-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2014 09130000-9 Нафта і дистиляти (на підставі пост. 1178 п. 13 п.п. 6)
Завершена
489 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
29ed612295a748248d4167900c54a017
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-04-08-000051
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.04.2024 00:00
Період моніторингу:
08.04.2024 16:35 - 30.04.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
08.04.2024 № 25-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 08.04.2024.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 08.04.2024 № 25-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 2 UA-2024-03-28-003087-a 28.03.2024
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом
- Укладення договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення пункту 13 Особливостей.
За результатами аналізу питання наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів встановлено порушення підпункту 6 пункту 13 та пункту 5 Особливостей.
За результатами аналізу питання внесення змін до договору встановлено порушення підпункту 2 пункту 19 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме:
1) оприлюднити в електронній системі закупівель у відповідності до вимог пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082, додаток № 2 до Договору про закупівлю та обґрунтування підстави для здійснення закупівлі у вигляді розпорядчого рішення Замовника або іншого документа, підготовленого уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою Замовника та погодженого (затвердженого) керівником Замовника або іншою особою, визначеною керівником Замовника, та не допускати зазначених порушень у подальшому;
2) застосувати правові наслідки недійсності договору від 27.03.2024 № 189/03-1Т, укладеного з ТОВ «ІНКАМ ФІНАНС», передбачені статтею 216 Цивільного кодексу України.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 квітня 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2024 рік державної установи «Миколаївський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України» (далі – Замовник); звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; договір від 27.03.2024 № 189/03-1Т (далі – Договір про закупівлю), укладений з товариством з обмеженою відповідальністю «ІНКАМ ФІНАНС» (далі – ТОВ «ІНКАМ ФІНАНС»); додаткова угода від 10.04.2024 № 1 до Договору про закупівлю; повідомлення про внесення змін до договору від 10.04.2024; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель за номерами UA-2024-02-26-008208-a та UA-2024-03-07-000931-a.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено наступне.
Згідно з наданими поясненнями Договір про закупівлю укладено без застосування відкритих торгів на підставі підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі (далі – Особливості), а саме, у зв’язку із відміною відкритих торгів UA-2024-02-26-008208-a та UA-2024-03-07-000931-a через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах.
Відповідно до пункту 13 Особливостей у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту Особливостей замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа, що готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
Проте, Замовник на порушення вимог пункту 13 Особливостей разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2024-03-28-003087-a, не оприлюднив в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення закупівлі у вигляді розпорядчого рішення Замовника або іншого документа, підготовленого уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою Замовника та погодженого (затвердженого) керівником Замовника або іншою особою, визначеною керівником Замовника.
Також, за результатами моніторингу закупівлі встановлено, що згідно з пунктом 11.2 Договору про закупівлю невід’ємною частиною договору є додаток № 2 «Перелік АЗС, на яких відпускається Товар по талонах Постачальника».
Проте, Замовник на порушення вимог пункту 13 Особливостей разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2024-03-28-003087-a, не оприлюднив в електронній системі закупівель додаток № 2 до Договору про закупівлю.
Крім того, за результатами моніторингу закупівлі встановлено, що умовами тендерних документацій на закупівлі UA-2024-03-07-000931-a та UA-2024-02-26-008208-a Замовником визначалась вимога до учасників щодо наявності АЗС. Зокрема, учасники мають забезпечити наявність АЗС: не менше 3 АЗС в м. Миколаїв, не менше 1 АЗС в м. Баштанка, не менше 1 АЗС в м. Вознесенськ, не менше 1 АЗС в м. Первомайськ, не менше 1 АЗС в м. Новий Буг, не менше 1 АЗС в м. Южноукраїнськ, не менше 1 АЗС в м. Очаків, не менше 6 АЗС по маршруту пересування автомобіля м. Миколаїв – м. Київ.
В ході проведення моніторингу закупівлі Замовником 17.04.2024 надано пояснення, до якого Замовником долучено перелік АЗС (файл «Перелік АЗС.pdf»).
Разом з цим, перелік АЗС не підтверджує наявність в ТОВ «ІНКАМ ФІНАНС» АЗС в містах Баштанка, Южноукраїнськ та Очаків.
Таким чином, Замовником на порушення підпункту 6 пункту 13 Особливостей укладено Договір про закупівлю, в якому вимоги до суб’єкта, з яким укладено договір про закупівлю, відрізняються від вимог, що були визначені Замовником у тендерних документацій на закупівлі UA-2024-03-07-000931-a та UA-2024-02-26-008208-a, що були відмінені через відсутність учасників.
Зважаючи на вищезазначене, Замовником на порушення пункту 5 Особливостей укладено Договір про закупівлю, який передбачає оплату Замовником товарів без проведення процедури закупівлі відкриті торги/ використання електронного каталогу, визначеної Особливостями.
