-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комплект мультимедійного обладнання ( інтерактивна дошка, мультимедійний проєктор з короткофокусним об’єктивом і програмне забезпечення)
Закупівля здійснюється у зв’язку з потребою забезпечити мультимедійним обладнанням учнів 5-6 класів НУШ. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі зазначені в додатку 2 до ТД
Завершена
577 809.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 889.05 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 889.05 UAH
Номер:
69b16f4b26dd49cb8f46a7ab82b7e7c0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-04-22-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.04.2024 00:00
Період моніторингу:
22.04.2024 15:04 - 14.05.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
22.04.2024 № 31-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Сергій ВІННІЧЕНКО
Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 22.04.2024 № 31-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2024-03-28-002921-a 28.03.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Сергій ВІННІЧЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, пункту 3, підпункту 2 пункту 44, підпункту 1 пункту 51 Особливостей.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ`єктивне та упереджене визначення переможця відкритих торгів з особливостями, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов`язує здійснити заходи щодо усунення порушень вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, пункту 3, підпункту 2 пункту 44, підпункту 1 пункту 51 Особливостей шляхом припинення зобов`язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 квітня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунальної установи «Попельнастівський центр із обслуговування закладів та установ» Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом про прийняття рішення уповноваженою особою від 28.03.2024 № 38, відповіді надані Замовником 01.04.2024 на роз`яснення до процедури від 28.03.2024 через електронну систему закупівель, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Рибак Вікторії Миколаївни (далі – ФОП Рибак В.М.), вимога Замовника про усунення невідповідностей до 11.04.2024, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.04.2024 № 46, повідомлення про намір укласти договір від 11.04.2024, договір про закупівлю товарів від 17.04.2024 № 153/01 на суму 576 000,00 грн, укладений між Замовником та ФОП Рибак В.М., пояснення надані 24.04.2024, 25.04.2024 Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено наступне.
Відповідно до пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформація щодо кваліфікації учасника – Додаток 1 до тендерної документації.
Згідно із вимогами частини 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Додатка 1 до тендерної документації (далі – Додаток 1 тендерної документації), на підтвердження відповідності тендерної пропозиції кваліфікаційному критерію наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, учасник повинен надати довідку довільної форми про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння/користування. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання та матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності/володіння/користування тощо відповідним майном.
На виконання вказаної вимоги учасник закупівлі ФОП Рибак В.М. надав довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, в переліку якої зазначено обладнання, матеріально-технічна база та технології, що будуть використовуватися під час поставки товару, а саме, набір інструментів для виконання монтажу, набір програмних засобів та комплекс обладнання для тестування в кількості по одній одиниці кожного. Однак, не зазначено у вищевказаній довідці правову підставу володіння/користування переліченого обладнання.
Крім того, у складі тендерної пропозиції на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання та матеріально-технічної бази, зазначеної в довідки, учасником закупівлі ФОП Рибак В.М. не надано документів, що підтверджують право власності/володіння/користування тощо переліченим у довідці майном.
Учасником ФОП Рибак В.М. надано довідку права власності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, в якій зазначено, що документи на підтвердження права власності/володіння/користування майном відсутні, але надані позитивні відгуки про виконання попередніх договорів підтверджують наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для поставки товару.
Однак, надання учасником ФОП Рибак В.М. у складі тендерної пропозиції вказаної довідки не є належним документом, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції кваліфікаційному критерію наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, оскільки позитивні відгуки про виконанні попередні договори не є належними документами на підтвердження права власності/володіння/користування тощо матеріально-технічною базою учасника, а лише доводять позитивне виконання попередніх договорів.
Таким чином, учасником ФОП Рибак В.М. не підтверджено відповідність тендерної пропозиції кваліфікаційному критерію наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, чим не дотримано вимоги Додатка 1 тендерної документації.
Згідно пункту 3 Особливостей замовники, що зобов`язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пунктом 1 частиною першою статті 31 Закону передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Внаслідок вищевказаного, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ФОП Рибак В.М. як таку, що не підтвердив відповідність тендерної пропозиції кваліфікаційному критерію наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, встановленим статтею 16 Закону, чим не дотримано вимоги пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.
