-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деревина дров’яна
Завершена
1 955 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 775.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 775.00 UAH
Номер:
a03be260e18f495da1d000ec2b108925
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-05-21-000047
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.05.2024 00:00
Період моніторингу:
21.05.2024 12:55 - 12.06.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
21.05.2024 № 35-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Сергій ВІННІЧЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 21.05.2024 № 35-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу.
1.UA-2024-04-30-003087-a 30.04.2024 інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Начальник Сергій ВІННІЧЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов`язує здійснити заходи, направлені на недопущення у подальшому встановлених порушень вимог пункту 43 Особливостей та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку необхідно оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Маловисківська лікарня» Маловисківської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом прийняття рішення уповноваженою особою від 03.05.2024 № 52, тендерні пропозиції фізичної особи-підприємця Омельченко Романа Олександровича та товариства з обмеженою відповідальністю «Перша паливно-енергетична корпорація» (далі – ТОВ «Перша паливно-енергетична корпорація»), протоколи прийняття рішення уповноваженою особою від 09.05.2024 № 56 та № 57, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 09.05.2024, договір про закупівлю від 17.05.2024 № 262 на суму 1 955 000,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «Перша паливно-енергетична корпорація», пояснення надані Замовником 24.05.2024 та 05.06.2024 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено наступне.
Згідно із пунктом 1 Додатку № 1 до тендерної документації «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону» учасники повинні підтвердити «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» та надати наступні документи:
«Довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору).
Аналогічним вважається договір на поставку товару за кодом ДК 021:2015 - 03410000-7 – Деревина.
- не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору);
- копії/ю документів/у на підтвердження виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці».
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Перша паливно-енергетична корпорація» надано довідку від 06.05.2024 № 17/15 про наявність в Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, оформленою згідно Додатку 1 до тендерної документації. Довідка містить інформацію про виконання аналогічного договору укладеного між ТОВ «Перша паливно-енергетична корпорація» та Маловисківською міською радою від 26.02.2024 № 31 на закупівлю дров паливних твердих порід.
Також, в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Перша паливно-енергетична корпорація» надано копію зазначеного у довідці договору в повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору) та накладну від 13.03.2024 № 89 на товар дрова паливні твердих порід, одержувач Маловисківська міська рада. Однак, в даній накладній відсутні реквізити договору поставки. Отже, дана накладна не підтверджує виконання аналогічного договору від 26.02.2024 № 31.
Слід зазначити, що відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, Замовник не скористався можливістю надання учаснику вимоги про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, не повідомив про можливість та шляхи усунення невідповідностей, оскільки надання документів для усунення вищезазначених невідповідностей не призвело б до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі, чим недотримано вимоги пункту 43 Особливостей.
Період усунення порушень:
07.06.2024 11:06 - 22.06.2024 00:00
Дата публікації висновку:
07.06.2024 11:06
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Зазначену у висновку інформацію взято до відома та направлено уповноваженій особі для використання у роботі з метою недопущення у подальшому порушень вимог пункту 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), при цьому, враховано пояснення уповноваженої особи № 69 від 05.06.2024, що надане через електронну систему закупівель в межах моніторингу № UA-M-2024-05-21-000047.
Дата публікації звіту:
12.06.2024 09:27
Запити/Пояснення
Номер:
fce6dea852f344ccb2ca490168945c8e
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
21.05.2024 14:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.05.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Деревина дров’яна» Комунального некомерційного підприємства «Маловисківська лікарня» Маловисківської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, за адресою: Кіровоградська область, м. Мала Виска, вулиця Шевченка, 64, код ДК 03410000-7-Деревина (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-04-30-003087-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
e958779e98414118b9c593a2171c4619
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
24.05.2024 10:45
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство «Маловисківська лікарня» Маловисківської міської ради в межах моніторингу № UA-M-2024-05-21-000047 закупівлі товару «Деревина дров’яна» код ДК 03410000-7-Деревина, оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу № UA-2024-04-30-003087-a, повідомляє наступне:
-обсяги закупівлі товару визначено відповідно до розрахунку витрат палива, затвердженого наказом головного лікаря КНП «Маловисківська лікарня» від 06.03.2024 №25 «Про затвердження розрахунку витрат палива » (додається);
-якісні характеристики дров’яної деревини визначено відповідно до вимог, що передбачені технічними умовами ТУУ-00994207-005:2018 (додаються).
