• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

33140000-3-Медичні матеріали (код НК 024:2023-62061 Електрод електрохірургічний ендоскопічний монополярний багаторазового використання; 61873 Електрод електрохірургічний ендоскопічний, біполярний, багаторазового використання; 33596 - Ендоскопічний електрохірургічний наконечник / електрод, монополярний, багаторазовий; 32684 Ендоскопічний електрохірургічний наконечник / електрод, біполярний, багаторазовий; 32684 Ендоскопічний електрохірургічний наконечник / електрод, біполярний, багаторазовий; 32684 Ендоскопічний електрохірургічний наконечник / електрод, біполярний, багаторазовий; 33596 - Ендоскопічний електрохірургічний наконечник / електрод, монополярний, багаторазовий; 61873 Електрод електрохірургічний ендоскопічний, біполярний, багаторазового використання; 62061 - Електрод електрохірургічний ендоскопічний монополярний багаторазового використання; 62061 - Електрод електрохірургічний ендоскопічний монополярний багаторазового використання; 62061 - Електрод електрохірургічний ендоскопічний монополярний багаторазового використання; 61425 - Троакар лапароскопічний одноразового використання; 61425 - Троакар лапароскопічний, одноразового використання; 47758 - Світловод для системи інфрачервоної коагуляції тканин ; 47758 - Світловод для системи інфрачервоної коагуляції тканин; 47758 - Світловод для системи інфрачервоної коагуляції тканин; 47758 - Світловод для системи інфрачервоної коагуляції тканин ; 47758 - Світловод для системи інфрачервоної коагуляції тканин ; 35798 - Аплікатор затиску для лігування для відкритих операцій; 57944 - Ендоскопічний електрохірургічний наконечник/електрод біполярний одноразового використання; 44755 - Насадка для руків’я ультразвукової хірургічної системи для м'яких тканин одноразового використання; 10735 – Нефростомічний катетер; 47053 - Набір для встановлення сечовідного стента; 47053 - Набір для встановлення сечовідного стента; 47053 - Набір для встановлення сечовідного стента; 44333 - Кошик для видалення каменів із сечового міхура одноразового використання; 46979-Неімплантівний катетер для гемодіалізу; 22726 Разовий біопсійний пістолет з різальним кінцем; 34924 — Катетер дренажний надлобковий)