Також, установлено, що відповідно до таблиці з описом технічних характеристик предмета закупівлі Додатка 2 тендерної документації, ліцензійне програмне забезпечення інтерактивної дошки повинно бути необмеженим за часом і типом пристрою доступу до навчальних матеріалів щодо практичного використання програмних інструментів запропонованого програмного забезпечення для створення інтерактивного контенту українською мовою. Відеоматеріал повинен тривати не менше 9 годин ефірного часу (надати посилання для перевірки).
У складі тендерної пропозиції учасник закупівлі ФОП Рибак В.М. надав таблицю з описом технічних, якісних та кількісних характеристик, зокрема, програмного забезпечення INTBOARD PROSTIR версія 2. Проте, у вказаному описі учасник, скопіювавши вказану вимогу з Додатка 2 тендерної документації, не надав посилання для перевірки вимоги щодо тривалості відеоматеріалу не менше 9 годин ефірного часу, чим не дотримався вимоги Додатка 2 тендерної документації.
Згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Таким чином, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ФОП Рибак В.М. як таку, тендерна пропозиція якої не відповідає умовам технічної специфікації, чим не дотримано вимоги підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Крім того, установлено, що пунктом 2 Додатка 2 «Технічні, якісні та кількісні характеристики» (далі – Додаток 2) тендерної документації Замовник зазначив, що для підтвердження легального походження інтерактивної дошки та мультимедійного проектора з короткофокусним об’єктивом, учасник у складі пропозиції повинен надати авторизаційний лист на участь у торгах від виробника та/або офіційного дистриб’ютора (представника), наданий учаснику лист повинен містити назви учасника, Замовника, номер оголошення, предмета закупівлі та точну назву інтерактивної дошки і мультимедійного проектора з короткофокусним об’єктивом, що пропонується учасником.
На виконання вказаної вимоги учасником ФОП Рибак В.М. надано Авторизаційний лист від уповноваженого представника виробника в Україні інтерактивної дошки INTBOARD товариства з обмеженою відповідальністю «КРЕО СІНЕРЖІ» (далі – ТОВ «КРЕО СІНЕРЖІ»). У вказаному листі ТОВ «КРЕО СІНЕРЖІ» надає ФОП Рибак В.М. право розповсюджувати в Україні товари торгової марки INTBOARD, уповноважує на укладання договору про закупівлю за результатами проведених торгів, та підтверджує спроможність поставити Замовнику мультимедійний проектор з короткофокусним об’єктивом моделі ACER S1286H та інтерактивну дошку INTBOARD у кількості 12 штук разом з програмним забезпеченням INTBOARD PROSTIR.
Проте, згідно Декларації про відповідність від 08.09.2020 № UA.060.D.1355-20 з терміном дії до 07.09.2025 та Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 31.03.2021 № 12.2-18-3/6068 з терміном його дійсності п’ять років, які надані учасником ФОП Рибак В.М. у складі пропозиції, виробником мультимедійного проектора з короткофокусним об’єктивом моделі ACER S1286H є «ACER SALES INTERNATIONAL SA» Швейцарія, а офіційним представником (дистриб’ютором) виробника в Україні за дорученням від 23.09.2018 № 09/2018 виданим виробником є «Представництво «АСЕР СЕЙЛЗ ІНТЕРНЕШІОНАЛ СА» (м. Київ, пр-т Степана Бандери, 9, код ЄДРПОУ 26620438).
У складі тендерної пропозиції на підтвердження легального походження мультимедійного проектору з короткофокусним об’єктивом учасником процедури закупівлі ФОП Рибак В.М. не надано авторизаційний лист на участь в торгах від виробника мультимедійного проектора з короткофокусним об’єктивом моделі ACER S1286H «ACER SALES INTERNATIONAL SA» Швейцарія або від його офіційного представника (дистриб’ютора) в Україні «Представництво «АСЕР СЕЙЛЗ ІНТЕРНЕШІОНАЛ СА», чим не дотримано вимоги Додатка 2 тендерної документації.
Таким чином, учасником ФОП Рибак В.М. не підтверджено відповідність тендерної пропозиції вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Внаслідок вищевказаного, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ФОП Рибак В.М. як таку, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, чим не дотримано вимоги підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Також, враховуючи участь у торгах лише одного учасника та за умови наявності підстав для відхилення його тендерної пропозиції, відкриті торги підлягали автоматичній відмінні електронною системою закупівель відповідно до підпункту 1 пункту 51 Особливостей.
