-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
32320000-2: Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Комплект мультимедійного обладнання (тип 1))
Тендер Prozorro UA-2024-05-07-010348-a
Завершена
6 900 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 34 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 34 500.00 UAH
Номер:
c5225e76b4fe45aeb5359ee8c2505f69
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-07-08-000069
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.07.2024 00:00
Період моніторингу:
08.07.2024 16:53 - 30.07.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.07.2024 Одеса № 145
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Дмитра Ігоровича ХАНДУСЕНКА.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 08.07.2024.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 08.07.2024 № 145
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4
7 UA-2024-05-07-010348-a 07.05.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення)
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей та частини першої статті 5 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до ТД, надання роз’яснень на звернення щодо ТД, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до істотних умов договору та своєчасність їх оприлюднення, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про закупівлю з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 29 липня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), внесення змін до ТД, надання роз’яснень на звернення щодо ТД, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю та своєчасність їх оприлюднення, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Пересипського району м. Одеси» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.05.2024 № 22, ТД зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 08.05.2024 № 24, роз’яснення Замовника на звернення щодо ТД, оприлюднене в електронній системі закупівель 08.05.2024, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі фізичної особи – підприємця Яременко Анатолія Михайловича (далі – ФОП Яременко А.М.) та товариства з обмеженою відповідальністю «Дидактиклаб» (далі – ТОВ «Дидактиклаб»), протокольні рішення (протокол) уповноваженої особи від 20.05.2024 № 24 та від 22.05.2024 № 26, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 22.05.2024, договір про закупівлю від 29.05.2024 № 151 (далі – Договір), додаткові угоди від 03.06.2024 № 1 та від 10.07.2024 № 2 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднені в електронній системі закупівель 03.06.2024 та 11.07.2024 , пояснення та документи Замовника, надані 19.07.2024 та 26.07.2024 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено.
До участі у процедурі закупівлі подали свої тендерні пропозиції два учасники, а саме: ФОП Яременко А.М. з ціновою пропозицією 5 900 002,40 грн з ПДВ та ТОВ «Дидактиклаб» з ціновою пропозицією 6 897 294,00 грн з ПДВ.
Відповідно до протоколу уповноваженої особи Замовника від 20.05.2024 № 24 тендерну пропозицію учасника ФОП Яременко А.М. відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
У вказаному протоколі Замовником зазначено, що учасником ФОП Яременко А.М. у складі тендерної пропозиції не надано підтвердження інформації на сайті виробника щодо: гарантійного терміну на товар; наявності VGA порту та співвідношення сторін проєктора у запропонованому до постачання проєкторі ViewSonic PS502W.
Крім того у протоколі зазначено, що в порушення вимог Додатка 2 до ТД учасником не зазначено конкретну величину, значення, показник довжини інтерфейсного дроту HDMI та не зазначено в наданому авторизаційному листі від 14 травня 2024 року № 87 назви товару електронних освітніх ресурсів.
Отже, Замовник керуючись абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей відхиляє тендерну пропозицію ФОП Яременко А.М., як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження, зокрема: «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» згідно Додатку 2 до ТД.
У таблиці Додатка 2 до ТД Замовник визначив найменування товару що закуповується, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Крім того, у Додатку 2 до ТД зазначено: «З метою підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик товару та для забезпечення його оригінальності, відповідності вимогам безпеки, з метою забезпечення своєчасної поставки, мінімізації ризиків отримання неякісного товару, належної гарантійної підтримки, та гарантій, щодо офіційного походження товару та офіційного ввезення на територію України – учасник торгів у складі пропозиції повинен надати: лист від виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або його офіційного дистриб’ютора в Україні, запропонованого учасником мультимедійного проєктора, інтерактивної дошки та спеціалізованого програмного забезпечення, в якому підтверджується найменування та кількість такого товару, гарантійні зобов’язання на такі товари, що запропоновані учасником. Повноваження офіційного дистриб’ютора мають бути документально підтверджені виробником (представництвом, філією виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) такого товару. Тому, у разі надання листа від офіційного дистриб’ютора – учасник у складі пропозиції надає таке документальне підтвердження; довідку з активним посиланням на сайт виробника запропонованого до постачання мультимедійного проєктора, де підтверджуються його технічні характеристики».
