-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з ремонту обладнання малої механізації: послуги з ремонту повітродувного пристрою ранцевого бензинової типу Stihl BR 550, Baumax EB-650, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту бензопили, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту вібротрамбовки бензинової з двигунами Honda HX-100 або GX-120 або GX-160, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту відбійного молотка Bosch GSH 16-30, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50532000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричної техніки, апаратури та супутнього обладнання; послуги з ремонту газонокосарки бензинової, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту мотокоси типу Stihl FS55, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту віброплити Baumax BMX 90 LC, Masalta MS-90 з двигуном типу 168F або з двигуном типу Honda GX-160 або з двигуном типу GX-200, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту дизельного генератора Konner&Sohnen, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50532000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричної техніки, апаратури та супутнього обладнання; послуги з ремонту бензогенераторів потужністю до 7 кВт, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50532000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричної техніки, апаратури та супутнього обладнання; послуги з ремонту ручного бензорізу Stihl TS 800, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту Baumax FS350L, швонарізчика BMX 350L, швонарізчика Masalta MF-14 з двигуном типу 168F або з двигуном Honda GX-160 або з двигуном типу GX-200, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту швонарізчика Baumax FS500L, BMX 500LR, Masalta MF-16, MF-20 з двигуном типу 188F, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту мотокоси Husqvarna 541 RS, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки
Завершена
10 362 610.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 51 813.05 UAH
мін. крок: 0.5% або 51 813.05 UAH
Номер:
a564e8f7f75e4e1f9bcca685667e3f42
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-04-22-000022
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.04.2024 00:00
Період моніторингу:
22.04.2024 13:47 - 14.05.2024 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
22.04.2024 № 14-З
Херсон
Про початок моніторингів
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинги процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингів закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: лист Державної аудиторської служби України №003100-18/5081-2024 від 17.04.2024, доповідна записка заступника начальника управління – начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області Владислава Щербенка від 22.04.2024.
Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Херсонській області
22.04.2024 №14-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2024-03-29-006352-a. Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі: пункт 4 частини другої статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі".
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом розгляду питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 18 Особливостей.
За результатом розгляду питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення, своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03.05.2024.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції станом на 14.03.2024 (далі – Особливості); розгляд тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підрядного спеціалізованого підприємства по ремонту і будівництву автошляхів м. Харкова «Шляхрембуд» (далі - Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи, протокол № 63-ВТ від 29.03.2024; пропозицію учасника ФОП «Коробка Ігор Іванович»; протокол, щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.04.2024 № 71-ВТ; повідомлення про намір укласти договір від 10.04.2024; договір про закупівлю від 17.04.2024 № 80 на суму 9 239 030,00 гривень, додаткову угоду від 19.04.2024 № 1; пояснення Замовника від 26.04.2024 надане на запит органу державного фінансового контролю.
Відповідно до вимог абзацу першого пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
За результатом розгляду питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено наступне.
Відповідно до підпункту 1.1. пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації Замовник встановив вимогу, що тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме файлів, в тому числі документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі).
Також, відповідно до підпункту 1) підпункту 6.2. пункту 6 Розділу ІІІ тендерної документації Замовник встановив вимогу, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим замовником, зокрема технічний опис предмета закупівлі: перелік та обсяг послуг, що пропонується надати учасником за договором про закупівлю, у відповідності до вимог, визначених у додатку 2 до тендерної документації.
На виконання вищезазначених вимог учасником ФОП «Коробка Ігор Іванович» надано Технічний опис від 05.04.2024 №05/04-02 (файл «ТЕХНІЧНИЙ ОПИС_ДОВІДКИ.pdf»), який містить повний перелік послуг, що є предметом закупівлі, визначених Додатком 2 до тендерної документації.
Також, моніторингом установлено, що відповідно до пункту 10 Додатку 4 до тендерної документації Замовник встановив вимогу, що Учасникам необхідно також подати інші документи у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції, зокрема лист-погодження, складений у довільній формі, згідно з яким учасник погоджується з проєктом договору про закупівлю, викладеним у додатку 3 до тендерної документації.
На виконання вищезазначених вимог учасником ФОП «Коробка Ігор Іванович» надано гарантійний лист від 05.04.2024 №05/04-11 (файл «ІНШІ ДОКУМЕНТИ.pdf»), яким учасник погодився з проєктом договору про закупівлю, викладеним у додатку 3 до тендерної документації.
Крім того, пунктом 1.1 розділу 1 проєкту договору про закупівлю, викладеному в Додатку 3 до тендерної документації визначено, що Виконавець зобов'язується з дати укладення Договору до 31.12.2024, надавати Замовнику послуги в кількості та за цінами, визначеними у Специфікації (Додаток № 1), що додається до цього Договору і є його невід'ємною частиною.
Разом з цим, моніторингом установлено, що між Замовником та переможцем процедури закупівлі ФОП «Коробка Ігор Іванович» укладено договір про закупівлю від 17.04.2024 № 80 (далі – Договір № 80), умови якого не відповідають умовам тендерної документації та тендерної пропозиції, а саме у Додатку 1 до Договору № 80 відсутня послуга «Заміна двигуна», яка міститься у пункті 13.20 розділу 13 Таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації, пункті 13.20 розділу 13 Специфікації Додатку 1 до проєкту договору викладеному у додатку 3 до тендерної документації та пункті 13.20 розділу 13 Таблиці 1 Технічного опису, наданого учасником в складі тендерної пропозиції.
Відповідно до наданих пояснень Замовника від 26.04.2024, які отримані на запит Держаудитслужби, Замовником не спростовано укладання договору, умови якого не відповідають умовам тендерної пропозиції переможця, та зазначено, що: «…під час оформлення та оприлюднення 18 квітня 2024 року договору про закупівлю № 80 від 17.04.2024 була допущена технічна помилка. Ця технічна помилка виправлена шляхом розірвання договору про закупівлю».
Отже, за результатом моніторингу встановлено, що при укладанні Договору № 80, порушено вимоги абзацу першого пункту 18 Особливостей, оскільки умови договору про закупівлю відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ФОП «Коробка Ігор Іванович».