Період усунення порушень:
29.04.2024 16:23 - 14.05.2024 00:00
Дата публікації висновку:
29.04.2024 16:23
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до висновку управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області від 29.04.2024р. замовником вжиті заходи щодо усунення порушень шляхом припинення зобов’язань за договором № 153/01 про закупівлю товарів від 17 квітня 2024 року а саме: підписана додаткова угода №1 від 30.04.2024р., якою про розірвано договір № 153/01 про закупівлю товарів від 17 квітня 2024 року за згодою сторін. та зняті юридичні зобов’язань за даним договором.
Дата публікації звіту:
30.04.2024 13:59
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
- corruptionCancelled: Так
Опис:
-
Дата публікації:
16.05.2024 10:48
Запити/Пояснення
Номер:
ec61863e31944b41b807e00002f114b9
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
23.04.2024 09:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.04.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів «Комплект мультимедійного обладнання (інтерактивна дошка, мультимедійний проектор з короткофокусним об’єктивом і програмним забезпеченням)», ДК 021:2015:32320000-2: Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-03-28-002921-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
f4527b0b93ee4c4cbbc2bd157a79b01e
Назва:
надання пояснень (інформації та документів) щодо моніторингу процедури закупівлі відкриті торги з особливостями (ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-28-002921-a)
Дата опублікування:
24.04.2024 14:57
Опис:
Відповідно до розпорядження начальника Кіровоградської обласної військової адміністрації від 06 лютого 2024 року №91-р «Про використання у 2024 році залишку освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету), що утворився на початок року на закупівлю мультимедійного обладнання» був затверджений Порядок (далі – Порядок) використання субвенції з місцевого бюджету за рахунок залишку коштів освітньої субвенції, що утворився на початок бюджетного періоду (за спеціальним фондом державного бюджету) на закупівлю мультимедійного обладнання (далі – Субвенція) (додаток 1) та рекомендовано до 29 березня 2024 року здійснити закупівлю мультимедійного обладнання для навчальних закладів всіх 5-6 класів загальної середньої освіти комунальної власності, що здійснюють свій освітній процес за Державним стандартом базової середньої освіти на першому (адаптаційному) циклі базової середньої освіти за очною, поєднанням очної та дистанційної форми здобуття освіти на засадах співфінансування.
З метою виконання розпорядження надійшли клопотання від директорів закладів освіти щодо закупівлі мультимедійного обладнання для 5-6 класів відповідно до наказу МОН від 29.04.2020р. №574 тип 1 (А, Б, В), пп. 1.1, п. 1, ч.6. (додаток 2)
Відповідно до абзацу 3 підпункту 2 пункту 5 Порядку виділені кошти на придбання мультимедійного обладнання (12 комплектів) у розмірі 80% за рахунок субвенції складають 404647 грн. та не менше як 20% за рахунок коштів місцевого бюджету, що складають 101162 грн. (загальна сума 505809 грн.). (додаток 3, 4)
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено середньо ринковою ціною на товар. Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості товарів з урахуванням транспортування/доставки, монтажу/установки обладнання та кріпильного комплекту для установки та всі визначені законодавством податки та збори.
Для придбання було вибрано:
Комплект:
Інтерактивна дошка INTBOARD + короткофокусний проєктор + доставка/транспортування + монтаж/установка.
На час пошуку такий комплект від INTBOARD коштував 48 150 грн.
Основним сайтом був:
https://intboard.ua/producty/interaktivni-doshki/
Інтерактивна дошка INTBOARD - 22800 грн.
Вивчивши інші пропозиції по інтерактивним дошкам на сайтах:
https://www.itbox.ua/ua/category/interaktivni_doshki-c6437/sortby=Price;sortorder=asc/
https://rozetka.com.ua/ua/interaktivnie-doski/c4658845/
https://comfy.ua/multiboard/
де ціна за аналогічну дошку була навіть вища.
Також вивчивши ціни на короткофокусний проєктор:
https://rozetka.com.ua/ua/projector/c80012/sort=cheap;35519=ultrakorotkofokusnie-do-0-8
https://www.moyo.ua/ua/foto_video/tv_audio/projector/?filters=7015_372987&sort=price-asc
та інші де ціна на відповідні проєктори становила в районі 22000 грн.