Для розрахунку очікуваної вартості товару використано методи, визначені примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275.
19.04.2024 КНП «Маловисківська лікарня» електронною поштою направлено письмові запити (лист вих. № 1083/01-19 від 18.04.2024) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару щодо цінових пропозицій.
Однак, станом на 30.04.2024 жодної відповіді на вказані вище запити не отримано.
У зв’язку з неможливістю отримати достатню кількість інформації щодо актуальних ринкових цін для визначення очікуваної вартості закупівлі застосовано метод розрахунку очікуваної вартості на підставі закупівельних цін минулих закупівель, а також враховано інформацію про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, зокрема, в електронній системі закупівель "Prozorro".
При цьому повідомляємо, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості, розміщено на власному вебсайті КНП «Маловисківська лікарня» за посиланням https://knpmalovyskivska.wixsite.com/webs у розділі «Тендерна документація».
Копії відповідних документів, додаються.
Номер:
865b388a01b548d68756ca8aa3887882
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
24.05.2024 10:32
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство «Маловисківська лікарня» Маловисківської міської ради в межах моніторингу № UA-M-2024-05-21-000047 закупівлі товару «Деревина дров’яна» код ДК 03410000-7-Деревина, оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу № UA-2024-04-30-003087-a, повідомляє наступне:
-обсяги закупівлі товару визначено відповідно до розрахунку витрат палива, затвердженого наказом головного лікаря КНП «Маловисківська лікарня» від 06.03.2024 №25 «Про затвердження розрахунку витрат палива » (додається);
-якісні характеристики дров’яної деревини визначено відповідно до вимог, що передбачені технічними умовами ТУУ-00994207-005:2018 (додаються).
Для розрахунку очікуваної вартості товару використано методи, визначені примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275.
19.04.2024 КНП «Маловисківська лікарня» електронною поштою направлено письмові запити (лист вих. № 1083/01-19 від 18.04.2024) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару щодо цінових пропозицій.
Однак, станом на 30.04.2024 жодної відповіді на вказані вище запити не отримано.
У зв’язку з неможливістю отримати достатню кількість інформації щодо актуальних ринкових цін для визначення очікуваної вартості закупівлі застосовано метод розрахунку очікуваної вартості на підставі закупівельних цін минулих закупівель, а також враховано інформацію про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, зокрема, в електронній системі закупівель "Prozorro".
При цьому повідомляємо, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості, розміщено на власному вебсайті КНП «Маловисківська лікарня» за посиланням https://knpmalovyskivska.wixsite.com/webs у розділі «Тендерна документація».
Копії відповідних документів, додаються.
Номер:
25447f4e07ce4b319dc4df8373979b05
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
03.06.2024 16:39
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Деревина дров’яна» Комунального некомерційного підприємства «Маловисківська лікарня» Маловисківської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, за адресою: Кіровоградська область, м. Мала Виска, вулиця Шевченка, 64, код ДК 03410000-7-Деревина (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-04-30-003087-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів).
Чому вами не було відхилено тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону?
Згідно із пунктом 1 Додатку №1 до тендерної документації «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону» учасники повинні підтвердити «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» та надати наступні документи:
«Довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору).
Аналогічним вважається договір на поставку товару за кодом ДК 021:2015 - 03410000-7 – Деревина.
- не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору);
- копії/ю документів/у на підтвердження виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці».
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Перша паливно-енергетична корпорація» надано довідку від 06.05.2024 № 17/15 про наявність в Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, оформленою згідно Додатку 1 до тендерної документації. Довідка містить інформацію про виконання аналогічного договору укладеного між ТОВ «Перша паливно-енергетична корпорація» та Маловисківською міською радою від 26.02.2024 № 31 на закупівлю дров паливних твердих порід.
Також, в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Перша паливно-енергетична корпорація» надано копію зазначеного у довідці договору у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору) та накладну від 13.03.2024 № 89 на товар дрова паливні твердих порід, одержувач Маловисківська міська рада. Однак, в даній накладній відсутні реквізити договору поставки. Отже, дана накладна не підтверджує виконання аналогічного договору від 26.02.2024 № 31.