В ході проведення моніторингу Замовником усунуто порушення, шляхом укладання Додаткової угоди від 19.04.2024 №1, відповідно до якої сторони дійшли згоди розірвати Договір № 80.
Період усунення порушень:
03.05.2024 16:29 - 18.05.2024 00:00
Дата публікації висновку:
03.05.2024 16:29
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionContracting: Так
Опис:
Порушення усунуто, шляхом укладання Додаткової угоди від 19.04.2024 №1, відповідно до якої сторони дійшли згоди розірвати Договір № 80.
Дата публікації:
18.07.2024 16:14
Запити/Пояснення
Номер:
e3818d10ecef493da06d2706d72a11d1
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.04.2024 16:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.04.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Послуги з ремонту обладнання малої механізації: послуги з ремонту повітродувного пристрою ранцевого бензинової типу Stihl BR 550, Baumax EB-650, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту бензопили, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту вібротрамбовки бензинової з двигунами Honda HX-100 або GX-120 або GX-160, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту відбійного молотка Bosch GSH 16-30, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50532000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричної техніки, апаратури та супутнього обладнання; послуги з ремонту газонокосарки бензинової, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту мотокоси типу Stihl FS55, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту віброплити Baumax BMX 90 LC, Masalta MS-90 з двигуном типу 168F або з двигуном типу Honda GX-160 або з двигуном типу GX-200, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту дизельного генератора Konner&Sohnen, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50532000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричної техніки, апаратури та супутнього обладнання; послуги з ремонту бензогенераторів потужністю до 7 кВт, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50532000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричної техніки, апаратури та супутнього обладнання; послуги з ремонту ручного бензорізу Stihl TS 800, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту Baumax FS350L, швонарізчика BMX 350L, швонарізчика Masalta MF-14 з двигуном типу 168F або з двигуном Honda GX-160 або з двигуном типу GX-200, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту швонарізчика Baumax FS500L, BMX 500LR, Masalta MF-16, MF-20 з двигуном типу 188F, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту мотокоси Husqvarna 541 RS, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-29-006352-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
2. Відповідно до пункту 3.1 Розділу VІ тендерної документації, Замовником встановлено вимогу, щодо надання документів, в тому числі: разом з тендерною документацією замовником подається проєкт договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Прошу надати інформацію, з посиланням на файли, яким чином учасником ФОП «Коробка Ігор Іванович» підтверджено відповідність вищезазначеній вимозі.
3. Прошу надати інформацію, чому умови укладеного договору із ФОП «Коробка Ігор Іванович» відрізняються від умов тендерної документації, а саме: у Додатку 1 до Договору від 17.04.2024 № 80 відсутня послуга «Заміна двигуна», яка міститься у пункті 13.20 Таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
61a2e8321b514726bb1e066598a41787
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
26.04.2024 20:49
Опис:
Доброго дня! Цим на Ваш запит «Про надання пояснень» (далі – Запит) надаємо пояснення про таке.
Відповідно до положень пункту 1.5 Статуту КОМУНАЛЬНОГО ПІДРЯДНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Статут), КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі за змістом Статуту, -Підприємство) у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської міської ради, розпорядженнями Харківського міського голови, іншими нормативними актами і цим Статутом.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» діє у відповідності до Господарського кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» й інших законодавчих актів України та належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова (пункт 1.2 Статуту). Відповідно до положень пункту 1.3 Статуту Засновником Підприємства є Харківська міська рада, власником майна Підприємства є територіальна громада м. Харкова в особі Харківської міської ради.
Згідно зі Статутом метою діяльності Підприємства є надання територіальній громаді міста Харкова послуг з утримання, ремонту та будівництву доріг, вулиць, інженерних споруд /мостів, шляхопроводів, підземних та надземних пішохідних переходів тощо/ та інших засобів міського благоустрою, що знаходяться на балансі підприємства (передані підприємству на праві господарського відання).
У своїй виробничій діяльності, задля забезпечення потреб громади міста КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» використовує більш ніж 1000 одиниць спеціального обладнання малої механізації, а саме: повітродувні ранцеві пристрої, бензопили, вібротрамбовки, відбійні молотки, газонокосарки, мотокоси, віброплити, переносні генератори, ручні бензорізи, швонарізчики, мотокоси тощо. У зв’язку з чим, з метою забезпечення безперебійного функціонування підприємства існує потреба у наданні послуг з ремонту вищевказаного обладнання.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» відповідно до Бюджетного кодексу України не є ані головним розпорядникам бюджетних коштів, ані розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня (пункт 18, пункт 47 частини першої статті 2 та стаття 22 Бюджетного кодексу України). Згідно з пунктом 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – КП «ШЛЯХРЕМБУД»/Замовник) є одержувачем бюджетних коштів: суб'єкт господарювання, який не має статусу бюджетної установи, уповноважений головним розпорядником бюджетних коштів (Департаментом будівництва та шляхового господарства Харківської міської Ради) на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти місцевого бюджету, у випадках розподілу бюджетних асигнувань за відповідними рішеннями Харківської міської ради. На підтвердження цього, КП «ШЛЯХРЕМБУД» як одержувач бюджетних коштів надає витяг з Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на офіційному вебсайті Державної казначейської служби України, за посиланням: https:// https://www.treasury.gov.ua/kaznachejstvo-informuye/yedinij-reyestr-rozporyadnikiv-ta-oderzhuvachiv-byudzhetnih-koshtiv (додаток 1 до цих пояснень).
КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) належить до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону (пункт 3 частини першої статті 2 Закону).
Відповідно до преамбули Закону, саме цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Разом з тим підкреслюємо та зазначаємо, що для здійснення даної закупівлі, яка є предметом дослідження в рамках моніторингу, Замовник не планує використовувати і не використовує бюджетні кошти. Відповідна інформація міститься у річному плані закупівель, оприлюдненому Замовником в електронній системі закупівель згідно зі статтею 4 Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами, в редакції від 14.03.2024, що діяла дату оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, - на дату початку проведення цієї процедури закупівлі) (далі - Особливості).
Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Дана запланована закупівля була здійснена Замовником шляхом застосування процедури закупівлі відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, на виконання вимог Закону (пункт 10 Особливостей в редакції від 14.03.2024, що діяла на дату оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, - на дату початку проведення цієї процедури закупівлі).
Замовником згідно із Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893), під час оприлюднення на веб-порталі річного плану закупівель щодо даної запланованої закупівлі було розміщено необхідну інформацію шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, зокрема шляхом заповнення визначених адміністратором таких електронних полів: «Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі», в якому зазначено: «10 362 610 UAH», та «Джерело фінансування закупівлі», в якому вказано: «Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)» (пункт 8).
Тобто дану заплановану закупівлю Замовник здійснює для задоволення власних виробничих потреб за рахунок коштів від господарської діяльності підприємства (власного бюджету), а не за бюджетні кошти. При цьому КП «ШЛЯХРЕМБУД» приймає участь у процедурах закупівель, що проводяться, у тому числі замовниками – розпорядниками бюджетних коштів, та за результатами проведених закупівель укладає договори про закупівлю із такими замовниками.
Законом не передбачено здійснення замовником обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Поряд з тим, з урахуванням пункту 1 Запиту про надання інформації та розрахунків з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, пояснюємо і обґрунтовуємо наступним. У відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», із змінами (далі – Наказ № 275), Замовником - КП «ШЛЯХРЕМБУД» на першому етапі було визначено потребу у послугах: Послуги з ремонту обладнання малої механізації: послуги з ремонту повітродувного пристрою ранцевого бензинової типу Stihl BR 550, Baumax EB-650, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту бензопили, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту вібротрамбовки бензинової з двигунами Honda HX-100 або GX-120 або GX-160, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту відбійного молотка Bosch GSH 16-30, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50532000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричної техніки, апаратури та супутнього обладнання; послуги з ремонту газонокосарки бензинової, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту мотокоси типу Stihl FS55, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту віброплити Baumax BMX 90 LC, Masalta MS-90 з двигуном типу 168F або з двигуном типу Honda GX-160 або з двигуном типу GX-200, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту дизельного генератора Konner&Sohnen, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50532000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричної техніки, апаратури та супутнього обладнання; послуги з ремонту бензогенераторів потужністю до 7 кВт, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50532000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричної техніки, апаратури та супутнього обладнання; послуги з ремонту ручного бензорізу Stihl TS 800, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту Baumax FS350L, швонарізчика BMX 350L, швонарізчика Masalta MF-14 з двигуном типу 168F або з двигуном Honda GX-160 або з двигуном типу GX-200, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту швонарізчика Baumax FS500L, BMX 500LR, Masalta MF-16, MF-20 з двигуном типу 188F, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту мотокоси Husqvarna 541 RS, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки (ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки); що здійснювалося на підставі аналізу фактичного обсягу отриманих послуг з ремонту обладнання малої механізації для забезпечення діяльності Замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих виробничих завдань Замовника, проведеного ініціатором закупівлі - заступником начальника підприємства з виробництва Артемом ОДАРЧЕНКО (службова записка від 12.02.2024 р. ініціатора закупівлі - заступника начальника підприємства з виробництва Артема ОДАРЧЕНКО для формування обсягу закупівлі послуг з ремонту обладнання малої механізації та технічної специфікації на закупівлю послуг з ремонту обладнання малої механізації на 2024 рік (обсягу, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі)) (додаток 6 до даних пояснень).
На другому етапі було сформовано та визначено опис предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик, для чого було залучено відповідного фахівця Замовника, який є ініціатором закупівлі та відповідатиме за надання послуг, які будуть закуплені.
Виходячи з вищенаведеного, для здійснення закупівлі за предметом: Послуги з ремонту обладнання малої механізації: послуги з ремонту повітродувного пристрою ранцевого бензинової типу Stihl BR 550, Baumax EB-650, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту бензопили, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту вібротрамбовки бензинової з двигунами Honda HX-100 або GX-120 або GX-160, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту відбійного молотка Bosch GSH 16-30, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50532000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричної техніки, апаратури та супутнього обладнання; послуги з ремонту газонокосарки бензинової, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту мотокоси типу Stihl FS55, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту віброплити Baumax BMX 90 LC, Masalta MS-90 з двигуном типу 168F або з двигуном типу Honda GX-160 або з двигуном типу GX-200, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту дизельного генератора Konner&Sohnen, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50532000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричної техніки, апаратури та супутнього обладнання; послуги з ремонту бензогенераторів потужністю до 7 кВт, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50532000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричної техніки, апаратури та супутнього обладнання; послуги з ремонту ручного бензорізу Stihl TS 800, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту Baumax FS350L, швонарізчика BMX 350L, швонарізчика Masalta MF-14 з двигуном типу 168F або з двигуном Honda GX-160 або з двигуном типу GX-200, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту швонарізчика Baumax FS500L, BMX 500LR, Masalta MF-16, MF-20 з двигуном типу 188F, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту мотокоси Husqvarna 541 RS, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки (ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки); було узгоджено визначення обсягу, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі відповідно до потреб Замовника, та встановлення відповідних технічних вимог до предмета закупівлі в умовах тендеру (відкритих торгів).