Комплект для монтажу :
підвіс для проектору (Neor_SA1200) – 1580 грн.
https://brain.com.ua/ukr/Kronshteyn_do_proektora_Neor_SA1200F-p684711.html
https://rozetka.com.ua/ua/neor_sa1200f/p207327265/
HDMI кабель (10м) – 450 грн.
https://brain.com.ua/ukr/Kabel_HDMI_to_HDMI_100m_GEMBIRD_CC-HDMI4-10M-p32269.html
https://rozetka.com.ua/ua/cablexpert_cc_hdmi4_10m/p5539767/
силовий кабель (10м) – 410 грн
https://www.itbox.ua/ua/product/Kabel_jhivlennya_C13_10_0m_PC-186_CEE7_17-C13_075mm_3_pinblack_Ritar_PC-186_CEE7_17-C13-10_0-p1010672/
https://rozetka.com.ua/ua/cablexpert_pc_186_vde_10m/p3897416/
І так рахуємо разом: 22800+22000+1580+450+410= 47240 грн. (без урахування доставки та монтажу).
Якщо додати ціни на доставку новою поштою та монтаж, то отримуємо суму вище зазначеної за комплект – тому було вирішено за орієнтир взяти ціну комплекту, а саме 48150грн.
На підставі вищезазначеного, для забезпечення закладів мультимедійним обладнанням було прийнято рішення щодо збільшення відсотку співфінансування для закупівлі 12 комплектів мультимедійного обладнання для 5-6 класів на суму 72000 грн.. (додаток 5).
За рішенням уповноваженої особи від 28 березня 2024 року №38 оголошено проведення відкритих торгів з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178, за предметом закупівлі комплектів мультимедійного обладнання (інтерактивна дошка, мультимедійний проєктор з короткофокусним об’єктивом і програмне забезпечення), код 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-03-28-002921-a з очікуваною вартістю закупівлі 577809 грн..
Додатки:
Додаток 1 – Розпорядження від 06.02.2024р. №91-р з додатками на 7 арк.
Додаток 2 – Клопотання директорів закладів на 6 арк.
Додаток 3 – Розподіл залишку освітньої субвенції, що утворилася на початок 2024 року (за
спеціальним фондом) на закупівлю мультимедійного обладнання на
навчальних кабінетів 5-6 класів на 1 арк.
Додаток 4 – Довідка про зміни до кошторису від 21.02.2024р. №4 на 3 арк..
Додаток 5 – Довідка про зміни до кошторису від 19.03.2024р. №6 на 3 арк.
Номер:
4fcd7c4f40e141e59abcbbaadf890d1a
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
23.04.2024 09:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.04.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів «Комплект мультимедійного обладнання (інтерактивна дошка, мультимедійний проектор з короткофокусним об’єктивом і програмне забезпечення)», ДК 021:2015:32320000-2: Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-03-28-002921-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Згідно з вимогами частини 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Додатка 1 до тендерної документації, на підтвердження відповідності тендерної пропозиції кваліфікаційному критерію наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, учасник повинен надати довідку довільної форми про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння/користування. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання та матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності/володіння/користування тощо відповідним майном.
Крім того, Додатком 2 «Технічні, якісні та кількісні характеристики» Додатка 2 тендерної документації передбачено, що умовою поставки товару за рахунок учасника є, зокрема, доставка транспортом учасника-переможця.
На виконання вказаної вимоги учасник закупівлі ФОП Рибак В.М. надав довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, в переліку якої зазначено обладнання, матеріально-технічна база та технології, що будуть використовуватися під час поставки товару, а саме, набір інструментів для виконання монтажу, набір програмних засобів та комплекс обладнання для тестування в кількості по одній одиниці кожного. Вказана довідка не містить вказівку на правову підставу володіння/користування зазначеного обладнання, а також транспортного засобу, наявність якого є обов’язковою умовою поставки товару. Крім того, тендерна пропозиція учасника закупівлі ФОП Рибак В.М. не містить посилання на наявність укладеного договору перевезення транспортним засобом, згідно якого буде здійснена Замовнику поставка обладнання.
Також, у складі тендерної пропозиції учасник ФОП Рибак В.М. надав довідку права власності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, в якій зазначено, що документи на підтвердження права власності/володіння/користування майном відсутні.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Рибак В.М. надано довідку та/або інший документ, де зазначено правову підставу володіння/користування обладнанням, матеріально-технічною базою та технологіями, а також наявність в учасника транспортного засобу та/або договору надання послуг перевезення та/або наявність транспортного засобу з інших правових підстав для здійснення Замовнику поставки комплектів мультимедійного обладнання ?