Учасником у складі тендерної пропозиції надано «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» від 14.05.2024 № 6 із зазначенням: «довжина інтерфейсного дроту HDMI є такою, що необхідна для підключення пристрою ПК педагогічного працівника у місці його встановлення», що відповідає вимогам Замовника, оскільки у ТД Замовника не визначено конкретної довжини інтерфейсного дроту HDMI.
Також на виконання вимог Додатка 2 до ТД учасник ФОП Яременко А.М. у складі тендерної пропозиції надав довідку від 14.05.2024 № 7 з активним посиланням на сайт виробника запропонованого до постачання мультимедійного проєктора, де підтверджуються його технічні характеристики, авторизаційний лист від виробника проєктора від 13.05.2024 та авторизаційний лист від виробника інтерактивних дошок та спеціалізованого програмного забезпечення від 14.05.2024 № 87, що підтверджують найменування, кількість товару гарантійні зобов’язання на товар, що запропоновано учасником.
Крім того, учасник підтвердив наявність на сайті виробника, посилання на який міститься у довідці учасника від 14.05.2024 № 7, інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики товару, що встановлені Замовником, а саме: наявність порту VGA – порти вхід 7 «Computer» / вихід 12 «Monitor out»; співідношення сторін проєктора – сторінка 25 інструкції користувача наявної у розділі «Підтримка та завантаження» сайту; гарантійний термін на товар 3 роки – у підрозділі «Гарантії на товар» розділу «Підтримка» сайту, що відповідає вимогам Замовника.
Також в наданому у складі тендерної документації авторизаційному листі від 14.05.2024 № 87 учасником підтверджено назви товару, що пропонується: спеціальне програмне забезпечення «ТМ UKRNova» UKRNova.edu, яке відповідно до «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» від 14.05.2024 № 6 містить електронні освітні ресурси «Українська література 5 клас», «Українська література 6 клас», «Математика 5 клас», «Математика 6 клас», що відповідає вимогам Замовника.
Отже, запропонований учасником ФОП Яременко А.М. товар відповідає кількісним, технічним та якісним характеристикам, визначеним Замовником у ТД.
На запити Південного офісу Держаудитслужби від 16.07.2024 та від 23.07.2024 щодо обґрунтування рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Яременко А.М. згідно з абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник 19.07.2024 та 26.07.2024 надав пояснення, які не обґрунтовують прийняте Замовником рішення.
Отже, на порушення абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Яременко А.М., оскільки запропонований зазначеним учасником товар відповідає технічним та якісним характеристикам визначеним Замовником у ТД.
Також оскільки Замовником безпідставно відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Яременко А.М., остаточна цінова пропозиція якого є меншою на 997 291,60 грн, ніж пропозиція наступного учасника процедури закупівлі ТОВ «Дидактиклаб», якого визначено переможцем процедури закупівлі, то Замовником не дотримано принципи здійснення публічних закупівель, визначених частиною першою статті 5 Закону, зокрема: максимальна економія, ефективність та пропорційність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Період усунення порушень:
29.07.2024 12:20 - 13.08.2024 00:00
Дата публікації висновку:
29.07.2024 12:20
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
15-0193/2024/пр
Дата відкриття провадження:
26.09.2024 00:00
Номер відкриття провадження :
3/523/6393/24
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.3]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Уповноважена особа КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА «ЦЕНТР ФІНАНСУВАННЯ ТА ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ЗАКЛАДІВ ТА УСТАНОВ СИСТЕМИ ОСВІТИ ПЕРЕСИПСЬКОГО РАЙОНУ М. ОДЕСИ» повідомляє, що за результатами процедури закупівлі відкриті торги з особливостями, ідентифікатор закупівлі № UA-2024-05-07-010348-a, було укладено Договір № 151 від 29.05.2024 року. Наказом ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 08.07.2024 року, було розпочато моніторінг відповідної процедури закупівлі, відповідно до висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2024-05-07-010348-a, оприлюдненого ДАСУ висновок містить зобов'язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень), а саме «Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про закупівлю з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів». На вимоги висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2024-05-07-010348-a, Замовником було надіслано лист ТОВ «Дидактиклаб» з повідомлення про розірвання Договору № 151 від 29.05.2024 року, за результатами моніторингу по процедурі закупівлі UA-2024-05-07-010348-a. Замовником було направлено та укладено Додаткову угоду щодо розірвання відповідного договору № 151 від 29.05.2024 року. Таким чином, Замовником здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень та усунуте порушення законодавства у сфері публічних закупівель, згідно висновку моніторингу процедури закупівлі UA-2024-05-07-010348-a, а саме припинено зобов’язання за Договором в частині постачання товару.