«Перелік послуг з ремонту обладнання малої механізації
№ з/п Найменування послуг Кількість, послуг
1. Послуги з ремонту повітродувного пристрою ранцевого бензинової типу Stihl BR 550 або еквівалент, Baumax EB-650 або еквівалент
1.1. Розбирання -збирання дуйки 30
1.2. Капітальний ремонт двигуна 20
1.3. Мийка та настроювання карбюратора (при ремонті ДВЗ) (за потреби заміна рем. комплекту) 30
1.4. Мийка та настроювання карбюратора (окремо) (за потреби заміна рем. комплекту) 30
1.5. Заміна паливних шлангів 30
1.6. Заміна свічки запалювання 30
1.7. Заміна фільтра повітряного 10
1.8. Заміна ручного стартеру 10
1.9. Заміна котушки запалювання 10
1.10. Заміна глушника 10
1.11 Заміна насвічника 10
1.12 Мийка та чистка двигуна та корпусу дуйки 50
1.13 Заміна карбюратору 20
1.14 Заміна троса керування карбюратором 20
1.15 Чистка глушника 20
усього 330
2. Послуги з ремонту бензопили
2.1. Мийка та настроювання карбюратора 20
2.2. Заміна карбюратора 20
2.3. Заміна свічки запалювання 20
2.4. Чищення бензопили 20
2.5. Заміна шини 30
2.6. Замін масляного насоса 10
2.7. Заміна ручного стартеру 10
2.8. Заміна паливних шлангів 20
2.9. Капітальний ремонт двигуна 20
2.10 Розбирання збирання бензопили 20
2.11 Заточка ланцюга бензопили 30
усього 220
3. Послуги з ремонту вібротрамбовки бензинової з двигунами Honda HX-100 або еквівалент, GX-120 або еквівалент, GX-160 або еквівалент
3.1. Заміна двигуна 5
3.2. Заміна підошви вібротрамбовки 3
3.3. Капітальний ремонт двигуна 7
3.4. Ремонт ГБЦ (при ремонті двигуна) 7
3.5. Ремонт ГБЦ (окремо, включно із зняттям та встановленням) 7
3.6. Мийка та настроювання карбюратора (при ремонті ДВЗ) 7
3.7. Мийка та настроювання карбюратора (окремо) 7
3.8. Мийка двигуна 7
3.9. Регулювання клапанів 7
3.10. Заміна масла двигуна 7
3.11. Заміна мастила у механізмі трамбовки 7
3.12. Заміна ручного стартеру 7
3.13. Заміна свічки запалювання 7
3.14. Заміна ручки та тросику газу 7
3.15. Ремонт вібромеханізму (з частковим розбиранням) 5
3.16. Ремонт вібромеханізму (з повним розбиранням) 5
3.17. Заміна гофри 5
3.18. Заміна муфти зчеплення (окремо) 7
3.19. Відновлення (напайка) колодок муфти зчеплення 5
3.20. Зняття та встановлення двигуна 7
3.21. Заміна фільтра повітряного 7
3.22. Заміна прокладки ГБЦ 4
3.23. Заміна прокладки кришки блока ДВЗ 4
3.24. Заміна насвічника 5
3.25. Заміна котушки запалювання 5
3.26. Шліфування колінчатого валу 5
3.27. Розточка гільзи блоку 7
усього 163
4. Послуги з ремонту відбійного молотка Bosch GSH 16-30 або еквівалент
4.1. Чистка та мийка всередині відбійного молотка 50
4.2. Заміна щіток 40
4.3. Заміна кнопки вмикання-вимикання 30
4.4. Заміна статора (або) ротора 20
4.5. Відновлення кривошипу (зварка, проточка) 20
4.6. Заміна підшипників 30
4.7. Ремонт механізму фіксації піки 30
4.8. Ремонт ударного механізму 50
4.9 Заміна мережевого кабелю 50
4.10. Заміна мережевої виделки 20
4.11. Капітальний ремонт відбійного молотка 10
усього 350
5. Послуги з ремонту газонокосарки бензинової
5.1. Заміна масла двигуна 4
5.2. Заміна свічки запалювання 4
5.4. Заміна ручного стартеру 4
5.5. Заміна ножа 4
5.6. Зняття та встановлення двигуна 4
5.7. Капітальний ремонт двигуна 4
5.8. Мийка двигуна 4
5.9. Мийка та настроювання карбюратора (при ремонті ДВЗ) 4
5.10. Мийка та настроювання карбюратора (окремо) 4
5.11. Заміна карбюратора 4
5.12. Заміна котушки запалювання 4
5.13. Заміна паливних шлангів 4
5.14. Заміна фільтра повітряного 4
5.15. Заміна глушника 2
усього 54
6. Послуги з ремонту мотокоси типу Stihl FS55, або еквівалент
6.1. Заміна редуктора 50
6.2. Заміна муфти зчеплення 30
6.3. Заміна штанги (валу) 20
6.4. Заміна свічки запалювання 50
6.5. Заміна ручного стартеру 50
6.6. Заміна котушки запалювання 15
6.7. Мийка та настроювання карбюратора (при ремонті ДВЗ) за потреби заміна рем. комплекту 50
6.8. Мийка та настроювання карбюратора (окремо) за потреби заміна рем. комплекту 70
6.9. Капітальний ремонт двигуна 30
6.10. Заміна глушника 50
6.11. Заміна троса керування карбюратором 20
6.12. Заміна паливних шлангів 50
6.13. Заміна паливного бака 10
6.14. Заміна фільтра повітряного в зборі 30
6.15. Мийка та чистка корпусу та двигуна 50
6.16. Заміна карбюратора 30
6.17. Розбирання збирання мотокоси 30
усього 635
7. Послуги з ремонту віброплити Baumax BMX 90 LC або еквівалент, Masalta MS-90 або еквівалент, з двигуном типу 168F або еквівалент, з двигуном типу Honda GX-160 GX-200, або еквівалент
7.1. Заміна двигуна 20
7.2. Заміна віброопор 20
7.3. Заміна вібромеханізму 20
7.4. Заміна приводного ременя 50
7.5. Заміна підшипників вібромеханізму 30
7.6. Відновлення валу вібромеханізму 30
7.7. Відновлення шківа вібромеханізму 30
7.8. Відновлення різьби вібратора (за 1шт) 30
7.9. Заміна муфти зчеплення 30
7.10. Заміна підшипника муфти зчеплення 50
7.11. Відновлення (напайка) колодок муфти зчеплення 50
7.12. Заміна плити базової віброплити 20
