-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Шини для транспортних засобів
Завершена
528 120.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 640.60 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 640.60 UAH
Номер:
a4c97debb7c44332bd9722402a6943dc
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-12-18-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.12.2024 00:00
Період моніторингу:
18.12.2024 15:51 - 09.01.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
18.12.2024 № 56-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедури закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Віталій БОНДАР
Додаток №1
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
від 18.12.2024 № 56-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2024-05-28-002090-a від 28.05.2024. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі – Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей порушено вимоги абзацу першого частини третьої статті 22 Закону з урахуванням Особливостей та пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «Градшина» встановлено порушення абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, розміщення інформації про закупівлю, відображення закупівлі у річному плані, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на оприлюднення звіту про виконання договору та встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо не допущення у подальшому виявлених порушень, зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 січня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік КП Луцьке підприємство електротранспорту (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 28.05.2024 № 27 із змінами від 04.06.2024 № 33 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію ПП «ГРАНДШИНА» (далі – ПП «ГРАНДШИНА»); протоколи уповноваженої особи Замовника від 12.06.2024 № 39; повідомлення про намір укласти договір від 12.06.2024; договір від 18.06.2024 №118/24 на суму 477 980,00гривень; пояснення надані від 20.12.2024, 23.12.2024, 25.12.2024 та від 31.12.2024 через електронну систему закупівель, на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 18.12.2024, 19.12.2024, 23.12.2024 та 27.12.2024 відповідно.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено, що на виконання норм пунктів 3 та 28 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, та формують тендерну документацію відповідно до вимог статті 22 Закону.
Також, згідно норм пункту 28 Особливостей: Замовник у тендерній документації зазначає відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону, які визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому - восьмому цього пункту, зокрема, абзацом восьмим пункту 28 Особливостей затверджено норму, що підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей.
Тобто, Замовник, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, повинен при формуванні тендерної документації під час проведення відкритих торгів відповідно до Особливостей враховувати саме вимоги пункту 47 Особливостей.
Постановою КМУ від 02.04.2024 № 382 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178» (далі – постанова КМУ від 02.04.2024 № 382) у пункті 47 Особливостей абзац чотирнадцятий виключено, крім того, водночас виключено: у першому реченні абзацу п’ятнадцятого слова «та в абзаці чотирнадцятому», в абзаці шістнадцятому слова «абзацу чотирнадцятого» та в абзаці сімнадцятому слова «(крім абзацу чотирнадцятого цього пункту)».
Отже, Замовник мав обов’язок розробити та затвердити вимоги тендерної документації у відповідності до Закону з урахуванням Особливостей, зокрема абзацу п'ятнадцятого пункту 47 Особливостей, яким затверджено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Проте, Замовником у пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації затвердив вимогу: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей (Додаток 7 до цієї тендерної документації).».
Отож, Замовником у пункті 3 Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей», а також затверджено «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей», зокрема: «Довідка в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договорів, або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно, підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків, не було, або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах (для цього переможець (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.».
Тобто, Замовником у тендерній документації затверджено вимоги, які суперечать чинному законодавству України про закупівлі, а саме абзацу п’ятнадцятому пункту 47 Особливостей в редакції постанови КМУ від 02.04.2024 № 382.
На виконання вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до пункту 54 Особливостей зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Аналізом оприлюдненої інформації Замовником в електронній системі закупівель установлено, що 04.06.2024 внесені зміни до тендерної документації та оприлюднено файл «тендерна документація зі змінами.docx». Однак, Замовником разом із змінами до тендерної документації в окремому документі не оприлюднено перелік змін, що вносяться, чим порушено вимоги пункту 54 Особливостей.
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: «- Копію сертифікату відповідності системи управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо оптової торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів, а також учасник повинен надати копію документу (атестат про акредитацію тощо), який підтверджує належну сферу акредитації такого органу з сертифікації».
- Копію сертифікату відповідності системи екологічного управління вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) щодо оптової торгівлі деталями та приладдям для авто-транспортних засобів, а також учасник повинен надати копію документу (атестат про акредитацію тощо), який підтверджує належну сферу акредитації такого органу з сертифікації».
Однак, в складі тендерної пропозиції ПП «ГРАНДШИНА» відсутні вищевказані документи.
На запит Управління по даному факту Замовником надано пояснення, зокрема: «У зв’язку з тим, що в тендерну документацію не були внесені зміни щодо виключення даних вимог та дані вимоги вони не впливають на предмет закупівлі, а відповідно до розділу 5 п.1. Тендерної документації - оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100 %.
Ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає перелік інформації, яку обов’язково має містити тендерна документація, що Замовником було виконано. Відсутність інших документів не є підставою для відхилення.
А так, як наше підприємство є комунальним, то для нас важливим є фактор ціни. Тому враховуючи, що ПП «Грандшина» дало найменшу ціну в порівнянні з іншими учасниками, що дало можливість зекономити підприємству 50 000,00 грн від риночних цін, уповноваженою особою було прийнято рішення про визнання ПП «Градшина» переможцем.».
