-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт Коропської ЗОШ І-ІІІ ст. ім. Т.Г. Шевченка з енергоефективними заходами та створенням нового освітнього простору по вул.Поштова,10 в смт.Короп Чернігівської області (коригування) (Код за ЕЗС ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)
Торги не відбулися
75 469 046.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 377 345.23 UAH
мін. крок: 0.5% або 377 345.23 UAH
Номер:
72dbc1c94a134b47aeb44f8c857bd1a7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-05-20-000154
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.05.2024 00:00
Період моніторингу:
20.05.2024 17:45 - 11.06.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
20.05.2024 № 32-З
Чернігів
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 7. UA-2024-04-03-010349-a
03.04.2024 Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду Замовником тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, правомірність відхилення тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), правомірність відхилення тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Коропської селищної ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом прийняття рішення уповноваженою особою від 03.04.2024 № 74, зі змінами (далі – тендерна документація), запитання до процедури та надані відповіді Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА ФІРМА «АВЕ САН» (далі – ТОВ «ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА ФІРМА «АВЕ САН») та КОНСОРЦІУМ «УТБ», вимога про усунення невідповідностей та документи надані ТОВ «ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА ФІРМА «АВЕ САН», протокол від 01.05.2024 № 86 щодо визначення ТОВ «ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА ФІРМА «АВЕ САН» переможцем, вимога про усунення невідповідностей переможця ТОВ «ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА ФІРМА «АВЕ САН», протокол про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА ФІРМА «АВЕ САН» від 16.05.2024 № 95, протокол від 21.05.2024 № 97 щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції КОНСОРЦІУМ «УТБ», вимога про усунення невідповідностей та документи надані КОНСОРЦІУМ «УТБ», протокол про відхилення тендерної пропозиції КОНСОРЦІУМ «УТБ» від 30.05.2024 № 101, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 04.06.2024.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Проте, Замовником в електронній системі закупівель розміщено повідомлення з вимогою щодо усунення невідповідностей ТОВ «ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА ФІРМА «АВЕ САН» більше ніж один раз щодо одного і того ж учасника, а саме 29.04.2024 та 14.05.2024, чим порушено вимоги пункту 43 Особливостей.
Згідно з інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель, протоколами відхилено всіх учасників, в наслідок електронною системою автоматично відмінено торги.
Період усунення порушень:
12.06.2024 10:08 - 27.06.2024 00:00
Дата публікації висновку:
12.06.2024 10:08
Запити/Пояснення
Номер:
f77c823c3df14729b8062d84c8bd23e3
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
31.05.2024 14:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.06.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт Коропської ЗОШ І-ІІІ ст. ім. Т.Г. Шевченка з енергоефективними заходами та створенням нового освітнього простору по вул. Поштова,10 в смт. Короп Чернігівської області (коригування) (Код за ЕЗС ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», код ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, очікуваною вартістю 75 469 046,60 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-03-010349-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (у тому числі надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів тощо)?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі здійснення Замовником закупівлі товару для потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача – надати відповідні запити з прихованням інформації з обмеженим доступом та інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
30b4d4d3214d4463bdc54ae72da99b07
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень
Дата опублікування:
04.06.2024 16:55
Опис:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:
На Ваш запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі Капітальний ремонт Коропської ЗОШ І-ІІІ ст. ім.Т.Г. Шевченка з енергоефективними заходами та створенням нового освітнього простору по вул.Поштова,10 в смт.Короп Чернігівської області (коригування) (Код за ЕЗС ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) очікуваною вартістю 75 469 046,60 грн (сімдесят п’ять мільйонів чотириста шістдесят дев’ять тисяч сорок шість гривень шістдесят копійок), ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-03-010349-a, повідомляю, що обгрунтування розміру бюджетного призначення визначено на підставі:
1) Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком (Проєкт «Програма з відновлення України») від 9 грудня 2020 року FI № 91.906 Serapis № 2019-0903, ратифікованої Законом України №1645-IX від 14 липня 2021 року;
2) Угоди про передачу коштів позики за № 13110-05/41 від 09 лютого 2024 року між Міністерством фінансів України, Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України, Коропською селищною радою та Відділом освіти Коропської селищної ради;
3) Розпорядженя Кабінету Міністрів України від 6 лютого 2024 р. № 87-р «Про розподіл у 2024 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів у рамках Програми з відновлення України між місцевими бюджетами»;
4) Рішення тридцять п’ятої сесії восьмого скликання Коропської селищної ради Чернігівської області «Про внесення змін до рішення 33 сесії селищної ради 8 скликання від 22.12.2023 року №3747 «Про бюджет Коропської селищної територіальної громади на 2024 рік» від 10 квітня 2024 року № 3812 по КПКВК 0617381 «Реалізація проектів в рамках Програм з відновлення України» відповідно до кошторису на 2024 рік.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, обсяги будівельних робіт та перелік матеріалів визначені відповідно до проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт Коропської ЗОШ І-ІІІ ст. ім. Т.Г. Шевченка з енергоефективними заходами та створенням нового освітнього простору по вул. Поштова,10 в смт. Короп Чернігівської області (коригування) (Код за ЕЗС ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», Експертний звіт ТОВ «Перша будівельна експертиза» від 30.10.2023 № 231026-11.
Очікувана вартість визначена проектно-кошторисною документацією по об’єкту «Капітальний ремонт Коропської ЗОШ І-ІІІ ст. ім. Т.Г. Шевченка з енергоефективними заходами та створенням нового освітнього простору по вул. Поштова,10 в смт. Короп Чернігівської області (коригування) (Код за ЕЗС ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)»,
Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено за посиланням:
https://korop.osv.org.ua/news/1716302638/