-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Прокат сортовий сталевий гарячекатаний круглий)
Завершена
14 326 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 71 630.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 71 630.00 UAH
Номер:
ce01d09b700b4cd8b67045183693603a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-05-13-000056
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.05.2024 00:00
Період моніторингу:
13.05.2024 13:19 - 04.06.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
10.05.2024
№ 92
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер
дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
38
UA-2024-04-15-005751-a
15.04.2024
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» та ТОВ «ТАКТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АТ «УКPНAФТА» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 15.04.2024 № 01/01/13/10/19/01-01/01/107-ЮР із змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» (далі – ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП») та товариства з обмеженою відповідальністю «ТАКТ» (далі – ТОВ «ТАКТ»), вимогу про усунення невідповідностей до учасника ТОВ «ТАКТ» до 03.05.2024, протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 02.05.2024 № 01/01/13/10/19/01-01/01/107-ЮР/2 та від 07.05.2024 № 01/01/13/10/19/01-01/01/107-ЮР/4, повідомлення про намір укласти договори про закупівлю від 07.05.2024, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 22.05.2024 № 01/01/13/10/19/01-01/01/107-ЮР/6 щодо продовження строку укладення договору, договір про закупівлю від 24.05.2024, №13/1918-МТР на суму 17 150 353,80 грн у тому числі ПДВ, пояснення та документи Замовника надані 16.05.2024 та 24.05.2024 на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
05.06.2024 17:56 - 11.06.2024 00:00
Дата публікації висновку:
05.06.2024 17:56
Запити/Пояснення
Номер:
bc4842b70e024ea182d11b9c971c497d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
15.05.2024 09:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.05.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Прокат сортовий сталевий гарячекатаний круглий)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-15-005751-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Інформації та розрахунків з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Інформації та документального підтвердження стосовно виконання переможцем торгів товариством з обмеженою відповідальністю «ТАКТ» вимог пункту 6 розділу VI тендерної документації, а саме надання забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді банківської гарантії у розмірі 5 % від суми договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Номер:
bbaff8e8bb584f729b97996a3b162285
Назва:
Надання пояснень на Запит ДАСУ в межах проведення моніторингу щодо закупівлі 44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Прокат сортовий сталевий гарячекатаний круглий)
Дата опублікування:
16.05.2024 11:17
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Прокат сортовий сталевий гарячекатаний круглий) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-15-005751-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень,
а саме:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Інформацію та документальне підтвердження стосовно виконання переможцем торгів товариством з обмеженою відповідальністю «ТАКТ» вимог пункту 6 розділу VI тендерної документації, а саме надання забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді банківської гарантії у розмірі 5 % від суми договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність».
1. На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ в частині надання інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість надаємо наступні пояснення:
Джерело фінансування Закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Для визначення очікуваної вартості Замовник керувався:
- наказом ПАТ «Укрнафта» від 02.11.2023 р. №2023 р. №535 «Про затвердження порядку формування очікуваної вартості під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг ПАТ «Укрнафта»;
- результатами попереднього моніторингу цін, зокрема моніторингом ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (https://smarttender.biz/, процедура № 23091771 від 01.02.2024 р.) та шляхом запиту цін у потенційних постачальників шляхом направлення електронних повідомлень.
При проведенні попереднього моніторингу цін були отримані цінові пропозиції (у вигляді комерційних пропозицій) від потенційних постачальників.
- ТОВ «ТАКТ» (КП від 05.02.2024р.);
- ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТЕРМЕТ» (КП від 06.02.2024р.);
- ТОВ «БАЗІС ЄВРОТРЕЙД» (КП від 23.12.2023р.).
Аналітична таблиця формування очікуваної вартості додається.
Крім того, за результатами моніторингу ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (https://smarttender.biz/, процедура № 23091771 від 01.02.2024 р.) було надано пропозиції від потенційних постачальників: ТОВ "ТД АНМАРІН", ЛФ ТзОВ "Метал Холдінг Трейд", ТОВ "ТАКТ".