Крім того, на виконання вимог тендерної документації, а саме додатку № 2 «Технічна специфікація» для підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі встановленим замовником учасник, у складі тендерної пропозиції, повинен надати:
«- пояснювальну записка з детальним описом характеристик товару, в тому числі описом якісних та функціональних характеристик товару, його екологічної чистоти та походження (назва виробника);
- копії сертифікатів відповідності, якщо товар підлягає сертифікації, або довідку в довільній формі, що товар не підлягає обов’язковій сертифікації;
- сертифікат про походження товару, що є предметом даної закупівлі, виданий учаснику торгів торгово-промисловою палатою;
- протокол радіаційного дослідження товару, що пропонується учасником до постачання, на вміст у ньому радіонуклідів (137) Cs і (90) Sr, виданий учаснику торгів закладом державної санітарно-епідеміологічної служби МОЗ України відповідно до наказу МОЗ України від 31.10.2005 № 573, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16 листопада 2005 р. за № 1384/11664, разом із копіями договору(ів), що підтверджує(ють) закупівлю партії товару в обсягах, зазначених у наданому протоколі дослідження, та дозвіл випробувальної/вимірювальної лабораторії/закладу державної санітарно-епідеміологічної служби МОЗ України, що видав протокол, на відтворення/тиражування/розповсюдження/публікацію даного протоколу».
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Перша паливно-енергетична корпорація» було надано:
1. Довідка (пояснювальна записка) від 06.05.2024 № 5/15 щодо функціональних та якісних показників. (Пояснювальна записка).
2. Сертифікат єдиної (поза стандартом SLIMF/Community Forestry) системи лісоуправління та ланцюга поставок, виданий Державному спеціалізованому господарському підприємству «Ліси України» підрозділ «Онікіївське лісове господарство», що є виробником деревини.
3. Сертифікат на походження товару 05838 (Форма У-1 ОРИГІНАЛ №UA43500U 705) та Висновок про походження товару до сертифікату У-1 №705 від 02.05.2024 Кіровоградської торгово-промислової палати, виданий ТОВ «Перша паливно-енергетична корпорація».
4. Протокол випробувань від 04.03.2024 № 470 на деревину дров’яну І групи.
Слід зазначити, що сертифікат єдиної (поза стандартом SLIMF/Community Forestry) системи лісоуправління та ланцюга поставок, наданий учасником, термін дії якого з 26.03.2018 до 25.03.2024 (тобто не дійсний).
Чому вами не було відхилено тендерну пропозицію як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
9765bd9e60d845ef99078c8dfcab53f0
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
24.05.2024 10:36
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство «Маловисківська лікарня» Маловисківської міської ради в межах моніторингу № UA-M-2024-05-21-000047 закупівлі товару «Деревина дров’яна» код ДК 03410000-7-Деревина, оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу № UA-2024-04-30-003087-a, повідомляє наступне:
-обсяги закупівлі товару визначено відповідно до розрахунку витрат палива, затвердженого наказом головного лікаря КНП «Маловисківська лікарня» від 06.03.2024 №25 «Про затвердження розрахунку витрат палива » (додається);
-якісні характеристики дров’яної деревини визначено відповідно до вимог, що передбачені технічними умовами ТУУ-00994207-005:2018 (додаються).
Для розрахунку очікуваної вартості товару використано методи, визначені примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275.
19.04.2024 КНП «Маловисківська лікарня» електронною поштою направлено письмові запити (лист вих. № 1083/01-19 від 18.04.2024) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару щодо цінових пропозицій.
Однак, станом на 30.04.2024 жодної відповіді на вказані вище запити не отримано.
У зв’язку з неможливістю отримати достатню кількість інформації щодо актуальних ринкових цін для визначення очікуваної вартості закупівлі застосовано метод розрахунку очікуваної вартості на підставі закупівельних цін минулих закупівель, а також враховано інформацію про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, зокрема, в електронній системі закупівель "Prozorro".
При цьому повідомляємо, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості, розміщено на власному вебсайті КНП «Маловисківська лікарня» за посиланням https://knpmalovyskivska.wixsite.com/webs у розділі «Тендерна документація».
Копії відповідних документів, додаються.
Номер:
2de3d850e81243baa1876a6283014e6e
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
03.06.2024 16:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.06.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Деревина дров’яна» Комунального некомерційного підприємства «Маловисківська лікарня» Маловисківської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, за адресою: Кіровоградська область, м. Мала Виска, вулиця Шевченка, 64, код ДК 03410000-7-Деревина (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-04-30-003087-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів).