7.13. Мийка двигуна 100
7.14. Зняття та встановлення двигуна (при ремонті) 50
7.15. Капітальний ремонт двигуна 50
7.16. Ремонт ГБЦ (при ремонті двигуна) 50
7.17. Мийка та настроювання карбюратора (при ремонті ДВЗ) 50
7.18. Мийка та настроювання карбюратора (окремо) 50
7.19. Заміна ручного стартеру 50
7.20. Регулювання клапанів 50
7.21. Заміна масла двигуна 50
7.22. Заміна масла у вібраторі 20
7.23. Заміна свічки запалювання 50
7.24. Заміна фільтра повітряного 50
7.25. Мийка повітряного масляного фільтра 50
7.26. Заміна карбюратора 50
7.27. Заміна прокладки ГБЦ 50
7.28. Ремонт ГБЦ (окремо, включно із зняттям та встановленням) 50
7.29. Заміна прокладки кришки блока ДВЗ 50
7.30. Заміна насвічника 50
7.31. Заміна котушки запалювання 30
7.32. Зварювальні роботи 30
7.33. Заміна крану подачі води 20
7.34. Шліфування колінчатого валу 50
7.35. Розточка гільзи блоку 50
усього 1480
8. Послуги з ремонту дизельного генератора Konner&Sohnen, або еквівалент
8.1. Заміна масла двигуна та фільтра 5
8.2. Капітальний ремонт двигуна (зі знаттям та встановленням ел. частини) 4
8.3. Ремонт ГБЦ (при ремонті двигуна) 4
8.4. Ремонт ГБЦ (окремо, включно із зняттям та встановленням) 4
8.5. Заміна корпусу повітряного фільтра 4
8.6. Заміна паливної форсунки 4
8.7. Заміна паливного насосу високого тиску 4
8.8. Регулювання моменту упорскування палива 5
8.9. Заміна маховика двигуна 2
8.10. Заміна реле заряду акумулятора 2
8.11. Заміна паливного фільтру (зовнішнього) 4
8.12. Заміна паливного фільтру у баку 4
8.13. Заміна колеса 10
8.14. Заміна покришки-камери колеса 5
8.15. Заміна віброопор двигуна 4
8.16. Заміна паливного бака 2
8.17. Мийка бака всередині 3
8.18. Заміна паливного крану 2
8.19. Мийка двигуна 10
8.20. Заміна замка запалення 2
8.21. Заміна ручного стартеру 4
8.22. Регулювання клапанів 10
8.23. Регулювання частоти напруги 10
8.24. Заміна розетки 2
8.25. Заміна реле напруги AVR (включно з регулюванням після установки) 5
8.26. Заміна опори альтернатора 4
8.27. Заміна підшипника ротора 4
8.28. Заміна глушника 2
8.29. Зняття та встановлення двигуна 5
8.30. Регулювання центробіжного механізму 4
8.31. Заміна клем статора 4
8.32. Заміна паливного шлангу 3
8.33. Заміна прокладки ГБЦ 4
8.34. Зняття-встановлення альтернатора 4
8.35. Зварювальні роботи 4
8.36. Заміна фільтра повітряного 6
8.37. Перемотка статорної обмотки 4
8.38. Перемотка ротора 4
усього 167
9. Послуги з ремонту бензогенераторів потужністю до 7 кВт
9.1. Заміна колеса (1 шт.) 30
9.2. Заміна покришки-камери колеса (1 шт.) 20
9.3. Заміна віброопор двигуна (1 шт.) 20
9.4. Заміна паливного бака 2
9.5. Мийка бака всередині 10
9.6. Заміна паливного крану 30
9.7. Мийка двигуна та рами генератора 50
9.8. Заміна замку запалення 10
9.9. Заміна ручного стартеру 50
9.10. Заміна мастила двигуна 50
9.11. Регулювання клапанів 50
9.12. Регулювання частоти напруги 50
9.13. Мийка та настроювання карбюратора (при ремонті ДВЗ) 30
9.14. Мийка та настроювання карбюратора (окремо) 30
9.15. Заміна карбюратора 40
9.16. Заміна розетки 20
9.17. Заміна реле напруги AVR (включно з регулюванням після установки) 30
9.18. Заміна опори альтернатора 20
9.19. Заміна підшипника ротора 20
9.20. Заміна свічки запалювання 50
9.21. Заміна глушника 20
9.22. Зняття та встановлення двигуна 50
9.23. Капітальний ремонт двигуна (зі знаттям та встановленням ел. частини) 40
9.24. Ремонт ГБЦ (при ремонті двигуна) 40
9.25. Ремонт ГБЦ (окремо, включно із зняттям та встановленням) 40
9.26. Регулювання центробіжного механізму 50
9.27. Зняття та встановлення альтернатора 20
9.28. Заміна паливного шлангу 30
9.29. Заміна прокладки ГБЦ 30
9.30. Заміна насвічника 30
9.31. Заміна котушки запалювання 15
9.32. Зварювальні роботи 20
9.33. Заміна підшипника ротора при капітальному ремонті 30
9.34. Заміна вольтметру 10
9.35. Заміна сальників колінчатого валу 10
9.36. Ремонт електропроводки 10
9.37. Шліфування колінчатого валу 30
9.38. Розточка гільзи блоку 30
9.39. Перемотка статорної обмотки 10
9.40. Перемотка ротора 10
усього 1137
10. Послуги з ремонту ручного бензорізу Stihl TS 800, або еквівалент
10.1. Капітальний ремонт двигуна 10
10.2. Миття та настроювання карбюратора (окремо) за потреби заміна рем. комплекту 10
10.3. Заміна карбюратора 10
10.4. Заміна свічки запалювання 20
10.5. Заміна котушки запалювання 2
10.6. Заміна ручного стартера 20
10.7. Заміна повітряного фільтра 20
10.8. Заміна паливних шлангів 20
10.9. Заміна глушника 2
10.10. Розбирання збирання бензорізу 10
10.11. Миття та настроювання карбюратора при (ремонті двигуна) за потреби заміна рем. комплекту 10
10.12. Чистка глушника 3
10.13. Заміна підшипників валу диска 3
усього 140
11. Послуги з ремонту Baumax FS350L або еквівалент, швонарізчика BMX 350L або еквівалент, швонарізчика Masalta MF-14 або еквівалент, з двигуном типу 168F або еквівалент, Honda GX-160 або еквівалент, з двигуном типу GX-200 або еквівалент