Завершена

8 050 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 40 250.00 UAH
Номер: 66ede7b28f924b309cee0b8f39b48b93
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2024-05-20-000136
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 20.05.2024 00:00
Автор: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40478572
Період моніторингу: 20.05.2024 20:52 - 11.06.2024 00:00
Статус: Вирішено
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 20.05.2024 № 78 (дата) м. Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 НАКАЗУЮ: Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно - східного офісу Держаудитслужби 
Аляб`євої О.М від 20.05.2024 року Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 20.05.2024 № 78 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 13 UA-2024-04-08-001377-a 08.04.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ`ЄВА
Адреса: Ukraine, Харків
Контактна особа: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 50) 915-28-71, i1984natali@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ “НОВОМЕДІКА” встановлено порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами моніторингу з питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації̈ про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону, Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 30 травня 2024 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації̈ про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 зі змінами (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції учасника, своєчасності укладання договору про закупівлю, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ МЕДИЧНИЙ КЛІНІЧНИЙ ЦЕНТР УРОЛОГІЇ І НЕФРОЛОГІЇ ІМ. В.І.ШАПОВАЛА" (далі – Замовник), на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи від 08.04.2024 року №2, зміни до тендерної документації, затверджені протокольним рішенням від 12.04.2024 року №3, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 17.04.2024 року, тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю “НОВОМЕДІКА” (далі – ТОВ “НОВОМЕДІКА”, Учасник, Переможець), протокол розкриття тендерних пропозицій від 17.04.2024, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визначення переможця від 18.04.2024 №4, повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 18.04.2024 року, Договір №3-4 від 24.04.2024 року, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 28.05.2024 року (далі – Пояснення). За результатами моніторингу розгляду тендерної пропозиції установлено наступне. Відповідно до умов Додатку № 3 “Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі” та “Інформація щодо кількісних характеристик предмету закупівлі” тендерної документації (позиція 24), Замовник потребує придбати Стент уретеральний, закритий кінчик, 28 см, розмір 4,8 (Стент повністю рентгеноконтрастний; циліндричний закритий кінчик типу Pigtail для одночасного застосування та дренажні отвори) у кількості 400 шт. Відповідно до вимог Додатку №3 “МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ згідно коду ДК 021:2015-33140000-3-Медичні матеріали” (далі - Додаток №3) для підтвердження відповідності вимогам до предмета закупівлі Учасник у складі пропозиції повинен надати оригінали гарантійних листів виробників або їх офіційних представників (якщо їх повноваження поширюються на територію України), якими підтверджується те, що Учасник має можливість поставки запропонованого товару для потреб Замовника у відповідній до вимог цієї документації, кількості, якості та у встановлені терміни. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ “НОВОМЕДІКА” надано гарантійний лист від компанії Hartwood & Brooks Limited (дистриб’ютор продукції) про надання Замовнику товару «Набір інтегрального сечовідного стенту з центральним відкритим кінчиком» у кількості 400 шт. Отже, надання гарантії про поставку Набору інтегрального сечовідного стенту з центральним відкритим кінчиком не відповідає потребам Замовника визначеним в Додатку №3 тендерної документації, де зазначено найменування товару, що потребує Замовник - Стент уретеральний, закритий кінчик, 28 см, розмір 4,8. Крім того, відповідно до вимог Додатку №3 тендерної документації, для підтвердження відповідності вимогам до предмета закупівлі, Учасник у складі пропозиції повинен надати копії інструкції по використанню, українською мовою, що обов’язково надаються при поставці товару. Учасником ТОВ “НОВОМЕДІКА” у складі тендерної пропозиції не надано копії інструкцій на такі найменування товару, як: петля рiжуча (24\26Шр), петля рiжуча бiполярна, (24\26 Шо.), Електрод вапоризацiйний (24\26 Шр), Електрод коагyляцiйний (27l28 Шр.), Електрод спайковий (24\26 Шо), Петля ріжуча (27l28Шр), а надано лише витяг з каталогів. Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східним офісом Держаудитслужби через електронну систему закупівель Замовнику направлено запит від 23.05.2024 щодо надання інформації та пояснень, прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. На вищезазначений запити Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовник 28.05.2024 оприлюднив інформацію наступного змісту: «...18 квітня 2024 року уповноваженою особою Замовника було отримано лист (додається до Протоколу) від ТОВ «НОВОМЕДІКА» щодо виявлення технічної помилки/описки в Авторизаційному листі від 08.04.2024, який був наданий компанією Hartwood & Brooks Limited, яка являється офіційним дистриб’ютором продукції Teleflex Incorporated, щодо можливості поставки товару, який є предметом закупівлі. ТОВ «НОВОМЕДІКА» звернулось з проханням до уповноваженої особи Замовника визнати технічі помилки/описки в Авторизаційному листі від Hartwood & Brooks Limited, як формальні і долучити виправлений авторизаційний лист до складу тендерної пропозиції ТОВ «НОВОМЕДІКА». Що ж стосується інформації зазначеної в п.5 Додатку 3 «копії інструкцій по використанню українською мовою, що обов’язково надаються при поставці товару», - то передбачається, що дана норма повинна бути виконана постачальником саме на етапі поставки товару». Зазначене не спростовує факт наявності порушень абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Поряд з цим, зазначена невідповідність товару вимогам Замовника не відповідає жодному пункту Переліку формальних помилок затверджених наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 710, тому невідповідність інформації наданої в тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації не можна кваліфікувати, як формальну (технічну) помилку. Окрім цього, вимога щодо надання копії інструкцій по використанню українською мовою, що обов’язково надаються при поставці товару, яка зазначена в Додатку №3, прописана в тендерної документації, саме для надання Учасником у складі пропозиції. Отже, тендерна пропозиція учасника ТОВ “НОВОМЕДІКА” не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню, відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Таким чином, на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ “НОВОМЕДІКА” визначив його переможцем та уклав договір.
Період усунення порушень: 30.05.2024 21:56 - 14.06.2024 00:00
Дата публікації висновку: 30.05.2024 21:56

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання норми частини 8 статті 8 Закону, надаємо органу державного фінансового контролю інформацію, що свідчить про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, такого змісту: «05 червня 2024 року Замовником було укладено та оприлюднено в електронній системі закупівель додаткову угоду №1 від 05.06.2024 до Договору №3-Н від 24.04.2024 з ТОВ «НОВОМЕДІКА» (далі – Договір), у якій Сторони дійшли взаємної згоди про дострокове розірвання Договору. Замовником було оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю у строки, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата публікації звіту: 05.06.2024 14:40

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • corruptionAwarded: Так
Опис: Відповідно до звіту про виконання договору, Договір від 24.04.2024 № 3/Н розірвано за взаємною згодою сторін, на підставі ст.188 Господарського кодексу України та статтей 651, 654 Цивільного кодексу України. Сума оплати за договором складає 342 040,48 гривень.
Дата публікації: 06.06.2024 10:17

Запити/Пояснення