-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Запасні частини для КГУ (34312000-7 запасні частини двигунів)
Завершена
4 776 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 23 884.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 23 884.00 UAH
Номер:
8d69b48332a644358937836a9d820086
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-06-10-000043
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.06.2024 00:00
Період моніторингу:
10.06.2024 17:35 - 02.07.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
10.06.2024 № 43-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 20 квітня 2022 року № 158,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 10.06.2024 № 43-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
10 UA-2024-04-08-002382-a 08.04.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Швець І.Ю.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 08.04.2024 № 203, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 12.04.2024, відповідь Замовника на звернення від 15.04.2024, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 16.04.2024, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕРВОМАЙСЬКДИЗЕЛЬМАШ", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 17.04.2024 № 227, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 17.04.2024, договір від 23.04.2024 № 282/24, пояснення (інформацію, документи) від 14.06.2024, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
26.06.2024 11:05 - 02.07.2024 00:00
Дата публікації висновку:
26.06.2024 11:05
Запити/Пояснення
Номер:
ed998c9d2c6d4e75bc9ccf193986b089
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
12.06.2024 10:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.06.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі запасних частин для КГУ (34312000-7 запасні частини двигунів) за кодом ДК 021:2015: 34310000-3: Двигуни та їх частини (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-08-002382-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін та товари, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
fdb0b4493d054521b00144d02f60e5db
Назва:
Пояснення до запиту
Дата опублікування:
14.06.2024 16:10
Опис:
Закупівля за предметом закупівлі: Запасні частини для КГУ (34312000-7 запасні частини двигунів) за кодом ДК 021:2015:34310000-3 Двигуни та їх частини за ID: UA-2024-04-08-002382-a, здійснена Замовником за власні кошти, які надійшли від здійснення господарської діяльності (бюджетні призначення по даній закупівлі відсутні). Очікувану вартість закупівлі визначено шляхом проведення аналізу ринку з урахуванням досвіду власних попередніх закупівель. Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі розглядалася комерційна пропозиція №61/42 від 28.03.2024 року ТДВ «Первомайськдидзельмаш», яка отримана шляхом запиту комерціної пропозиціі засобами: електронної пошти (скан-копія додаєтьться) та вартість предмету закупівлі проведеної в минулий період. На балансі підприємства знаходяться 14 КГУ, всі виробництва ТДВ «Первомайськдидзельмаш». Когенераційні установки (КГУ) працюють в автономному режимі (у разі «блекауту») для забезпечення електричною енергією потреб котелень та для надання безперебійного теплопостачання міста, в паралельному режимі роботи з об’єднаною енергетичною системою України, підтримуючи її видачею електричної енергії в мережу. За 2023 рік КГУ вироблено понад 21 млн.кВт*год та передано в мережу понад 10 млн.кВт*год. Інші учасники закупівлі мають змогу самостійно виготовити запчастини, проте для їх встановлення потрібно погодження виробника, для уникнення наступних наслідків: встановлення запасних частин сумнівної якості (які не погоджено до встановлення із заводом виробником) може призвести до поломки КГУ, іншого обладнання та становити небезпеку для життя обслуговуючого персоналу; довготривалим ремонтом у разі поломки ключових вузлів КГУ (не вироблення електричної та теплової енергії); понесенням фінансових втрат.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням вимог законодавства, а саме Наказу Міністерства палива та енергетики Україна, Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 10.12.2008 N 620/378, «Про затвердження Правил підготовки теплових господарств до опалювального періоду»; керівництвом по експлуатації заводу виробника обладнання. Потреби замовника обумовлені плановими ремонтами когенераційних установок затверджені Наказом по підприємству від 20.03.2024 року №125 «Про затвердження заходів по підготовці до опалювального періоду 2024-2025 року МКП «Хмельницьк-теплокомуненерго» де і зазначено кількість установок КГУ які підлягають плановому ремонту при підготовці до вищезгаданого опалювального періоду.