11.1. Заміна двигуна 20
11.2. Заміна колеса (за 1 шт.) 30
11.3. Заміна механізму підйому та опускання диска 30
11.4. Ремонт механізму підйому та опускання диска 30
11.5. Заміна приводного ременя 40
11.6. Заміна підшипників валу диска 30
11.7. Ремонт валу диска (сварка, проточка) 30
11.8. Ремонт шківу валу диска (сварка, проточка) 30
11.9. Мийка двигуна та рами 100
11.10. Зняття та встановлення двигуна (під час ремонту) 100
11.11. Капітальний ремонт двигуна 100
11.12. Ремонт ГБЦ (при ремонті двигуна) 100
11.13. Мийка та настроювання карбюратора (при ремонті ДВЗ) 100
11.14. Мийка та настроювання карбюратора (окремо) 50
11.15. Заміна ручного стартера 100
11.16. Регулювання клапанів 100
11.17. Заміна масла двигуна 100
11.18. Заміна свічки запалювання 50
11.19. Заміна фільтра повітряного 100
11.20. Мийка повітряного масляного фільтра 50
11.21. Заміна карбюратора 30
11.22. Ремонт ГБЦ (окремо) 30
11.23. Заміна прокладки кришки блока ДВЗ 30
11.24. Заміна насвічника 50
11.25. Заміна котушки запалювання 10
11.26. Зварювальні роботи 20
11.27. Заміна крану подачі води 30
11.28. Шліфування колінчатого валу 40
11.29. Розточка гільзи блоку 60
11.30. Заміна кнопки вмикання-вимикання запалення 20
усього 1610
12. Послуги з ремонту швонарізчика Baumax FS500L або еквівалент, BMX 500LR або еквівалент, Masalta MF-16 або еквівалент, MF-20 або еквівалент з двигуном типу 188F або еквівалент
12.1. Заміна двигуна 3
12.2. Заміна колеса (за 1 шт.) 5
12.3. Заміна механізму підйому та опускання диска 5
12.4. Ремонт механізму підйому та опускання диска 5
12.5. Заміна приводного ременя 5
12.6. Заміна підшипників валу диска 5
12.7. Ремонт валу диска (сварка, проточка) 5
12.8. Ремонт шківу валу диска (сварка, проточка) 5
12.9. Мийка двигуна 5
12.10. Зняття та встановлення двигуна (при ремонті) 5
12.11. Капітальний ремонт двигуна 5
12.12. Ремонт ГБЦ (при ремонті двигуна) 5
12.13. Мийка та настроювання карбюратора (при ремонті ДВЗ) 5
12.14. Мийка та настроювання карбюратора (окремо) 5
12.15. Заміна ручного стартеру 5
12.16. Регулювання клапанів 5
12.17. Заміна масла двигуна 5
12.18. Заміна свічки запалювання 5
12.19. Заміна фільтра повітряного 5
12.20. Мийка повітряного масляного фільтра 5
12.21. Заміна карбюратора 5
12.22. Заміна прокладки ГБЦ 5
12.23. Ремонт ГБЦ (окремо, включно із зняттям та встановленням) 5
12.24. Заміна прокладки кришки блока ДВЗ 5
12.25. Заміна насвічника 5
12.26. Заміна котушки запалювання 2
12.27. Зварювальні роботи 3
12.28. Заміна крану подачі води 3
12.29. Шліфування колінчатого валу 3
12.30. Розточка гільзи блоку 3
усього 137
13. Послуги з ремонту мотокоси Husqvarna 541 RS або еквівалент
13.1. Заміна редуктора 14
13.2. Заміна муфти зчеплення 10
13.3. Заміна штанги (валу) 14
13.4. Заміна свічки запалювання 20
13.5. Заміна ручного стартеру 20
13.6. Заміна котушки запалювання 5
13.7. Мийка та настроювання карбюратора (при ремонті ДВЗ) за потреби заміна рем. комплекту 25
13.8. Мийка та настроювання карбюратора (окремо) за потреби заміна рем. комплекту 50
13.9. Капітальний ремонт двигуна 14
13.10. Заміна глушника 10
13.11. Чистка глушника 20
13.12. Заміна троса керування карбюратора 20
13.13. Заміна паливних шлангів 20
13.14. Заміна паливного бака 5
13.15. Заміна фільтра повітряного в зборі 5
13.16. Заміна фільтра повітряного 20
13.17. Мийка та чистка корпусу та двигуна 30
13.18. Заміна карбюратора 14
13.19. Заміна труби з ведучим валом у зборі 10
13.20 Заміна двигуна 5
усього 331
разом 6754
ТЕХНІЧНІ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
1. Ціна Послуг повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованих Послуг, з урахуванням усіх витрат. Не врахована виконавцем вартість окремих супутніх Послуг, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні пропозиції.
2. Надання Послуг виконавцем повинно здійснюватися у встановленому обсязі (кількості одиниць) щодо забезпечення потреб замовника з використанням запасних частини, вузлів та витратних матеріалів виконавця.
3. Обсяг надання Послуг визначається замовником згідно з його фактичною потребою. Строк надання Послуг - з дати укладення договору про закупівлю до 31.12.2024 року. Обсяг надання Послуг може бути зміненим, за узгодженістю замовником із учасником, в залежності від виробничих потреб замовника, згідно з письмовою заявкою замовника.
Виконавець повинен надавати Послуги, перелік найменувань яких та обсяг (кількість одиниць), наведено у таблиці 1 цього листа, в сервісному центрі або майстерні виконавця, за однією адресою в межах міста Харкова. Строк надання загального обсягу Послуг - з дати укладення договору про закупівлю до 31 грудня 2024 року.
4. Гарантійний строк на надані Послуги повинен становить не менше - 3 місяців, з дати приймання.
Умови оплати – після оплата протягом 30 календарних днів. Валюта оплати: гривня.»