Висновок Південний офіс Держаудитслужби, містить наступну інформацію «Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про закупівлю з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України» Так відповідно до пункту 8.5. «Одностороння відмова від виконання зобов’язань за договором не допускається, крім випадків, передбачених Договором.», згідно з пунктом 11.3. «Договір припиняється у разі: - розірвання Договору за ініціативою однієї із Сторін з попереднім письмовим повідомленням про дострокове розірвання цього Договору іншої Сторони за 10 (десять) календарних днів до передбачуваної дати розірвання;» Таким чином отримати накладні, сплатити за поставлений товар станом на 05.08.2024 року, зменшити вартість договору та оприлюднити звіт про виконання договору в електронній системі закупівель Замовник наразі не зможе через обставини, які не залежать від Замовника, а зумовлені положеннями Договору, Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, які регламентують укладення та внесення змін до Договорів.
Після отримання Замовником відповідних розрахункових документів та виконання Замовником фінансових зобов’язань перед ТОВ «Дидактиклаб», відразу буде укладена Додаткова угода на зменшення вартості договору та оприлюднено в електронній системі закупівель звіт про виконання договору про закупівлю.
Дата публікації звіту:
05.08.2024 16:52
Запити/Пояснення
Номер:
2ebefb8d58694259bbbb0826891fe337
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
16.07.2024 09:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.07.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї процедури закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Фізичної особи-підприємця Яременко Анатолія Михайловича (далі - ФОП ЯременкоА.М.) згідно підпункту 2 пункту 44 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), у зв’язку з відсутністю на сайті виробника запропонованого до постачання проєктору ViewSonic PS502W інформації щодо наявності VGA порту, щодо співвідношення сторін проєктора, щодо гарантійного терміну на товар, тоді як зазначена інформація наявна на сайті виробника посилання на який міститься у довідці учасника від 14.05.2024 № 7, а саме: порт VGA – порти вхід 7 «Computer» / вихід 12 «Monitor out»; співідношення сторін проєктора – сторінка 25 інструкції користувача наявної у розділі «Підтримка та завантаження» сайту ; гарантійний термін на товар 3 роки – у підрозділі «Гарантії на товар» розділу «Підтримка» сайту.
3. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП Яременко А.М. згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей, у зв’язку з не зазначенням в наданому авторизаційному листі від 14 травня 2024 року № 87 назви товару електронних освітніх ресурсів, тоді як відповідно до зазначеного авторизаційного листа учасником пропонується саме товар – спеціальне програмне забезпечення «ТМ UKRNova» UKRNova.edu, яке відповідно до «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» від 14.05.2024 №6 містить електронні освітні ресурси «Українська література 5 клас», «Українська література 6 клас», «Математика 5 клас», «Математика 6 клас».
4. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП Яременко А.М. згідно підпункту 2 пункту 44 Особливості, у зв’язку з не зазначенням конкретної довжини інтерфейсного дроту HDMI, тоді як відповідно до наданої у складі тендерної пропозиції «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» від 14.05.2024 №6 учасником визначено, що довжина інтерфейсного дроту HDMI є такою, що необхідна для підключення пристрою ПК педагогічного працівника у місці його встановлення.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
601f09d252534b9aba143a3cd5eaf6eb
Назва:
Уповноважена особа КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ «ЦЕНТР ФІНАНСУВАННЯ ТА ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ЗАКЛАДІВ ТА УСТАНОВ СИСТЕМИ ОСВІТИ ПЕРЕСИПСЬКОГО РАЙОНУ М. ОДЕСИ» відповідно до запиту замовнику на пояснення від ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, оприлюдненого в межах проведення моніторингу процедури закупівлі відкриті торги з особливостями, на закупівлю за пердметом закупівлі за показником національного класифікатора ЄЗС за ДК 32320000-2: Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Комплект мультимедійного обладнання (тип 1)), надає пояснення та інформацію із наступних питань:
Дата опублікування:
19.07.2024 08:18
Опис:
Уповноважена особа КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ «ЦЕНТР ФІНАНСУВАННЯ ТА ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ЗАКЛАДІВ ТА УСТАНОВ СИСТЕМИ ОСВІТИ ПЕРЕСИПСЬКОГО РАЙОНУ М. ОДЕСИ» відповідно до запиту замовнику на пояснення від ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, оприлюдненого в межах проведення моніторингу процедури закупівлі відкриті торги з особливостями, на закупівлю за пердметом закупівлі за показником національного класифікатора ЄЗС за ДК 32320000-2: Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Комплект мультимедійного обладнання (тип 1)), надає пояснення та інформацію із наступних питань:
Щодо питання першого моніторінгу - Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Повідомляємо, що обґрунтування розміру бюджетного призначення на закупівлю за предметом закупівлі за показником національного класифікатора ЄЗС за ДК 32320000-2: Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Комплект мультимедійного обладнання (тип 1)) визначено відповідно до розробленого технічного завдання, де визначено конкретна назва предмета закупівлі, його кількість та наявного обсягу кошторисних асигнувань та фінансування. Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі Наказу №275 від 18.02.2020 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України. Очікувана вартість закупівлі розрахована згідно Положенням про уповноважену особу на підставі аналізу ринку та відкритих джерел інформації. Технічні характеристики та якісні характеристики визначено відповідно до особливостей предмету закупівлі, яким необхідно забезпечити заклади освіти та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі. Щодо посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), надаємо відповідне посилання https://osvita-omr.gov.ua/wp-content/uploads/2024/05/ua-2024-05-07-010348-a.pdf
Щодо питання другого моніторінгу - Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Фізичної особи-підприємця Яременко Анатолія Михайловича (далі - ФОП ЯременкоА.М.) згідно підпункту 2 пункту 44 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), у зв’язку з відсутністю на сайті виробника запропонованого до постачання проєктору ViewSonic PS502W інформації щодо наявності VGA порту, щодо співвідношення сторін проєктора, щодо гарантійного терміну на товар, тоді як зазначена інформація наявна на сайті виробника посилання на який міститься у довідці учасника від 14.05.2024 № 7, а саме: порт VGA – порти вхід 7 «Computer» / вихід 12 «Monitor out»; співідношення сторін проєктора – сторінка 25 інструкції користувача наявної у розділі «Підтримка та завантаження» сайту ; гарантійний термін на товар 3 роки – у підрозділі «Гарантії на товар» розділу «Підтримка» сайту.
Повідомляємо, що у Додатку 2, до тендерної документації, ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, з метою підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик товару та для забезпечення його оригінальності, відповідності вимогам безпеки, з метою забезпечення своєчасної поставки, мінімізації ризиків отримання неякісного товару, належної гарантійної підтримки, та гарантій, щодо офіційного походження товару та офіційного ввезення на територію України - учасник торгів у складі пропозиції повинен надати наступні документи: - довідку з активним посиланням на сайт виробника запропонованого до постачання мультимедійного проєктора, де підтверджуються його технічні характеристики. Учасником у складі тендерної пропозиції надано Довідку від 14.05.2024 № 7, в зазначеній довідці учасника надано посилання https://www.viewsonic.com/ru/products/projectors/PS502W за даним посиланням, повинна була наявна інформація, яка підтверджує, характеристики проєктора запропонованого Учасником, проте за наданим посиланням відсутні інформація про наявність порт VGA, Замовнику невідомо чи порти вхід 7 «Computer» / вихід 12 «Monitor out» є саме портами VGA, які вимагались. Співвідношення сторін проєктора та гарантійний термін, за посиланням наданим Учасником, відсутні, Замовник не зобов’язаний самостійно здійснювати пошук підтверджуючої інформації, щодо відповідності технічних характеристик. За посиланням наданим учасником дана інформацію була відсутня. Відповідно учасник повинен був самостійно надати, додаткові посилання в довідці на інструкцію користувача та розділ гарантійний термін, учасник не надав відповідних посилань, а відповідно не підтвердив вказаних характеристик, що не відповідає вимогам Замовника.
Щодо питання третього моніторінгу - Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП Яременко А.М. згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей, у зв’язку з не зазначенням в наданому авторизаційному листі від 14 травня 2024 року № 87 назви товару електронних освітніх ресурсів, тоді як відповідно до зазначеного авторизаційного листа учасником пропонується саме товар – спеціальне програмне забезпечення «ТМ UKRNova» UKRNova.edu, яке відповідно до «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» від 14.05.2024 №6 містить електронні освітні ресурси «Українська література 5 клас», «Українська література 6 клас», «Математика 5 клас», «Математика 6 клас».