Відповідно до підпункту 1 пункту 21 Особливостей Договір про закупівлю є нікчемним у разі, коли замовник уклав договір про закупівлю з порушенням вимог, визначених пунктом 5 цих особливостей.
За результатами моніторингу закупівлі також встановлено, що до Договору про закупівлю вносились зміни щодо його істотних умов, а саме: додатковою угодою від 10.04.2024 № 1 збільшено ціни за 1 літр дизельного палива та бензину.
В ході проведення моніторингу закупівлі на запит щодо надання документального підтвердження коливання (збільшення) цін на дизельне паливо та бензин на ринку з моменту укладення договору Замовник 12.04.2024 надав пояснення, в якому повідомив наступне: «На прохання Замовника надати обґрунтування підвищення ціни за літр Постачальник надав лише лист (додається), що не є, згідно із Законом, підставою для підвищення ціни та укладання Додаткової угоди. Замовник розуміє та визнає свою помилку щодо укладання додаткової угоди від 10.04.2024 № 1 до договору від 27.03.2024 № 186/03-1Т».
Зважаючи на вищезазначене, Замовник на порушення підпункту 2 пункту 19 Особливостей додатковою угодою від 10.04.2024 № 1 збільшив ціни за одиницю товарів в Договорі про закупівлю за відсутності документального підтвердження коливання (збільшення) цін на такі товари на ринку.
Період усунення порушень:
18.04.2024 16:15 - 03.05.2024 00:00
Дата публікації висновку:
18.04.2024 16:15
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку ДАСУ повідомляємо наступне:
Додатковою угодою № 2 було скасовано Додаткову угоду № 1 щодо підвищення ціни за одиницю товару;
Додатковою угодою № 3 Договір 189/03-1Т від 27.03.2024 було розірвано на підставі листа від Товариства з обмеженої відповідальністю «ІНКАМ ФІНАНС» про неможливість поставки палива за цінами зазначеними в Договорі, також Товариство з обмеженої відповідальністю «ІНКАМ ФІНАНС» не надало перелік автозаправочних станцій запитуваний Замовником. Тому враховуючи усі виявлені помилки та зауваження ДАСУ було вирішено вищевказаний Договір розірвати. Обгрунтування закупівлі також було додано.
Дата публікації звіту:
24.04.2024 12:32
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
- corruptionChanges: Так
- contractsWithoutProcurement: Так
Опис:
-
Дата публікації:
24.04.2024 14:46
Запити/Пояснення
Номер:
da2e09fbb72e46e8bbf8cfc8c598add4
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
08.04.2024 17:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.04.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасниками ринку, анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо).
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товарів, що є предметом закупівлі, та вибрано саме ТОВ «ІНКАМ ФІНАНС», з яким укладений договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель?
4. Прошу пояснити причини не оприлюднення в електронній системі закупівель разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі у вигляді розпорядчого рішення Замовника або іншого документа.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
1d7863ad8363431e9487bd24cf76ecf3
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
10.04.2024 14:13
Опис:
На Ваш запит повідомляємо наступне:
Стосовно питання першого:
Процедура закупівлі за предметом закупівлі згідно ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти здійснена з дотриманням та у відповідності до ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (надалі-Закон) та абз. 6 п. 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», якою визначено здійснення державних закупівель, а саме добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та прозорість; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до абз. 1 п. 14 Постанови № 1178, закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включена до річного плану закупівель замовника відповідно до ст. 4 Закону.
При визначені очікуваної вартості предмета закупівлі замовник використовував рекомендації Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), зокрема використовуючи метод «Порівняння ринкових цін», проведенням моніторингу цін, шляхом здійснення пошуку, збору аналізу інформації про ціну на аналогічний товар (шляхом моніторингу вартості предмету закупівлі на сайтах PROZORRO, комерційних пропозицій (Додаються).
Стосовно другого питання хочемо пояснити наступне:
26 лютого 2024 року було оголошено процедуру закупівлі відкриті торги за предметом закупівлі згідно ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти, ідентифікатор закупівлі UA-2024-02-26-008208-a, але по закінченню терміну прийому пропозицій жодної пропозиції надано не було. 07.03.2024 р. було оголошено відкриті торги за вищевказаним предметом закупівлі повторно за ідентифікаційним номером UA-2024-03-07-000931-a, але також жодної пропозиції подано не було.
Так, п. 13, п.п. 6 Постанови 1178 надає Замовнику можливість придбання товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг х поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено торги через неподання жодної тендерних пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з особливостями, у тому числі за лотом.
