-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Торги не відбулися
4 328 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 640.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 21 640.00 UAH
Номер:
74ca5192c8ef4b0085cf892f51727257
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-07-08-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.07.2024 00:00
Період моніторингу:
08.07.2024 11:34 - 30.07.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.07.2024 № 49-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 08.07.2024 № 49-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2024-05-24-007890-a 24.05.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, відхилення тендерних пропозицій учасників ТОВ «ПТЗ», ТОВ «Термо - Ізол» та ТОВ «Корпорація «Енергоресурс-Інвест», виконання рішень комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель – порушень, із врахуванням пояснення замовника, не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 22 липня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду та відхилення тендерних пропозицій, викоання рішень комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДП Івано-Франківськтеплокомуненерго (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом уповноваженої особи від 24.05.2024 №37т (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «ПТЗ», ТОВ «Термо - Ізол» та ТОВ «Корпорація «Енергоресурс-Інвест», обґрунтування аномально низької ціни до 05.06.2024, вимоги про усунення невідповідностей до 08.06.2024 та до 14.06.2024, протоколи від 24.05.2024 №37т, 06.06.2024 №42т, 11.06.2024 №46т, 17.06.2024 №50т, 05.07.2024 №55т та від 11.07.2024 №56т, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 11.07.2024, інформацію про відміну торгів, скарги до процедури UA-2024-05-24-007890-a.b1 та UA-2024-05-24-007890-a.c2, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 30.05.2024 №9466-р/пк-пз та від 01.07.2024 №11365-р/пк-пз.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Період усунення порушень:
22.07.2024 11:01 - 26.07.2024 00:00
Дата публікації висновку:
22.07.2024 11:01
Запити/Пояснення
Номер:
39a4e7fc56f34b7b85426ff011ef03ce
Назва:
Запит замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
09.07.2024 12:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.07.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-24-007890-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
6b19ecc61eca46ad95683f1602f3f71d
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ
Дата опублікування:
11.07.2024 16:20
Опис:
Керуючись ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо наступні пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю від 09.07.2024, згідно з моніторингом процедури закупівлі, за предметом «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» закупівля № UA-2024-05-24-007890-a.
З метою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі уповноважена особа ДМП "Івано-Франківськтеплокомуненерго" звернулася з запитом про надання цінових ( комерційних ) пропозицій до суб’єктів господарювання, які здійснюють продаж магістральних трубопроводів та супутніх виробів до них.
У відповідь на запит уповноваженої особи цінові (комерційні пропозиції) надали :
- Товариство з обмеженою відповідальністю «Трубна компанія Фаворит», ціна пропозиції – 4 421 104.56 грн в т.ч. ПДВ;
- Товариство з обмеженою відповідальністю «Термо-Ізол» - ціна пропозиції – 4 373 765.35 в т.ч. ПДВ;
Копії вказаних пропозицій додаються до цього пояснення.
Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було здійснено на підставі службової записки головного інженера Лесіва Ірогя Ярославовича затвердженої керівником державного міського підприємства "Івано-Франківськтеплокомуненерго" від 16.05.2024. Саме в вказаній службовій записці посадової особи підприємства, яка є відповідальною за ремонт теплових мереж , та є компетентною в питанні основних характеристик, зазначених в додатку 4 до тендерної документації технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Суб’єктами виконання пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» є головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня) та суб’єкти господарювання державного сектору економіки.
Державне міське підприємство «Івано-Франківськтеплокомуненерго» відповідно до норм його статуту – це комунальне унітарне комерційне підприємство, утворене на базі відокремленої частини комунальної власності Івано-Франківської міської територіальної громади і входить до сфери управління Івано-Франківської міської ради. Майно підприємства є власністю Івано-Франківської міської територіальної громади та закріплене за ним на праві господарського відання. Таким чином, ДМП «Івано-Франківськ-теплокомуненерго» не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки, також воно не є розпорядником бюджетних коштів, оскільки відповідно до п.47 ч.1 ст.2 Бюджетного кодексу України розпорядником бюджетних коштів може бути виключно бюджетна установа.
Отже, норми пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» не поширюються на ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» та воно не є суб’єктом їх виконання.