(службова записка від 12.02.2024 р. ініціатора закупівлі - заступника начальника підприємства з виробництва Артема ОДАРЧЕНКО, додаток 6 до даних пояснень).
При цьому слід зазначити, що обсяг, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі в умовах тендеру (відкритих торгів) було визначено згідно з виробничими потребами Замовника у наданні послуг з ремонту обладнання малої механізації, та з дотриманням вимог пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18 лютого 2020 року № 275, зі змінами. З цієї метою КП «ШЛЯХРЕМБУД» направив письмові запити цінових пропозицій (електронною поштою) різним надавачам послуг, що є предметом закупівлі: Послуги з ремонту обладнання малої механізації: послуги з ремонту повітродувного пристрою ранцевого бензинової типу Stihl BR 550, Baumax EB-650, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту бензопили, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту вібротрамбовки бензинової з двигунами Honda HX-100 або GX-120 або GX-160, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту відбійного молотка Bosch GSH 16-30, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50532000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричної техніки, апаратури та супутнього обладнання; послуги з ремонту газонокосарки бензинової, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту мотокоси типу Stihl FS55, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту віброплити Baumax BMX 90 LC, Masalta MS-90 з двигуном типу 168F або з двигуном типу Honda GX-160 або з двигуном типу GX-200, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту дизельного генератора Konner&Sohnen, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50532000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричної техніки, апаратури та супутнього обладнання; послуги з ремонту бензогенераторів потужністю до 7 кВт, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50532000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричної техніки, апаратури та супутнього обладнання; послуги з ремонту ручного бензорізу Stihl TS 800, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту Baumax FS350L, швонарізчика BMX 350L, швонарізчика Masalta MF-14 з двигуном типу 168F або з двигуном Honda GX-160 або з двигуном типу GX-200, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту швонарізчика Baumax FS500L, BMX 500LR, Masalta MF-16, MF-20 з двигуном типу 188F, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки; послуги з ремонту мотокоси Husqvarna 541 RS, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50531000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування неелектричної техніки (ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки), а саме:
- запит щодо вартості надання послуг до ФОП Протасенко Артем Миколайович від 19 лютого 2024 № 02/19/02 (додаток 2 до цих пояснень);
- запит щодо вартості надання послуг до ФОП Федірко Сергій Петрович від 19 лютого 2024 № 03/19/02 (додаток 3 до цих пояснень);
- запит щодо вартості надання послуг до ФОП Коробка Ігор Іванович від 13 лютого 2024 № 05/13/02 (додаток 4 до цих пояснень).
У вказаних запитах цінових пропозицій було, зокрема зазначено, що ціна на послуги, що є предметом закупівлі (далі – послуги), повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованих послуг, та усіх інших витрат, і наведені наступні умови надання послуг.
Умови надання послуг:
1. Ціна Послуг повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованих Послуг, з урахуванням усіх витрат. Не врахована виконавцем вартість окремих супутніх Послуг, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні пропозиції.
2. Надання Послуг виконавцем повинно здійснюватися у встановленому обсязі (кількості одиниць) щодо забезпечення потреб замовника з використанням запасних частини, вузлів та витратних матеріалів виконавця.
3. Обсяг надання Послуг визначається замовником згідно з його фактичною потребою. Строк надання Послуг - з дати укладення договору про закупівлю до 31.12.2024 року. Обсяг надання Послуг може бути зміненим, за узгодженістю замовником із учасником, в залежності від виробничих потреб замовника, згідно з письмовою заявкою замовника.
Виконавець повинен надавати Послуги, перелік найменувань яких та обсяг (кількість одиниць), наведено у таблиці 1 цього листа, в сервісному центрі або майстерні виконавця, за однією адресою в межах міста Харкова. Строк поставки загального обсягу Товару - з дати укладення договору про закупівлю до 31 грудня 2024 року.
4. Гарантійний строк на надані Послуги повинен становить не менше - 3 місяців, з дати приймання Послуг замовником.
Умови оплати – після оплата протягом 30 календарних днів. Валюта оплати: гривня.
Замовником було отримано відповіді на вищезазначені запити цінових пропозицій щодо надання вартості предмета закупівлі від трьох надавачів послуг з ремонту обладнання малої механізації:
- письмову відповідь від ФОП Протасенко Артем Миколайович (Вих. № 01-3 від 20 лютого 2024), - (вх. № 08/20/02 від 20.02.2024 р.);
- письмову відповідь від ФОП Федірко Сергій Петрович (Вих. № 104 від 23 лютого 2024), - (вх. № 08/23/02 від 23.02.2024 р.);
- письмову відповідь від ФОП Коробка Ігор Іванович (Вих. № 035 від 15 лютого 2024), - (вх. № 10/16/02 від 16.02.2024 р.);
(відповіді додаються: додаток 5 до цих пояснень).
Замовником було визначено очікувану вартість предмета закупівлі, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних. Середньоарифметичне значення очікуваної вартості предмета закупівлі за розрахунком складає: 10 362 610 грн. без ПДВ.
Водночас відповідно до пункту 1 Запиту про надання інформації та розрахунків з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості зазначаємо, що інформація щодо такого обґрунтування в якості пояснень наведена вище; розрахунки з підтвердними документами, щодо яких було зазначено в поясненнях, додаються: додатки 1 – 6 до цих пояснень.
Стосовно пункту 2 Запиту про надання інформації «з посиланням на файли, яким чином учасником ФОП «Коробка Ігор Іванович» підтверджено відповідність вищезазначеній вимозі», надаємо інформацію про наступне.
Закон України «Про публічні закупівлі»(із змінами) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», проводять закупівлі з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону, згідно з пунктом 3-7 розділу Х Закону.
Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі - Замовник) проводить дану закупівлю, яка є предметом дослідження в рамках моніторингу, відповідно до Закону з урахуванням Особливостей (в редакції від 14.03.2024, що діяла дату оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, - на дату початку проведення цієї процедури закупівлі) (далі – Особливості) та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Дана запланована закупівля здійснюється Замовником шляхом застосування процедури закупівлі відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями на виконання вимог Закону (пункт 10 Особливостей). Відповідна інформація міститься у річному плані закупівель, оприлюдненому Замовником в електронній системі закупівель згідно зі статтею 4 Закону.