При цьому, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «Градшина» виявлено невідповідності в документах, що подані ним у тендерній пропозиції та подання яких передбачалося тендерною документацією, і розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель. Зокрема, Замовником встановлено вимогу щодо надання документів: «Копію сертифікату відповідності системи управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо оптової торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів, а також учасник повинен надати копію документу (атестат про акредитацію тощо), який підтверджує належну сферу акредитації такого органу з сертифікації». - Копію сертифікату відповідності системи екологічного управління вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) щодо оптової торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів, а також учасник повинен надати копію документу (атестат про акредитацію тощо), який підтверджує належну сферу акредитації такого органу з сертифікації», що передбачено тендерною документацією (технічна специфікація. Додаток №2 до тендерної документації).».
Проте, учасник ПП «Градшина» протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, не виправив їх.
Таким чином, Замовником в порушення абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей визнано переможцем ПП «Градшина» та укладено з ним договір від 18.06.2024 №118/24.
Замовником в електронній системі закупівель 01.01.2024 оприлюднено звіт про виконання договору
Період усунення порушень:
03.01.2025 11:54 - 18.01.2025 00:00
Дата публікації висновку:
03.01.2025 11:54
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Ваші зауваження розглянуті, будуть використані в подальшій роботі. З уповноваженою особою проведена роз'яснювальна робота.
Дата публікації звіту:
06.01.2025 14:13
Запити/Пояснення
Номер:
78a05a0829674cdea92977e739a8dfa1
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
18.12.2024 17:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.12.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Шини для транспортних засобів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-28-002090-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі і визначено його технічні та якісні характеристики?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e3f86dc3d28841049a38c60c8734e7b4
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
20.12.2024 11:18
Опис:
Пояснення замовника по моніторингу закупівлі.
Розрахунок вартості процедури закупівлі здійснено шляхом отримання комерційних пропозицій від постачальників відповідної продукції з урахуванням Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Якісні та технічні характеристики заявленої кількості товару «Шини для автотранспортних засобів», визначені згідно з Правилами технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M, N, O та машин, виконаних на їх шасі, затверджені Наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2013 №549 з урахуванням реальних потреб замовника, з метою утримання автомобільного транспорту в справному, робочому стані, придатної до використання, для ефективного виконання різноманітних завдань у дорожніх та комунальних сферах, а також згідно з вищенаведених сайтів:
https://startshina.com/ua/p1502879651-gruzovye-shiny-27570.html#:~:text
https://shinadiski.com.ua/ua/hwtyres/1828/triangle-tr656-275-70-22-152_sl_148j.html
https://rezina.cc/uk/gruzovaya-shina-lanvigator-t706-pritsepnaya-215-75r17-5-135-133-j
https://rezina.cc/uk/gruzovaya-shina-lanvigator-t706-pritsepnaya-215-75r17-5-135-133-j
Додаток:
комерційні пропозиції-2шт.
Номер:
a83a29cdc6d84bb58cb53cf93d3ba8a5
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
19.12.2024 12:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.12.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Шини для транспортних засобів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-28-002090-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Замовником затверджено у Додатку 2 до тендерної документації технічні вимоги до предмета закупівлі.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Однак, Замовником розміщено повідомлення про усунення невідповідностей, а саме: «Шановний Учаснику. В результаті перевірки документів виявлені певні невідповідності. Просимо їх уснути. Надати технічну специфікацію відповідно до тендерної документації зі змінами. А також надати: - Обґрунтовані докази зазначених параметрів (Фотодокази) - копії паспортів якості та/або сертифікатів якості (відповідності) виробника та/або реєстраційних посвідчень та/або висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи та/або декларації постачальна про відповідність, складеної у відповідності до ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006, тощо, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару вимогам до розміру та технічних характеристик, інших вимог, визначених у цьому Додатку. - Якщо учасник не є виробником продукції, надати скановані копії документів, які підтверджують стосунки із виробником: а) договір з виробником; або б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера; або в) лист виробника про представництво його інтересів учасником; або г) інший документ (документи), що підтверджує (підтверджують) повноваження учасника щодо постачання продукції виробника. - оригінал гарантійного листа від виробника/дистриб’ютора/дилера/офіційного представника про належну якість товару та гарантію про поставку такого товару в строки, необхідні для належного виконання умов договору, з підтвердженням можливості поставки товару, який є предметом закупівлі, у необхідній кількості, якості та в терміни, визначені Замовником - Копію сертифікату відповідності системи управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо оптової торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів, а також учасник повинен надати копію документу (атестат про акредитацію тощо), який підтверджує належну сферу акредитації такого органу з сертифікації». - Копію сертифікату відповідності системи екологічного управління вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) щодо оптової торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів, а також учасник повинен надати копію документу (атестат про акредитацію тощо), який підтверджує належну сферу акредитації такого органу з сертифікації», що передбачено тендерною документацією ( технічна специфікація. Додаток №2 до тендерної документації).»
