• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Промислові секційні ворота (код ДК 021:2015-44220000-8 Столярні вироби)

Торги відмінено

2 470 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 350.00 UAH
Номер: d33e18c1cd7546f280e3117f364f0d6c
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2024-04-15-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 15.04.2024 00:00
Автор: Західний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40913619
Період моніторингу: 15.04.2024 10:55 - 07.05.2024 00:00
Статус: Вирішено
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 15.04.2024 №29-з Івано-Франківськ Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. 3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою. В.о.начальника Марія СТОРОЩУК Додаток до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 15.04.2024 №29-з Перелік процедур закупівель для моніторингу № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1 UA-2024-03-26-011658-a 26.03.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Адреса: Ukraine, Івано-Франківськ
Контактна особа: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 34) 255-64-75, baranvov@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення абзацу другого пункту 17, абзацу першого пункту 28 Особливостей. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП «СІДЛЕЦЬКИЙ АНДРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ» встановлено порушення вимог пункту 43, абзаців другого та п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону. За результатами аналізу питань дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень вимог пункту 43, абзаців другого та п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону, зокрема, шляхом скасування рішення про визначення переможця торгів ФОП «СІДЛЕЦЬКИЙ АНДРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ» та недопущення у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) виявлених порушень вимог абзацу другого пункту 17, абзацу першого пункту 28 Особливостей, при складанні тендерної документації, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу закупівлі: 01 травня 2024 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік 1ДЕРЖАВНОГО ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНОГО ЗАГОНУ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 26.03.2024 №90 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП «СІДЛЕЦЬКИЙ АНДРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ», повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 10.04.2024, протокольне рішення уповноваженої особи від 11.04.2024 № 96, повідомлення про намір укласти договір від 11.04.2024 року, відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 18.04.2024, 22.04.2024 та 29.04.2024 року. За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник у пункті 3 розділу VІ ТД вимагає від переможця процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю надати : 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; 2) достовірну інформацію про наявність у нього чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Водночас, відповідно до вимог абзацу другого пункту 17 Особливостей передбачено, що переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю. Таким чином, Замовником при складанні тендерної документації недотримано вимог абзацу другого пункту 17, абзацу першого пункту 28 Особливостей. Замовник оприлюднив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 10 квітня 2024 року, в якому зобов’язано учасника ФОП «СІДЛЕЦЬКИЙ АНДРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ» надати: - гарантійний лист, що учасник приймає на себе зобов’язання щодо доставки та монтажу промислових секційних воріт за рахунок коштів учасника до 30.08.2024 року; - довідку в довільній формі в якій має бути зазначено назву виробника (бренд, торгівельну марку ) та країну походження товару, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (пунктів 2 та 9, Додатку 3 до ТД). Слід зазначити, що дані документи відносяться до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі. Пунктом 43 Особливостей передбачено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Таким чином, при розгляді тендерної пропозиції ФОП «СІДЛЕЦЬКИЙ АНДРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ» Замовником неправомірно розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 10 квітня 2024 року, в якому запропоновано ФОП «СІДЛЕЦЬКИЙ АНДРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ» завантажити вищезазначені документи, що є порушенням вимог пункту 43 Особливостей та відповідно на порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовником не відхилено тендерну пропозицію ФОП «СІДЛЕЦЬКИЙ АНДРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Крім того, Замовником у пункті 1 Розділу III ТД зазначено, що Учасник надає у складі тендерної пропозиції, зокрема: «сканована з оригіналу копія паспорту (всі сторінки) фізичної особи-підприємця або іншого документа, що посвідчує особу...» Однак, учасником ФОП «СІДЛЕЦЬКИЙ АНДРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ» у складі тендерної пропозиції надано окремі сторінки паспорту, що не відповідає вимогам ТД. Таким чином, враховуючи вищенаведене, на порушення абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону та абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП «СІДЛЕЦЬКИЙ АНДРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ», як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Період усунення порушень: 01.05.2024 11:02 - 16.05.2024 00:00
Дата публікації висновку: 01.05.2024 11:02

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель в частині правильності складення тендерної документації та з огляду на відсутність механізму їх усунення, Замовником здійснено заходи щодо не допущення у подальшому виявлених порушень: ознайомлення відповідальних осіб з порушеннями, нормативними документами та вимогами Закону, проведена роз'яснювальна робота. З метою недопущення порушення в частині дії можливого укладення договору про закупівлю товару між Замовником та ФОП "СІДЛЕЦЬКИЙ АНДРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ" та неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель замовником відмінено процедуру закупівлі відкритих торгів з особливостями по закупівлі: «Промислові секційні ворота (код ДК 021:2015-44220000-8 Столярні вироби)» (ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-26-011658-a)» відповідно до вимог підпункту 2 пункту 50 Особливостей
Дата публікації звіту: 03.05.2024 13:53

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • corruptionBiddingDocuments: Так
  • corruptionAwarded: Так
Опис: Відмінено торги
Дата публікації: 13.02.2025 11:47

Запити/Пояснення