Чому вами не було відхилено тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону?
Згідно із пунктом 1 Додатку №1 до тендерної документації «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону» учасники повинні підтвердити «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» та надати наступні документи:
«Довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору).
Аналогічним вважається договір на поставку товару за кодом ДК 021:2015 - 03410000-7 – Деревина.
- не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору);
- копії/ю документів/у на підтвердження виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці».
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Перша паливно-енергетична корпорація» надано довідку від 06.05.2024 № 17/15 про наявність в Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, оформленою згідно Додатку 1 до тендерної документації. Довідка містить інформацію про виконання аналогічного договору укладеного між ТОВ «Перша паливно-енергетична корпорація» та Маловисківською міською радою від 26.02.2024 № 31 на закупівлю дров паливних твердих порід.
Також, в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Перша паливно-енергетична корпорація» надано копію зазначеного у довідці договору у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору) та накладну від 13.03.2024 № 89 на товар дрова паливні твердих порід, одержувач Маловисківська міська рада. Однак, в даній накладній відсутні реквізити договору поставки. Отже, дана накладна не підтверджує виконання аналогічного договору від 26.02.2024 № 31.
Крім того, на виконання вимог тендерної документації, а саме додатку № 2 «Технічна специфікація» для підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі встановленим замовником учасник, у складі тендерної пропозиції, повинен надати:
«- пояснювальну записка з детальним описом характеристик товару, в тому числі описом якісних та функціональних характеристик товару, його екологічної чистоти та походження (назва виробника);
- копії сертифікатів відповідності, якщо товар підлягає сертифікації, або довідку в довільній формі, що товар не підлягає обов’язковій сертифікації;
- сертифікат про походження товару, що є предметом даної закупівлі, виданий учаснику торгів торгово-промисловою палатою;
- протокол радіаційного дослідження товару, що пропонується учасником до постачання, на вміст у ньому радіонуклідів (137) Cs і (90) Sr, виданий учаснику торгів закладом державної санітарно-епідеміологічної служби МОЗ України відповідно до наказу МОЗ України від 31.10.2005 № 573, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16 листопада 2005 р. за № 1384/11664, разом із копіями договору(ів), що підтверджує(ють) закупівлю партії товару в обсягах, зазначених у наданому протоколі дослідження, та дозвіл випробувальної/вимірювальної лабораторії/закладу державної санітарно-епідеміологічної служби МОЗ України, що видав протокол, на відтворення/тиражування/розповсюдження/публікацію даного протоколу».
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Перша паливно-енергетична корпорація» було надано:
1. Довідка (пояснювальна записка) від 06.05.2024 № 5/15 щодо функціональних та якісних показників. (Пояснювальна записка).
2. Сертифікат єдиної (поза стандартом SLIMF/Community Forestry) системи лісоуправління та ланцюга поставок, виданий Державному спеціалізованому господарському підприємству «Ліси України» підрозділ «Онікіївське лісове господарство», що є виробником деревини.
3. Сертифікат на походження товару 05838 (Форма У-1 ОРИГІНАЛ №UA43500U 705) та Висновок про походження товару до сертифікату У-1 №705 від 02.05.2024 Кіровоградської торгово-промислової палати, виданий ТОВ «Перша паливно-енергетична корпорація».
4. Протокол випробувань від 04.03.2024 № 470 на деревину дров’яну І групи.
Слід зазначити, що сертифікат єдиної (поза стандартом SLIMF/Community Forestry) системи лісоуправління та ланцюга поставок, наданий учасником, термін дії якого з 26.03.2018 до 25.03.2024 (тобто не дійсний).
Чому вами не було відхилено тендерну пропозицію як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
4e64bc4e10a04d08986ff2ed4787be05
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
05.06.2024 13:42
Опис:
Тендерна пропозиція ТОВ "ПЕРША ПАЛИВНО-ЕНЕРГЕТИЧНА КОРПОРАЦІЯ" на закупівлю товару код ДК 021:2015 – 03410000-7 - Деревина (Деревина дров’яна) згідно з оголошенням UA-2024-04-30-003087-a відповідає вимогам тендерної документації. Пояснення №69 від 05.06.2024р. додається.