Пунктом 10 Особливостей передбачено, що замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями.
У частині першій статті 1 Закону наведені значення термінів, що вживаються у Законі.
За визначенням, наведеним у пункті 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно зі статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, інструкція з підготовки тендерних пропозицій та проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов (пункти 1 та 8 частини другої статті 22 Закону).
При цьому тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації (абзац перший частини третьої статті 22 Закону).
У свою чергу, наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 13 квітня 2016 № 680 затверджено, зокрема, Примірну тендерну документацію для процедури закупівлі - відкриті торги (далі - Примірна тендерна документація).
У підпункті 3.1 пункту 3 «Проєкт договору про закупівлю» Розділу VІ. «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації встановлені такі умови: «3.1. Проєкт договору про закупівлю складається замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі.
Разом з тендерною документацією замовником подається проєкт договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Проєкт договору про закупівлю викладено в додатку 3 до тендерної документації».
Ці умови проведення тендеру, зазначені у підпункті 3.1 пункту 3 Розділу VІ тендерної документації, з урахуванням пункту 3 «Проект договору про закупівлю» розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Примірної тендерної документації, де наведено наступне: «проект договору складається замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі;
разом з тендерною документацією замовником в окремому файлі подається проект договору про закупівлю з обов'язковим зазначенням змін його умов».
Разом з тим, вимоги до оприлюднення інформації про закупівлю та перелік інформації про закупівлю, що підлягає оприлюдненню в електронній системі закупівель, визначено статтею 10 Закону.
За приписами пункту 1 частини першої статті 10 Закону, замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю, у визначені строки.
У зв’язку з чим, умовами підпункту 3.1 пункту 3 Розділу VІ тендерної документації визначено, що проєкт договору про закупівлю складається замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі, та також, саме замовником разом з тендерною документацією подається проєкт договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Згідно з пунктом 32 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція – це пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Слід звернути увагу, що умовами пункту 3.1 Розділу VІ тендерної документації не встановлено вимоги (вимог) про надання будь-яких документів учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції.
Водночас умовами підпункту 1.1.5 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено наступний порядок подання тендерної пропозиції:
1.1. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме файлів (які мають бути відкриті для загального доступу, не містити паролів), з: 5) іншими документами, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї тендерної документації та додатками до неї (у тому числі, додатком 4 до тендерної документації), щодо підтвердження відповідності вимогам до тендерної пропозиції відповідно до законодавства.
Своєю чергою, згідно з пунктом 10 додатку 4 до тендерної документації «Інші документи, які необхідно також подати учаснику у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам відповідно до законодавства (документи, які повинні бути завантажені учасником через електронну систему закупівель)» учаснику у складі тендерної пропозиції необхідно подати лист-погодження, складений у довільній формі, згідно з яким учасник погоджується з проєктом договору про закупівлю, викладеним у додатку 3 до тендерної документації.
Учасником процедури закупівлі - ФОП "КОРОБКА ІГОР ІВАНОВИЧ" у складі тендерної пропозиції подано (завантажено через електронну систему закупівель у файлі: «ІНШІ ДОКУМЕНТИ.pdf», що містить на стор. 7 документ: «ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ» від 05 квітня 2024 № 05/04-11 (далі – Гарантійний лист), (додаток 7 до цих пояснень)). Згідно з Гарантійним листом ФО-П Коробка Ігор Іванович погоджується з проєктом договору про закупівлю, викладеним у додатку 3 до тендерної документації; що відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
Щодо надання інформації за пунктом 3 Запиту повідомляємо, що під час оформлення та оприлюднення 18 квітня 2024 договору про закупівлю № 80 від 17.04.2024 була допущена технічна помилка, а саме: у Додатку № 1 до договору від 17.04.2024 № 80 відсутня послуга «Заміна двигуна», яка міститься у пункті 13.20 Таблиці 1 додатку 2 до тендерної документації.
Ця технічна помилка виправлена шляхом розірвання договору про закупівлю № 80 від 17.04.2024 (укладено додаткову угоду № 1 від 19 квітня 2024, додаток 8 до цих пояснень). Відповідні зміни, та ЗВІТ про виконання договору про закупівлю UA-2024-03-29-006352-a оприлюднено в електронної системі закупівель у строки, встановлені статтею 10 Закону.
Додатки:
1.Додаток 1. Інформація щодо розпорядників, на 1 аркуші;
2. Додаток 2. Запит щодо вартості надання послуг до ФОП Протасенко Артем Миколайович від 19 лютого 2024 № 02/19/02, на 9 аркушах;
3. Додаток 3. Запит щодо вартості надання послуг до ФОП Федірко Сергій Петрович від 19 лютого 2024 № 03/19/02, на 9 аркушах;
4. Додаток 4. Запит щодо вартості надання послуг до ФОП Коробка Ігор Іванович від 13 лютого 2024 № 05/13/02, на 9 аркушах;
5. Додаток 5. Письмова відповідь від ФОП Протасенко Артем Миколайович (Вих. № 01-3 від 20 лютого 2024), - (вх. № 08/20/02 від 20.02.2024 р.); письмова відповідь від ФОП Федірко Сергій Петрович (Вих. № 104 від 23 лютого 2024 р.), - (вх. № 08/23/02 від 23.02.2024 р); письмова відповідь від ФОП Коробка Ігор Іванович (Вих. № 035 від 15 лютого 2024), - (вх. № 10/16/02 від 16.02.2024 р), на 27 аркушах;
6. Додаток 6. Службова записка від 12.02.2024 р. ініціатора закупівлі - заступника начальника підприємства з виробництва Артема ОДАРЧЕНКО, на 9 аркушах;
7. Додаток 7. Гарантійний лист ФО-П Коробка Ігор Іванович на 1 аркуші;
8. Додаток 8. Додаткова угода № 1 від 19 квітня 2024 договору про закупівлю № 80 від 17.04.2024, на 1 аркуші.