Повідомляємо, що у Додатку 2, до тендерної документації, ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, з метою підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик товару, пеціалізоване програмне забезпечення (учасник повинен зазначити конкретне найменування програмного забезпечення та його виробника): Учасником у складі тендерної пропозиції надано «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» від 14.05.2024 №6, зазначив найменування торгової марки, проте не зазначив конкретну назву спеціалізованого програмного забезпечення, окрім того посилання UKRNova.edu надане учасником на вказані ним підручники, не активне та при переході за ним відсутні будь яка інформація, а відповідно не підтвердив вказаних характеристик, що не відповідає вимогам Замовника.
Щодо питання четвертого моніторінгу -Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП Яременко А.М. згідно підпункту 2 пункту 44 Особливості, у зв’язку з не зазначенням конкретної довжини інтерфейсного дроту HDMI, тоді як відповідно до наданої у складі тендерної пропозиції «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» від 14.05.2024 №6 учасником визначено, що довжина інтерфейсного дроту HDMI є такою, що необхідна для підключення пристрою ПК педагогічного працівника у місці його встановлення.
Повідомляємо, що у Додатку 2, до тендерної документації, ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, Відповідно до технічних вимог Замовника «Учасник зазначає конкретні характеристики, величини, значення, показники запропонованого Товару, що мають відповідати (або бути кращими), встановленим Замовником)»,, а отже учасник повинен був зазначити кокретну величину, значення запропонованого до постачання інтерфейсного дроту HDMI. Учасником не зазначена конкретна величина запронованого інтерфейсного дроту HDMI, що не відповідає технічним вимогам Замовника.
Відповідно до вимог тендерної документації «У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.», учасник не звертався за додатковою інформацію, а отже погодився вважав зазначену замовником аргументацією про відхилення учасника достатньою, відповідно відхилення учасника було правомірним. Також учасник, не звертався та не оскаржував рішення Замовника, про його відхилення в Антимонопольному комітеті України, що свідчить про погодження з аргументацією зазначеною Замовником.
Номер:
4747f21db95a4e50bb75f6411c4c61e0
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
23.07.2024 13:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.07.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї процедури закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів із наступних питань:
1. Надайте інформацію щодо стану виконання Договору від 29.05.2024 № 151?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
2e2d39ffb2714cb695efac3423555370
Назва:
Уповноважена особа КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ «ЦЕНТР ФІНАНСУВАННЯ ТА ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ЗАКЛАДІВ ТА УСТАНОВ СИСТЕМИ ОСВІТИ ПЕРЕСИПСЬКОГО РАЙОНУ М. ОДЕСИ» відповідно до запиту замовнику на пояснення від ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, оприлюдненого в межах проведення моніторингу процедури закупівлі відкриті торги з особливостями, на закупівлю за пердметом закупівлі за показником національного класифікатора ЄЗС за ДК 32320000-2: Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Комплект мультимедійного обладнання (тип 1)), надає пояснення та інформацію із наступних питань
Дата опублікування:
26.07.2024 09:45
Опис:
Щодо питання першого моніторінгу - У межах проведення моніторингу цієї процедури закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів із наступних питань: 1. Надайте інформацію щодо стану виконання Договору від 29.05.2024 № 151? Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що Договір № 151 від 29.05.2024 року, укладений відповідно до проведеної процедури закупівлі відкриті торги з особливостями, на закупівлю за пердметом закупівлі за показником національного класифікатора ЄЗС за ДК 32320000-2: Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Комплект мультимедійного обладнання (тип 1)).
Згідно пункту 6.1 Договору, Товар постачається Постачальником окремими партіями в заклади освіти Пересипського району м. Одеси за замовленням Замовника не пізніше 10 (десяти) календарних днів з моменту отримання (в т.ч. електронною поштою) замовлення на поставку відповідної партії товару, але не пізніше 31.08.2024 року.
Відповідно до Додатку № 1 до Договору № 151 від 29.05.2024 року, Спеціфикація, Постачальник повинен поставити Комплект мультимедійного обладнання (тип 1), у кількості 106 шт.
Станом на 26.07.2024 року Постачальником поставлено 15 шт., комплектів мультимедійного обладнання (тип 1), остання кількість зазначеного в специфікації товару, вже замовлена Замовником і комплектується учасником для постачання відповідно до термінів зазначених в Договорі.
Оплата поставлених комплектів буде здійснюватися Замовником на підставі пункту 4.2 Договору № 151 від 29.05.2024 року