-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Тверде паливо (напівбрикети торф’яні, брикети паливні «RUF», вугілля кам’яне ).
Завершена
1 452 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 262.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 262.50 UAH
Номер:
ed493f6ff7cb4ecb904655e8e66d8ae9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-05-20-000115
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.05.2024 00:00
Період моніторингу:
20.05.2024 17:37 - 11.06.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
20.05.2024 № 37
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління
Західного офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 20.05.2024 № 37.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
7 UA-2024-03-22-009952-a 22.03.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Дубровицької міської ради (далі – Замовник) UA-P-2024-03-22-010445-a на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджена протоколом уповноваженої особи від 22.03.2024 № 19, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників Фізична особа підприємець Неглядюк Віталій Іванович та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛОПАТИНСЬКИЙ ТОРФОБРИКЕТНИЙ ЗАВОД» (в частині правомірності відхилення); тендерну пропозицію учасника-переможця торгів Приватне підприємство «ВестЕнерджиГруп»; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 09.04.2024 № 23 та протокольне рішення уповноваженої особи № 24 від 11.04.2024 про намір укласти договір; Договір закупівлі від 17.04.2024 № 32; пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 23.05.2024, 30.05.2024.
Період усунення порушень:
06.06.2024 15:23 - 12.06.2024 00:00
Дата публікації висновку:
06.06.2024 15:23
Запити/Пояснення
Номер:
564a98e7d319425c9927f992c2f0f1e5
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
20.05.2024 17:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.05.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Тверде паливо (напівбрикети торф’яні, брикети паливні «RUF», вугілля кам’яне )» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-03-22-009952-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Враховуючи вищенаведене, просимо надати пояснення (інформацію та документи), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Пунктом 6 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації передбачено, що Замовник вимагає від учасника-переможця не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надання забезпечення виконання договору, що складає 3 % від його вартості. Вид забезпечення виконання договору про закупівлю: оригінал банківської гарантії.
У зв’язку з чим, просимо надати інформацію та документальне підтвердження щодо надання переможцем тендеру забезпечення виконання договору до укладання договору в розмірі, визначені тендерною документацією (із документальним підтвердженням).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового
контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
56ae1d1cbaef4c8b817045c405131d97
Назва:
Відповідь на моніторинг Держаудитслужби щодо закупівлі твердого палива
Дата опублікування:
23.05.2024 20:29
Опис:
Тверде паливо (напівбрикети торф’яні, брикети паливні «RUF», вугілля кам’яне ).
Номер:
23576ee5317e4b1d9d16618d597e68f6
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
27.05.2024 16:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.05.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Тверде паливо (напівбрикети торф’яні, брикети паливні «RUF», вугілля кам’яне )» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-03-22-009952-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. В інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro Замовником зазначено про відхилення тендерної пропозиції учасника Фізична особа підприємець Неглядюк Віталій Іванович, проте, протокол відхилення відсутній, поясніть причину не оприлюднення вищезазначеного протоколу?
2. Замовником у Додатку 4 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» встановлено вимоги щодо якості вугілля кам’яне марки ДГ (13-100), що буде постачатися замовнику, підтверджується наданням в складі тендерної пропозиції протоколу випробування, виданого на ім’я виробника (учасника, постачальника), якій підтверджує якість продукції, що постачається, виданого незалежною лабораторією, яка зареєстрована в реєстрі НААУ (підтверджується наданням в складі тендерної пропозиції атестату про акредитацію лабораторії та сферу акредитації, завірені «мокрою» печаткою цієї установи, яка видала документи на якість), дійсний на дату розкриття пропозицій.
У складі тендерної пропозиції учасника-переможця Приватне підприємство «ВестЕнерджиГруп» відсутній протокол випробування, виданого на ім’я виробника (учасника, постачальника), який підтверджує якість продукції;
У вищезазначеному додатку встановлено вимогу щодо якості Брикетів паливних «RUF», що будуть постачатися замовнику, підтверджується наданням в складі тендерної пропозиції копій (оригіналів) сертифікатів чи паспортів якості чи іншими документами (видані на ім’я учасника торгів або виробника (постачальника, продавця, тощо) в IV кварталі 2023 року або у 2024 році), які підтверджують якість продукції, що постачається, виданого незалежною лабораторією, яка зареєстрована в реєстрі НААУ (підтверджується наданням в складі тендерної пропозиції атестату про акредитацію лабораторії, яка видала документи на якість).
У складі тендерної пропозиції учасника-переможця Приватне підприємство «ВестЕнерджиГруп» відсутні копії (оригіналів) сертифікатів чи паспортів якості чи інші документи (видані на ім’я учасника торгів або виробника (постачальника, продавця, тощо) в IV кварталі 2023 року або у 2024 році), які підтверджують якість продукції.
Також, у Додатку 4 до тендерної документації встановлено вимогу щодо якості напівбрикетів торф’яних, що будуть постачатися замовнику, підтверджується наданням в складі тендерної пропозиції копії (оригіналу) сертифікату чи паспорту якості чи інших документів, виданих на ім’я учасника торгів або виробника або постачальника (продавця та ін., підтвердженого договірними відносинами з учасником) в 4 кварталі 2023 року або в 2024 році, акредитованими органами стандартизації і сертифікації.
У складі тендерної пропозиції учасника-переможця Приватне підприємство «ВестЕнерджиГруп» відсутні копії (оригіналу) сертифікату чи паспорту якості чи інших документів, виданих на ім’я учасника торгів або виробника або постачальника (продавця та ін., підтвердженого договірними відносинами з учасником) в 4 кварталі 2023 року або в 2024 році, акредитованими органами стандартизації і сертифікації.
Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції Учасника-переможця Приватне підприємство «ВестЕнерджиГруп» вимогам тендерної документації Замовника?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового
контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
75f00525b7c6413592b049f37b7ad6a1
Назва:
Відповідь на моніторинг
Дата опублікування:
30.05.2024 18:35
Опис:
Відповідь на моніторинг з предмета закупівлі: Тверде паливо (напівбрикети торф’яні, брикети паливні «RUF», вугілля кам’яне ).