Стосовно питання третього:
При прийнятті рішення про укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів насамперед Замовником було розглянуто комерційні пропозиції надані потенційними постачальниками станом а 27.03.2024 р., а саме:
- ТОВ «Кворум-Нафта»;
- ТОВ «Локкард»;
- ТОВ «Інкам Фінанс»
При детальному вивчені наданих комерційних пропозицій замовником було прийнято рішення укласти договір саме з ТОВ «Інкам Фінанс» так як на день укладання договору ТОВ «Інкам Фінанс» запропонував найнижчі ціни на запитуваний замовником товар, що стало найбільш економічно вигідним та значно економило кошти державного бюджету, а також ТОВ «Інкам Фінанс» повністю відповідав технічним вимогам замовника стосовно даної закупівлі.
Стосовно питання четвертого:
Стосовно не оприлюднення в електронній системі закупівель разом зі звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування для підстави для здійснення закупівлі, замовник визнає своє недопрацювання та в майбутньому намагатиметься не припускатися таких помилок та недопрацювань.
Номер:
905c4e79a11c4b1fb84a4903f82b53e4
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
10.04.2024 14:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.04.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступного питання.
Додатковою угодою від 10.04.2024 № 1 до договору від 27.03.2024 № 186/03-1Т (далі – Договір) внесено зміни щодо його істотних умов, а саме: збільшено ціни за 1 літр дизельного палива та бензину.
Відповідно до підпункту 2 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення закупівлі) (далі – Особливості), істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку, погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення.
Зважаючи на зазначене, пропонуємо надати документи, що підтверджують коливання (збільшення) цін на дизельне палива та бензин на ринку з моменту укладення Договору та на підставі яких прийнято рішення щодо укладання додаткової угоди від 10.04.2024 № 1 до Договору.
Разом з документами Замовник може надати пояснення щодо прийнятих рішень з вищезазначеного питання.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
155988f201124eb2bf62880e3025f147
Назва:
Щодо укладання Додаткової угоди
Дата опублікування:
12.04.2024 14:20
Опис:
Додатковою угодою від 10.04.2024 № 1 до договору від 27.03.2024
№ 186/03-1Т (далі – Договір) внесено зміни щодо його істотних умов, а саме: збільшено ціни за 1 літр дизельного палива та бензину. Відповідно до підпункту 2 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення закупівлі) (далі – Особливості), істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку, погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення.
На прохання Замовника надати обґрунтування підвищення ціни за літр Постачальник надав лише лист (додається), що не є, згідно із Законом, підставою для підвищення ціни та укладання Додаткової угоди. Замовник розуміє та визнає свою помилку щодо укладання додаткової угоди від 10.04.2024 № 1 до договору від 27.03.2024 № 186/03-1Т.
Номер:
5c1b3682e6d34d1eb53e4ec5052c2651
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
16.04.2024 10:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.04.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступного питання.
Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення закупівлі), придбання замовниками товарів, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей).
Відповідно до вимог, визначених в тендерних документаціях на закупівлі UA-2024-03-07-000931-a та UA-2024-02-26-008208-a, що не відбулись через неподання жодної тендерної пропозиції, учасник має забезпечити наявність АЗС:
- не менше 3 АЗС в м. Миколаїв,
- не менше 1 АЗС в м. Баштанка,
- не менше 1 АЗС в м. Вознесенськ,
- не менше 1 АЗС в м. Первомайськ,
- не менше 1 АЗС в м. Новий Буг,
- не менше 1 АЗС в м. Южноукраїнськ,
- не менше 1 АЗС в м. Очаків,
- не менше 6 АЗС по маршруту пересування автомобіля м. Миколаїв – м. Київ.
Відповідно до наданої до пояснень в ході моніторингу комерційної пропозиції ТОВ «ІНКАМ ФІНАНС» інформація про мережу АЗС постачальника знаходиться на сайті: www.avias.ua.
За даними сайту: www.avias.ua відсутня інформація щодо наявності АЗС в містах Баштанка, Вознесенськ, Южноукраїнськ та Очаків.
У зв’язку із зазначеним, пропонуємо пояснити, яким чином ТОВ «ІНКАМ ФІНАНС», з яким укладено договір про закупівлю, підтвердив відповідність вимогам щодо наявності АЗС у вищезазначених містах.
До пояснень має бути долучено їх документальне підтвердження.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
aea535dee4df435780f2bd3ceb38f6b8
Назва:
Щодо наявності АЗС
Дата опублікування:
17.04.2024 09:55
Опис:
ТОВ «ІНКАМ ФІНАНС» підтвердив відповідність вимогам щодо наявності АЗС у вищезазначених містах наданим переліком АЗС, що є додатком № 2 до Договору № 189/03-1Т від 27.03.2024 р.