-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Модульна роздягальня
Завершена
280 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 400.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 400.00 UAH
Номер:
f3f462f2b7ce43a081404ba6201739fb
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-06-10-000045
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.06.2024 00:00
Період моніторингу:
10.06.2024 16:43 - 02.07.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
10.06.2024 Одеса № 118
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Дмитра Ігоровича ХАНДУСЕНКА.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 10.06.2024, доповідна записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Ельвіри ЛУЗАН від 10.06.2024.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 10.06.2024 № 118
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4
4 UA-2024-04-10-002550-a 10.04.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності надання роз’яснень на звернення щодо ТД, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 25 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), своєчасності надання роз’яснень на звернення щодо ТД, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти, культури, молоді, спорту та туризму Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.04.2024, роз’яснення щодо ТД, оприлюднене в електронній системі закупівель 13.04.2024, тендерні пропозиції учасників: фізичної особи – підприємця «Соханич Володимир Іванович», товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФМОДУЛЬ» (далі – ТОВ «ПРОФМОДУЛЬ»), фізичної особи – підприємця Куліченко Олег Валерійович, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ПРОФМОДУЛЬ», у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, виправлення учасником ТОВ «ПРОФМОДУЛЬ, виявлених Замовником невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 31.05.2024 № 31/05-01, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 31.05.2024, договір від 11.06.2024 № 11-06/1, пояснення та документи Замовника, отримані 17.06.2024 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
25.06.2024 13:02 - 29.06.2024 00:00
Дата публікації висновку:
25.06.2024 13:02
Запити/Пояснення
Номер:
8402ccc4a1584b6f9aa0ab4d553b1424
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
14.06.2024 09:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.06.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
2ac0bade5875460e9951378ed80f5d3d
Назва:
Пояснення Управління освіти, культури, молоді, спорту та туризму Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області на запит Південного офісу Держаудитслужби при проведенні моніторингу за процедурою UA-2024-04-10-002550-a
Дата опублікування:
17.06.2024 17:12
Опис:
Розглянувши запит на пояснення від 14.06.2024 року, надаємо наступну інформацію.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Також згідно з пунктом 14 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), закупівля відповідно до цих Особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Таким чином, замовник аналізує та виходячи з наявної потреби визначає очікувану вартість предмета закупівлі, враховуючи його специфіку, з дотриманням принципів, передбачених статтею 5 Закону.
З урахуванням наведених вище положень законодавства у сфері публічних закупівель, Замовником заплановано процедуру закупівлі товару за предметом: «Модульна роздягальня» (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015: 44210000-5: Конструкції та їх частини) та оголошено процедуру закупівлі – відриті торги (з особливостями) за ідентифікаторо в електронній системі закупівель UA-2024-04-10-002550-a.
При плануванні та проведені закупівлі, Замовником забезпечено дотримання принципів публічних закупівель, зокрема, принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Інформація щодо визначення розміру бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості товару за предметом закупівлі.
Рішенням сесії Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області від 26.01.2024 року № 569-VIII «Про внесення змін і доповнень до рішення сесії сільської ради від 21.12.2023 року №550-VIII «Про бюджет Нерубайської сільської територіальної громади на 2024 рік» передбачено кошторисні призначення по придбанню модульної роздягальні для забезпечення виконання спортивних заходів на суму 280 000 грн. (Витяг з пояснювальної записки додається).
Таким чином, розмір бюджетного призначення становить 280 000 грн., КЕКВ 3110 "Придбання обладнання і предметів довгострокового користування".
Визначення очікуваної вартості товару за предметом закупівлі (модульна роздягальня) здійснено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затв. наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі – Методика).
Так, розрахунок очікуваної вартості товару проведено методом порівняння ринкових цін: Замовник здійснити пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації шляхом моніторингу цін на товар (модульна роздягальня) на сайтах постачальників: ТОВ «ПРОФМОДУЛЬ» (режим доступу: https://profmodul.com.ua/ua/product_list), ТОВ «СПЕЦБУД ТРЕЙД» (режим доступу: https://spets-bud.com/ua/), ТОВ «Епіцентр К» режим доступу: https://epicentrk.ua), ТОВ «Булава Транс» (режим доступу: https://bulava.ua/catalog), з урахуванням орієнтовної вартості доставки модульної роздягальні Замовнику, відповідно до клопотання начальника Відділу молоді та спорту Управління від 19.03.2024р. № 31 Вівсюк О.І. (копія клопотання додається).
Інформація щодо обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик товару за предметом закупівлі.
Управління освіти, культури, молоді, спорту та туризму Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області (далі – Управління), відповідно до покладених на нього завдань згідно Положення про Управління, затвердженого в новій редакції Рішенням Нерубайської сільської ради від 14 лютого 2023 року №358-VIII, забезпечує розвиток напрямів фізичної культури і спорту та створення умов для заняття фізкультурою та спортом максимально широкого кола мешканців громади; забезпечує популяризацію фізичної культури, спорту, здорового способу життя, співпрацю з громадськими, відомчими, приватними організаціями та закладами фізкультурно-спортивної спрямованості у вирішенні завдань популяризації здорового способу життя та створенні передумов для заняття фізкультурою і спортом мешканців громади.
Програмою «Розвитку фізичної культури та спорту на території Нерубайської сільської ради на 2023-2025 роки», яка затверджена рішенням сесії Нерубайської сільської ради від 20.04.2023р. №415- VIII із змінами та доповненнями, передбачено забезпечення населених пунктів громади спортивними спорудами, спортивними та ігровими майданчиками.
Технічні та якісні характеристики товару за предметом закупівлі (модульна роздягальня) визначені згідно ДСТУ Б В.2.2-22:2008 «Будівлі модульні інвентарні. Загальні технічні умови». Додаткові технічні та якісні вимоги до предмету закупівлі визначено згідно клопотання начальника Відділу молоді та спорту Управління від 19.03.2024р. № 31 Вівсюк О.І.
Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідно до вимог пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на сайті Нерубайської сільської ради (режим доступу: https://nerubayska-gromada.gov.ua/), в розділі «УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ, СПОРТУ ТА ТУРИЗМУ» - «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі» (режим доступу: https://nerubayska-gromada.gov.ua/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-bjudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zaku-13-02-10-23-11-2023/),
а саме за посиланням: https://rada.info/upload/users_files/04377753/362473d6895bd261d719d0fd5532a3ba.pdf
(роздруківки з сайту додаються).
Додатки:
1. Витяг з пояснювальної записки до рішення сесії Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області від 26.01.2024 року № 569-VIII «Про внесення змін і доповнень до рішення сесії сільської ради від 21.12.2023 року №550-VIII «Про бюджет Нерубайської сільської територіальної громади на 2024 рік»
2. Копія Положення про Управління освіти, культури, молоді, спорту та туризму Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області, затвердженого в новій редакції Рішенням Нерубайської сільської ради від 14 лютого 2023 року №358-VIII.
3. Копія Програми «Розвитку фізичної культури та спорту на території Нерубайської сільської ради на 2023-2025 роки», яка затверджена рішенням сесії Нерубайської сільської ради від 20.04.2023р. №415- VIII із змінами та доповненнями.
4. Копія клопотання начальника Відділу молоді та спорту Управління від 19.03.2024р. № 31 Вівсюк О.І.
5. Роздруківка із сайту Нерубайської сільської ради (режим доступу: https://nerubayska-gromada.gov.ua/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-bjudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zaku-13-02-10-23-11-2023/).
6. Роздруківка із сайту Нерубайської сільської ради (режим доступу: https://rada.info/upload/users_files/04377753/362473d6895bd261d719d0fd5532a3ba.pdf