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Рибак В.М. надано документи на підтвердження права власності/володіння/користування обладнанням та матеріально-технічною базою, зазначеної в довідці, а саме, набір інструментів для виконання монтажу, набір програмних засобів та комплекс обладнання для тестування ?
2. Пунктом 2 Додатка 2 «Технічні, якісні та кількісні характеристики» тендерної документації Замовник зазначив, що для підтвердження легального походження інтерактивної дошки та мультимедійного проектора з короткофокусним об’єктивом, учасник у складі пропозиції повинен надати авторизаційний лист на участь у торгах від виробника та/або офіційного дистриб’ютора (представника) наданий учаснику із зазначенням назв учасника, Замовника, предмета закупівлі та точну назву інтерактивної дошки і мультимедійного проектора з короткофокусним об’єктивом.
Згідно Декларації про відповідність та Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, які надані учасником у складі тендерної пропозиції, виробником мультимедійного проектора з короткофокусним об’єктивом моделі ACER S1286H є «ACER SALES INTERNATIONAL SA» Швейцарія, а офіційним представником (дистриб’ютором) виробника в Україні за дорученням від 23.09.2018 № 09/2018 є «Представництво «АСЕР СЕЙЛЗ ІНТЕРНЕШІОНАЛ СА».
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Рибак В.М. надано авторизаційний лист на участь в торгах від виробника мультимедійного проектора «ACER SALES INTERNATIONAL SA» Швейцарія або від його офіційного представника (дистриб’ютора) в Україні «Представництво «АСЕР СЕЙЛЗ ІНТЕРНЕШІОНАЛ СА» ?
3. Відповідно до таблиці з описом технічних характеристик предмета закупівлі Додатка 2 «Технічні, якісні та кількісні характеристики» тендерної документації, ліцензійне програмне забезпечення інтерактивної дошки повинно мати доступ до навчальних матеріалів для створення інтерактивного контенту українською мовою. Відеоматеріал повинен тривати не менше 9 годин ефірного часу (надати посилання для перевірки). Також зазначено, що Замовник перевіряє функціонал програмного забезпечення та у разі невідповідності вище заявленим вимогам, відхиляє пропозицію.
У складі тендерної пропозиції учасник закупівлі ФОП Рибак В.М. надав опис технічних, якісних та кількісних характеристик інтерактивної дошки, мультимедійного проектора та програмного забезпечення, який не містить посилання для перевірки вимоги щодо тривалості не менше 9 годин відеоматеріалу.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Рибак В.М. міститься посилання для перевірки, що відеоматеріал триває не менше 9 годин, за яким Замовник перевірив функціонал програмного забезпечення ?
4. Згідно пункту 9 Додатка 2 «Технічні, якісні та кількісні характеристики» тендерної документації учасник у складі пропозиції повинен надати Свідоцтво на знак для товарів і послуг з додатками від ДП «Український інститут інтелектуальної власності» з зображенням знаку та дійсний на момент розкриття тендерних пропозицій (на торговельну марку інтерактивної дошки), що підтверджує право власності та реєстрацію торговельної марки в Україні. Для перевірки відповідності надати посилання на реєстр Мінекономіки з підтвердженою інформацією.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Рибак В.М. міститься посилання на реєстр Мінекономіки, за яким Замовник здійснив перевірку на підтвердження відповідності вказаної інформації ?
5. Відповідно до пункту 1 Додатка 2 «Технічні, якісні та кількісні характеристики» тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію з посиланням на сайт виробника/офіційного представника для перевірки технічних характеристик запропонованого до постачання товару (інтерактивної дошки та мультимедійного проектора з короткофокусним об’єктивом).
На виконання вказаної вимоги учасник ФОП Рибак В.М. надав опис технічних, якісних та кількісних характеристик. В описі технічних характеристик мультимедійного проектору з короткофокусним об’єктивом моделі ACER S1286H міститься посилання на сайт: https://www.acer.com/ua-uk/projectors/classroom/s1286h/pdp/MR.JOF11.001. Тобто, учасник вказав сайт виробника та/або офіційного його представника, на якому можливо у відкритому доступі в мережі інтернет перевірити технічні характеристики запропонованого до постачання мультимедійного проектора. При введені в мережі інтернет вищезазначеного учасником посилання на сайт, з’являється інформація, що сторінка, яку шукаєте, не знайдена.
