-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Капітальний ремонт туалетів, внутрішніх та зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення в Чернігівському ліцеї №32 Чернігівської міської ради Чернігівської області, розташованому за адресою: м.Чернігів, вул. Шевчука, 11
Завершена
1 085 492.35
UAH без ПДВ
Номер:
367be00d414f437591b439cebb93693a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-05-01-000017
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.05.2024 00:00
Період моніторингу:
01.05.2024 15:27 - 23.05.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
01.05.2024 № 26-З
Чернігів
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2024-04-16-011470-a 16.04.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, наявність обґрунтування підстави для проведення закупівлі без застосування відкритих торгів, своєчасності укладення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 травня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; наявність обґрунтування підстави для проведення закупівлі без застосування відкритих торгів, своєчасності оприлюднення укладеного договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, інформацію опубліковану в електронній системі закупівель про предмет закупівлі, протокол розкриття тендерних пропозицій, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління), оприлюднені в електронній системі закупівель 06.05.2024.
Період усунення порушень:
16.05.2024 11:55 - 22.05.2024 00:00
Дата публікації висновку:
16.05.2024 11:55
Запити/Пояснення
Номер:
14f662c7218c4d3f86fe6790d7c39e65
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
01.05.2024 17:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.05.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт туалетів, внутрішніх та зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення в Чернігівському ліцеї №32 Чернігівської міської ради Чернігівської області, розташованому за адресою: м.Чернігів, вул. Шевчука, 11», за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, очікуваною вартістю 1 085 492,35 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-16-011470-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень та документів.
1. Надати затверджений Замовником річний план закупівель, відповідно до якого здійснено вищезазначену закупівлю.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстави для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи.
3. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін по даному предмету закупівлі тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт предмету закупівлі, визначено переможцем та обрано саме Чмихун Михайло Олександрович ?
5. Пояснити, чому Замовником разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не оприлюднено в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього (у разі наявності), а також не оприлюднено обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
34a6305d14824396b7a9e6f51a6496b7
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
06.05.2024 12:52
Опис:
В межах проведення моніторингу цієї процедури закупівлі повідомляємо, наступне:
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Внесення закупівлі до річного плану закупівель затверджено відповідним протоколом уповноваженої особи ( № 14 від 16.04.2024).
Щодо підстави для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель зазначаємо, що відповідно до розробленої проектно - кошторисної документації, що отримала позитивний експертний звіт та затверджена замовником кошторисна вартість проекту складає 1 284 955,00 грн., а отже вартість робіт є меншою ніж 1,5 млн. грн. Відповідно до п. 11 Особливостей для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. Зазначене вище є підставою для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.
Очікувану вартість предмета закупівлі, його технічні та якісні характеристики визначено на підставі розробленої проектно-кошторисної документації, що отримала позитивний експертний звіт та затверджена замовником в установленому порядку. Інформацію щодо здійснення моніторингу цін надаємо.
Оцінку можливих кандидатів виконання робіт здійснено відповідно до норм чинного законодавства із врахуванням принципів публічних закупівель з метою здійснення ефективної закупівлі та відбору кандидата, що має спроможність якісно та вчасно виконати будівельні роботи. В свою чергу ФОП Чмихун М. О. за тривалу співпрацю з замовником позитивно зарекомендував себе, а якість виконання ним робіт не викликала нарікань з боку замовника або експлуатуючих організацій.
Щодо неоприлюднення в електронній системі закупівель договору про закупівлю, додатків до нього та обгрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі зазначаємо, що відповідно до п. 11 Особливостей, на підставі якого здійснювалася закупівля, у разі здійснення закупівель без використання електронної системи закупівель замовник вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Виходячи з зазначеного у Замовника відсутній обов’язок оприлюднювати в електронній системі закупівель договір про закупівлю, додатки до нього та обгрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі, що проводилася відповідно до п. 11 Особливостей.