-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Програмне забезпечення програмно-технічного комплексу аварійних і попереджувальних захистів та програмно-технічного комплексу автоматичного регулювання, розвантаження і обмеження потужності реактора та прискореного попереджувального захисту, модифікованого в частині зміни уставок формування сигналу «ГЦН відключений»
Завершена
28 224 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
b1369d952ad74d1d8fb9bc24136b5d96
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-06-04-000062
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.06.2024 00:00
Період моніторингу:
04.06.2024 11:09 - 26.06.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
03.06.2024 № 111
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
32 UA-2024-05-15-002917-a 15.05.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених вимогами Закону та Особливостями – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2024 рік, договір поставки від 14.05.2024 № 53-129-08-24-03020, пояснення та документи Замовника надані 07.06.2024 та 17.06.2024 на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
21.06.2024 15:40 - 27.06.2024 00:00
Дата публікації висновку:
21.06.2024 15:40
Запити/Пояснення
Номер:
b001e2027e894ca18be4cec4fc0467c3
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
06.06.2024 15:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.06.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу публічної закупівлі програмного забезпечення програмно-технічного комплексу аварійних і попереджувальних захистів та програмно-технічного комплексу автоматичного регулювання, розвантаження і обмеження потужності реактора та прискореного попереджувального захисту, модифікованого в частині зміни уставок формування сигналу «ГЦН відключений» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-15-002917-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
91bce3bfeb9842f587fcd752eb2064bf
Назва:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України ( обл.) від 07.06.2024 щодо закупівлі UA-2024-05-15-002917-a, надані особою, відповідальною за організацію та проведення відокремленим підрозділом філією «ВП «Централізовані закупівлі» закупівель без використання ЕСЗ.
Дата опублікування:
07.06.2024 14:56
Опис:
Відповідно до наказу Державної аудиторської служби України ( обл.) від 03.06.2024 № 111 «Про початок моніторингу процедури закупівель/закупівель», під час розпочатого моніторингу закупівлі АТ «НАЕК «Енергоатом» (далі - Замовник) ДК 021:2015 48150000-4 — Пакети програмного забезпечення для керування виробничими процесами (Програмне забезпечення програмно-технічного комплексу аварійних і попереджувальних захистів та програмно-технічного комплексу автоматичного регулювання, розвантаження і обмеження потужності реактора та прискореного попереджувального захисту, модифікованого в частині зміни уставок формування сигналу «ГЦН відключений») інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-15-002917-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, надійшов запит про надання пояснень (далі – Запит), а саме: надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
ПОЯСНЕННЯ:
Предметом вищезазначеної закупівлі є програмне забезпечення програмно-технічного комплексу аварійних і попереджувальних захистів та програмно-технічного комплексу автоматичного регулювання, розвантаження і обмеження потужності реактора та прискореного попереджувального захисту, модифікованого в частині зміни уставок формування сигналу «ГЦН відключений». Дана закупівля була проведена за видом "Закупівля без використання електронної системи" у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин у єдиного виробника вищезазначеного програмного забезпечення – ПАТ «НВП «Радій» (Україна). Відповідне обґрунтування опубліковане на сайті ProZorro. Очікувана вартість закупівлі встановлено на рівні комерційної пропозиції ПАТ «НВП «Радій» №55/10 від 16.01.2024 (додається).
Номер:
6a150715bf7f4995bd1c44e316c3772e
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
13.06.2024 12:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу публічної закупівлі програмного забезпечення програмно-технічного комплексу аварійних і попереджувальних захистів та програмно-технічного комплексу автоматичного регулювання, розвантаження і обмеження потужності реактора та прискореного попереджувального захисту, модифікованого в частині зміни уставок формування сигналу «ГЦН відключений» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-15-002917-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. В інформації, що опублікована в електронній системі закупівель від 15.05.2024 (Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей) зазначається, що: «Листом від 25.08.2023 №7000/18 ПАТ «НВП «Радій» повідомили, що не передавали стороннім організаціям технічну документацію, внутрішні протоколи інформаційного обміну, алгоритми обробки інформації, вихідні коди програмного забезпечення та іншу документацію, за допомогою яких можливо виконати модифікацію існуючих ПТК АЗ-ПЗ. АРП-РОП-ППЗ енергоблоків №1,2 філії «ВП «ХАЕС». З огляду на це, просимо надати лист від 25.08.2023 №7000/18 ПАТ «НВП «Радій».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5c5c8d9b7e614dcebde56c599f167e9b
Назва:
Пояснення на запит Державної Аудиторської служби України ( обл.) від 13.06.2024 щодо закупівлі UA-2024-05-15-002917-a, надані особою, відповідальною за організацію та проведення відокремленим підрозділом філією «ВП «Централізовані закупівлі» закупівель без використання ЕСЗ.
Дата опублікування:
17.06.2024 15:58
Опис:
Відповідно до наказу Державної Аудиторської служби України ( обл.) від 03.06.2024 № 111 «Про початок моніторингу процедури закупівель/закупівель», під час розпочатого моніторингу закупівлі АТ «НАЕК «Енергоатом» (далі - Замовник) ДК 021:2015 48150000-4 — Пакети програмного забезпечення для керування виробничими процесами (Програмне забезпечення програмно-технічного комплексу аварійних і попереджувальних захистів та програмно-технічного комплексу автоматичного регулювання, розвантаження і обмеження потужності реактора та прискореного попереджувального захисту, модифікованого в частині зміни уставок формування сигналу «ГЦН відключений» інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-15-002917-a, а відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, надійшов запит про надання пояснень (далі – Запит), а саме: в інформації, що опублікована в електронній системі закупівель від 15.05.2024 (Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей) зазначається, що: «Листом від 25.08.2023 №7000/18 ПАТ «НВП «Радій» повідомили, що не передавали стороннім організаціям технічну документацію, внутрішні протоколи інформаційного обміну, алгоритми обробки інформації, вихідні коди програмного забезпечення та іншу документацію, за допомогою яких можливо виконати модифікацію існуючих ПТК АЗ-ПЗ. АРП-РОП-ППЗ енергоблоків №1,2 філії «ВП «ХАЕС». З огляду на це, просимо надати лист від 25.08.2023 №7000/18 ПАТ «НВП «Радій».
ПОЯСНЕННЯ:
У відповідь на Ваш запит, надаємо лист від 25.08.2023 №7000/18 ПАТ «НВП «Радій».