-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з попередження та гасіння пожеж на міському сміттєзвалищі, пов`язані з усуненням факторів забруднення атмосферного повітря
Завершена
199 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
63566f2d736d4f728c4e3cfda1797659
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-05-20-000069
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.05.2024 00:00
Період моніторингу:
20.05.2024 16:21 - 11.06.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
20.05.2024 №39-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 20.05.2024 №39-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
23. UA-2024-04-23-010171-a, 23.04.2024 Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області (далі – Замовник) на 2024 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 23 квітня 2024 року, договір про закупівлю від 23 квітня 2024 року №151 (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі ID: UA-2024-04-08-007226-a, оголошення про проведення відкритих торгів ID: UA-2024-04-08-007226-a, тендерну документацію до даної процедури закупівлі та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 30 травня 2024 року через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
06.06.2024 16:27 - 12.06.2024 00:00
Дата публікації висновку:
06.06.2024 16:27
Запити/Пояснення
Номер:
78df8e2e05fd401286bf153643b9f9fe
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
27.05.2024 17:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.05.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з попередження та гасіння пожеж на міському сміттєзвалищі, пов`язаних з усуненням факторів забруднення атмосферного повітря (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-04-23-010171-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Яким чином вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та визначено його очікувану вартість?
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, та вибрано для їх надання саме КП «Ладижинський ККП», з яким укладений договір про закупівлю послуг від 23 квітня 2024 року №151 без використання електронної системи закупівель?
3. Яким чином Замовником дотримано норми підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 в редакції чинній на час здійснення закупівлі, в частині відповідності технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, проекту договору про закупівлю, а також вимог до КП «Ладижинський ККП», з яким укладено договір про закупівлю послуг, вимогам, визначеним у тендерній документації, яка оприлюднена в електронній системі закупівель під час проведення відкритих торгів за номером UA-2024-04-08-007226-a?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
69a2a09bde8f4753b5e6e1ca708d4ff1
Назва:
Пояснення на питання в межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з попередження та гасіння пожеж на міському сміттєзвалищі, пов'язані з усуненням факторів забруднення атмосферного повітря»
Дата опублікування:
30.05.2024 15:15
Опис:
1. Обгрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення очікуваної вартості предмета закупівлі «Послуги з попередження та гасіння пожеж на міському сміттєзвалищі, пов'язані з усуненням факторів забруднення атмосферного повітря» (ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-08-007226-а) здійснювалося на підставі «Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі» (Додаток 1), яке розроблене при плануванні закупівлі. Оприлюднення обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення відповідно до п. 4 Постанови КМУ від 11.10.2016 р. № 710 «Про ефективне використання бюджетних коштів» носить рекомендаційний характер.
2. В зв'язку з тим, що закупівля UA-2024-04-08-007226-а відмінена через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах, Ладижинською міською радою Гайсинського району Вінницької області, яка є Замовником процедури закупівлі, направлено листи учасникам ринку із запрошенням розгляду можливості надання послуг з попередження та гасіння пожеж на міському сміттєзвалищі, пов'язані з усуненням факторів забруднення атмосферного повітря (Додатки 2-4). Отримана інформація (Додатки 5-7) від учасників ринку дозволила визначити надавача вищезазначених послуг з врахуванням цінового критерію оцінки та не змінивши вимог до суб'єкта, з яким укладається договір про закупівлю від вимог, що були зазначені у тендерній документації, не перевищив очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі) та дотримавши принципів недискримінації та прозорості.
3. Як зазначено в пп. 6 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178, технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі). Вимоги визначені замовником у тендерній документації при проведенні процедури закупівлі UA-2024-04-08-007226-а (крім вимог визначених п. 47 особливостей) були застосовані до КП «Ладижинський ККП», з яким Ладижинська міська рада уклала Договір від 23.04.2024 р. № 151 про надання послуг з попередження та гасіння пожеж на міському сміттєзвалищі, пов'язані з усуненням факторів забруднення атмосферного повітря. КП «Ладижинський ККП» виконали всі вимоги, надавши відповідні документи Замовнику, проаналізувавши які встановлено, що технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до КП «Ладижинський ККП», з яким укладається договір про закупівлю, відповідають вимогам визначеним у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів. Беручи до уваги великий об'єм поданих документів, додаємо для ознайомлення «Технічне завдання/ Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» (Додаток 8), «Цінову пропозицію» (Додаток 9), «Проект договору» (Додаток 10). Всі інші документи наявні у Замовника і можуть бути надані негайно за вимогою.