Яким чином Замовник перевірив відповідність вказаного учасником сайту виробника/офіційного його представника, за яким перевірено технічні характеристики запропонованого до постачання мультимедійного проектора (надати посилання на діючий сайт) ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
a786351eb03942ca8c0cef745f75ed27
Назва:
надання пояснень
Дата опублікування:
25.04.2024 15:33
Опис:
Відповідь по першому питанню:
Відповідно до встановленої вимоги підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації - 1.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння/ користування.
На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності/володіння/ користування тощо відповідним майном.
«1.1.1. довідка обладнання та технологій» було приведено перелік про наявність матеріально-технічної бази та технологій, що будуть використовуватися під час поставки товару за предметом закупівлі. Інформація щодо використання транспортного засобу в довідці не вказувалася.
«1.1.2 довідка володіння» було приведено пояснення про те, що матеріально-технічна база та технології, придбані у власність дуже давно і підтверджуючі документи втрачені, тому підтвердити право власності майна неможливо. Крім того, не маючи відповідної матеріально-технічної бази та технологій, учасник не зміг би отримати позитивні відгуки за виконані аналогічні договори.
Пунктом 1.7. додатку 2 до тендерної документації прописані умови поставки товару за рахунок учасника, а саме:
- доставка транспортом Учасника-переможця;
- занесення в приміщення до місця підключення з перевіркою комплектності, цілісності та відсутності пошкоджень в присутності представників Замовника;
- монтаж, встановлення, введення в експлуатацію та підключення обладнання;
- проведення навчальних семінарів.
Ця умова передбачає утворення ціни на товар, а не вимогу надавати відповідні документи. Зокрема «доставка транспортом Учасника» передбачає доставку товару, а це можуть бути послуги нової пошти, Делівері без договірних відносин, послуги таксі, доставка власним транспортним засобом. Тому вимога щодо надання у складі МТБ та технологій договорів транспортних послуг на підтвердження права власності/володіння/користування тощо, не включалась до тендерної документації.
Відповідь по другому питанню:
Відповідно до встановленої вимоги пункту 2 додатку 2 до тендерної документації, у складі пропозиції було надано документ «2.2 авторизація Рибак» від постачальника даного обладнання «Товариство з обмеженою відповідальністю “КРЕО СІНЕРЖІ”» який в свою чергу міг придбати його у ERC який зазначений на сайті https://www.acer.com/ua-uk/resellers/national-resellers. Також ФОП Рибак В.М. є представником Інтернет-магазину Brain який також зазначено на сайті виробника https://www.acer.com/ua-uk/resellers/online-stores.
Відповідь по третьому питанню:
Відповідно до таблиці з описом технічних характеристик предмета закупівлі додаток 2 до тендерної документації, ФОП Рибак В.М. було надано опис технічних, якісних та кількісних характеристик з посиланням на сайт для перевірки функціоналу ПЗ https://intboard.ua/golovna-storinka/pidtrimka/programi/, на якому, на дату подачі пропозицій, відсутнє посилання для перевірки відеоматеріалів тривалістю не менше 9 годин ефірного часу.
Після визначення переможця, сайт перевірки функціоналу ПЗ надав посилання для відеоматеріалів, а саме посилання: https://sites.google.com/narashvat24.com.ua/video-lib/index.
Відповідь по четвертому питанню:
Відповідно до пункту 9 Додатку 2 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції ФОП Рибак В.М. було надано документ «2.9.Свідоцтво на ТЗ» свідоцтво на знак для товарів і послуг з додатками і на сторінці 6 із 6 пунктом 1 вказане посилання для перевірки на сайті мін-економіки
https://sis.nipo.gov.ua/uk/services/original-document/
Відповідь по п’ятому питанню:
Відповідно до пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації, у складі пропозиції було надано інформацію «24.5. Технічні характеристики» і «24.4. Порівняльна таблиця», з посиланням на сайт виробника/офіційного представника
https://www.acer.com/ua-uk/projectors/classroom/s1286h/pdp/MR.JQF11.001.