Замовнику надати пояснення щодо своїх дій по вищевказаному питанню.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
38065f8fa7a4429cb0d062daa613fa8a
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
23.12.2024 09:40
Опис:
Пояснення замовника
У зв’язку з тим, що учасник не надав всі документи з ТП, які вимагалися замовником, відповідно до частини 9 статті 26 Закону № 922 №Про публічні закупівлі», замовник повинен надати учаснику можливість виправити допущені помилки протягом 24 годин.
Під невідповідністю, які можна виправити, в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі ТП та / або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, зокрема,
• відсутність у складі ТП інформації та / або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення ТП, якщо таке забезпечення вимагав замовник,
та / або
• відсутності інформації (та / або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонує учасник.
Невідповідністю в інформації та / або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його ТП, найменування товару, марки, моделі тощо.
Надана інформація учасником не призвела до зміни предмета закупівлі.
Номер:
934f88f0111c4914be5e073650ab6908
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.12.2024 11:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.12.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Шини для транспортних засобів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-28-002090-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Замовнику надати інформацію (пояснення) щодо наявності документів в складі тендерної пропозиції (з посиланням на завантажені файли в електронну систему закупівель) учасника-переможця ПП «ГРАНДШИНА» передбачених Додатком №2 до тендерної документації, зокрема: «Копію сертифікату відповідності системи управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо оптової торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів, а також учасник повинен надати копію документу (атестат про акредитацію тощо), який підтверджує належну сферу акредитації такого органу з сертифікації». - Копію сертифікату відповідності системи екологічного управління вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) щодо оптової торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів, а також учасник повинен надати копію документу (атестат про акредитацію тощо), який підтверджує належну сферу акредитації такого органу з сертифікації», що передбачено тендерною документацією ( технічна специфікація. Додаток №2 до тендерної документації).».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
d4cdd3f48d964d729d6c86bf55590e70
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
25.12.2024 11:15
Опис:
ПОЯСНЕННЯ ЗАМОВНИКА
Ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає перелік інформації, яку обов’язково має містити тендерна документація.
Також замовник має право встановлювати інші вимоги в тендерній документації, чим при цій закупівлі скористався. Перераховані документи вимагалися для підтвердження учасником рівня підготовки фахівців, конкурентоздатності .
Згідно ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація до предмета закупівлі - це встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги;
Сертифікат на систему управління якістю на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (або його міжнародному стандарту ISO 9001:2015) – це документ, що є доказом, що система управління (менеджменту) якістю успішно впроваджена та функціонує на підприємстві.
Сертифікат про акредитацію - документ, який підтверджує відповідність рівня підготовки фахівців з певної спеціальності (відповідного напряму) за певним рівнем вищої освіти державним вимогам або відповідність освітньої програми закладу вищої освіти за відповідною спеціальністю та рівнем вищої освіти.
Управління екологічними аспектами сприятливо відображається як на іміджі організації, так і на економічній діяльності, підвищуючи конкурентоздатність.
Номер:
4e3c812fc50849b3b28a289d94bfde7c
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
27.12.2024 15:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.01.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Шини для транспортних засобів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-28-002090-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Чому Замовником визнано переможцем учасника ПП «ГРАНДШИНА», так як, в складі його тендерної пропозиції відсутні документи, які передбачені Додатком №2 до тендерної документації, зокрема: «Копію сертифікату відповідності системи управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо оптової торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів, а також учасник повинен надати копію документу (атестат про акредитацію тощо), який підтверджує належну сферу акредитації такого органу з сертифікації». - Копію сертифікату відповідності системи екологічного управління вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) щодо оптової торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів, а також учасник повинен надати копію документу (атестат про акредитацію тощо), який підтверджує належну сферу акредитації такого органу з сертифікації», що передбачено тендерною документацією ( технічна специфікація. Додаток №2 до тендерної документації).»?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1b359685df2645258943372a8a06dbeb
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
31.12.2024 12:27
Опис:
Пояснення замовника
У зв’язку з тим, що в тендерну документацію не були внесені зміни щодо виключення даних вимог та дані вимоги вони не впливають на предмет закупівлі, а відповідно до розділу 5 п.1. Тендерної документації - оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100 %.
Ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає перелік інформації, яку обов’язково має містити тендерна документація, що Замовником було виконано. Відсутність інших документів не є підставою для відхилення.
А так,як наше підприємство є комунальним, то для нас важливим є фактор ціни. Тому враховуючи, що ПП «Грандшина» дало найменшу ціну в порівнянні з іншими учасниками, що дало можливість зекономити підприємству 50 000,00 грн від риночних цін, уповноваженою особою було прийнято рішення про визнання ПП «Градшина» переможцем.
Уповноважена особа Сергій КАЦЕВИЧ