Разом з тим, відповідно до пункту 1.10.4 Розділу 1 Порядку формування очікуваної вартості під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг ПАТ «Укрнафта» під час розрахунку очікуваної вартості як індикатив також враховується вартість попередньої закупівлі Товариства, якщо закупівлі аналогічного предмету закупівлі відбулася протягом 6 місяців, що передує місяцю опрацювання заявки. У випадку, коли мінімальна комерційна пропозиція на 20% і більше % вище, ніж вартість попередньої закупівлі(проіндексована відповідно до коефіцієнта інфляції/коефіцієнта зміни курсу валют або в інший спосіб актуалізована до періоду закупівлі), проводиться робота щодо повторного отримання комерційних пропозицій з ціною, що є релевантною до ціни попередньої закупівлі або отримання від потенційних учасників обгрунтувння підвищення ціни.
Слід зазначити, що 30.11.2023 Замовником було оголошено процедуру відкритих торгів https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-11-30-012556-a за аналогічним предметом закупівлі, за результатами якої було успішно укладено Договір про закупівлю від 24.01.2024 № 13/30-МТР. Враховуючи досвід попередньої закупівлі, при формуванні очікуваної вартості, було прийнято рішення щодо зниження її до рівня пропозицій учасників, які відповідають технічним характеристикам товару за результатами попередньої закупівлі. При визначенні вартості бралось до уваги строки поставки, місця поставки, інфляційні процеси, що дало можливість повторно визначити очікувану вартість закупівлі в розмірі 14 326 000,00 грн. без ПДВ., що є менше мінімальної вартості комерційної пропозиції, запропонованої потенційним постачальником під час здійснення моніторингу ринку.
2. На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ про надання інформації та документального підтвердження стосовно виконання переможцем торгів товариством з обмеженою відповідальністю «ТАКТ» вимог пункту 6 розділу VI тендерної документації, а саме надання забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді банківської гарантії у розмірі 5 % від суми договору повідомляємо наступне.
Рішення про визначення переможця прийнято 07.05.2024 р. Договір про закупівлю знаходиться в процесі укладання. Відповідно до частини 1 статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Зважаючи на викладене, забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді банківської гарантії у розмірі 5 % від суми договору повинно бути надано товариством з обмеженою відповідальністю «ТАКТ» у встановлені чинним законодавством терміни та завантажено в електронну систему закупівель разом з укладеним договором про закупівлю: 44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Прокат сортовий сталевий гарячекатаний круглий).
Номер:
abcccfcddccc4528a6919e97a0142a25
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
24.05.2024 09:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.05.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Прокат сортовий сталевий гарячекатаний круглий)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-15-005751-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з документальним підтвердженням щодо необхідності продовження строку для укладання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Номер:
ef077e3b58854f01a1f1ea627af63f26
Назва:
Пояснення на запит Держаудитслужби України від 24.05.2024
Дата опублікування:
24.05.2024 11:11
Опис:
На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 24.05.2024р. щодо документально підтвердженої інформації щодо наявності обґрунтованої необхідності продовження строку для укладання договору щодо закупівлі 44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Прокат сортовий сталевий гарячекатаний круглий) повідомляємо наступне.
Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів, керуючись пунктом 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022р. № 1178 (із змінами й доповненнями).
Замовник повідомляє, що у зв’язку з тривалою погоджувальною процедурою договору про закупівлю з підрозділами ПАТ «УКРНАФТА», виникла обґрунтована необхідність у продовженні строку для укладення договору з переможцем по закупівлі 44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Прокат сортовий сталевий гарячекатаний круглий) ТОВ "ТАКТ" (Код ЄДРПОУ 21858879) до 60 днів (протокольне рішення про продовження строку укладання договору від 22.05.2024 за № 01/01/13/10/19/03-01/01/107-ЮР/6 додається).