплексні інженерні послуги (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-05-28-010233-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
45928ddd796843b196c2f70b9f2582d3
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
03.09.2024 09:31
Опис:
Старосалтівська селищна рада (надалі - Замовник) на Ваш Запит про надання пояснень про проведення процедури закупівлі: «ДК 021:2015 - 71340000-3 – Комплексні інженерні послуги (Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок на частину території Старосалтівської селищної територіальної громади (Гонтарівський, Молодівський, Хотімлянський, Кирилівський (колишня Червоноармійська), Шестаківський старостинські округи), у відповідності до проектів формування теріторії (колишніх сільських рад) які увійшли до складу Старосалтівської селищної територіальної громади Чугуївського району Харківської області)» повідомляє наступне.
Очікувана вартість закупівлі визначалися наступним чином. Згідно з ч.4 ст.4 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі-Закон) для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення ст.5 Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.
Замовником було проведено маркетингові дослідження щодо пошуку потенційних виконавців робіт у нашому регіоні. Надалі, було надіслано запити (з вказанням обсягів, технічних та якісних характеристик послуг, строків надання послуг, умов оплати та інших основних умов договору про закупівлю) щодо отримання цінових пропозицій від цих виконавців послуг. На адресу Замовника надійшло комерційні пропозиції від трьох організацій (комерційні пропозиції надаються).
Замовником було обрано найбільш економічно вигідну комерційну пропозицію, а саме пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗЕМТЕХСТАНДАРТ", серед пропозицій трьох потенційних надавачів послуг.
Найбільш економічно вигідна ціна і була визначена замовником як очікувана вартість закупівлі.
Обґрунтування розміру витрат. Розмір витрат визначався на підставі роз-міру бюджетних призначень, що затверджувався розпорядженням №277 від 03 травня 2024р. Старосалтівської селищної військової адміністрації. На фінансування робіт з розробки технічної документації з нормативно грошової оцінки було виділено кошти у розмірі 1 200 000,00 грн.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися на підставі розпорядження № 106-ОД від 08 квітня 2024 року Старосалтівської селищної ради Чугуївського району Харківської області «Про розробку технічної документації з нормативно грошової оцінки частини території Старосалтівської селищної територіальної громади ((Гонтарівськоий, Молодівський, Хотімлянський, Кирилівський (колишня Червоноармійська), Шестаківський старостинські округи)». Крім цього, для встановлення технічних та якісних характеристик використовувалися наступні нормативно-правові акти: Земельний кодекс України; Податковий кодекс України; Закони України «Про землеустрій», «Про Державний земельний кадастр», «Про оцінку земель»; Порядок ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року №1051; Методика нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2021року № 1147; інші підзаконні нормативні акти та технічних норм, що застосовуються при проведенні нормативної грошової оцінки земельних ділянок.