-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт даху з застосуванням енергозберігаючих технологій та влаштуванням водовідведення Народного дому в с.Жирівка Львівського району Львівської області»
Завершена
2 404 525.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 022.63 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 022.63 UAH
Номер:
4e1e5006adb44d35b31a0ab522ef672d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-07-16-000023
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.07.2024 00:00
Період моніторингу:
16.07.2024 16:23 - 07.08.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
16.07.2024 № 149
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Лесю ПИШНИК.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 16.07.2024 № 149.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: 3. UA-2024-03-22-009341-a, 22.03.2024. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру– порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 серпня 2024 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту сільської ради Солонківської ОТГ (далі – Замовник) на 2024 рік (UA-P-2024-03-19-015776-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 04.04.2024; тендерну пропозицію ТОВ «ЗАХІД БУДІНЖИНІРИНГ»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «ЗАХІД БУДІНЖИНІРИНГ» як переможцем документи; договір від 18.04.2024 №18/04; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Період усунення порушень:
06.08.2024 17:31 - 10.08.2024 00:00
Дата публікації висновку:
06.08.2024 17:31
Запити/Пояснення
Номер:
c35f2397716943ebbdbd3952b7c47451
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
17.07.2024 16:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.07.2024 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2024-03-22-009341-a, яка проводилась Відділом освіти, культури, туризму, молоді та спорту сільської ради Солонківської ОТГ (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість ?
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідно до норм пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178) переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
3. Надати інформацію з обов’язковим документальним підтвердженням) щодо виконання переможцем тендеру ТОВ «ЗАХІД БУДІНЖИНІРИНГ» вимоги пункту 17 Особливостей №1178.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
4990835c0cfd4fb89e5c8ce7b904c75d
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
22.07.2024 16:24
Опис:
У відповідь на ваш запит про надання пояснень повідомляємо наступне:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість ?
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до проектної документації по об’єкту «Капітальний ремонт даху з застосуванням енергозберігаючих технологій та влаштуванням водовідведення Народного дому в с.Жирівка Львівського району Львівської області».
Експертний звіт ТОВ «Євроекспертиза» №2570/23 від 05.09.2023 р.
Так, Замовником торгів на підставі завдання на проектування було розроблено проектну документацію об’єкта будівництва. Завершальним етапом розроблення проекту є проведення експертизи, результатом якої є експертний звіт, що містить позитивний або негативний висновок. Відтак, по об’єкту «Капітальний ремонт даху з застосуванням енергозберігаючих технологій та влаштуванням водовідведення Народного дому в с.Жирівка Львівського району Львівської області» було розроблено проекту документацію та проведено експертизу, за результатами якої Замовником торгів було отримано позитивний експертний звіт. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Зазначені роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості будівельно-монтажних робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій. Роботи повинні виконуватись із матеріалів, що передбачені в проектній документації, повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ та чинному законодавству.
Інформацію щодо технічних та якісних характеристик, вимог до предмету закупівлі наведено у технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації та оприлюднена в електронній системі закупівель.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Розмір бюджетного призначення для предмета закупівлі «Капітальний ремонт даху з застосуванням енергозберігаючих технологій та влаштуванням водовідведення Народного дому в с.Жирівка Львівського району Львівської області» відповідає розрахунку видатків до кошторису на 2024 рік. Відповідні видатки передбачені рішеннями №4250 від 18.01.2024, №4426 від 11.04.2024, №4459 від 25.04.2024 року сесій Солонківської сільської ради.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Очікувана вартість визначена згідно зведеного кошторисного розрахунку, що є частиною проектної документації по об’єкту «Капітальний ремонт даху з застосуванням енергозберігаючих технологій та влаштуванням водовідведення Народного дому в с.Жирівка Львівського району Львівської області».
Згідно Постанови КМУ від 1 серпня 2005 р. №668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» кошторисна документація - кошториси та інші документи, пов'язані із складанням (розрахунки, обгрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо) і необхідні для визначення кошторисної вартості будівництва та договірної ціни. Враховуючи зазначене, на підставі кошторисної документації, а саме, зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, було здійснено обрахування очікуваної вартості предмета закупівлі. Однак, очікувана вартість закупівлі будівельних робіт не може включати утримання служби замовника (Глава 10 кошторису) та Главу 12 «Проектно, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд». Таким чином, розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено згідно із Зведеним кошторисним розрахунком, який знаходиться в складі проектної документації. При визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 та глави 12, з урахуванням ПДВ.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Посилання - https://docs.google.com/document/d/1Fyh3Djjtf9sn6V_bdxo3FbZEAHR0NE9H/edit?pli=1
3. Надати інформацію з обов’язковим документальним підтвердженням) щодо виконання переможцем тендеру ТОВ «ЗАХІД БУДІНЖИНІРИНГ» вимоги пункту 17 Особливостей №1178.
Відповідно до укладеного договору №18/04 від 18 квітня 2024 року право на підписання зі сторони переможця ТОВ «ЗАХІД БУДІНЖИНІРИНГ» має директор Литвин Павло Володимирович.
Виконання переможцем тендеру ТОВ «ЗАХІД БУДІНЖИНІРИНГ» вимоги пункту 17 Особливостей №1178 підтверджується наступними наданими документами:
- Статут ТОВ «ЗАХІД БУДІНЖИНІРИНГ», код ЄДРПОУ 44782373, затверджений рішенням єдиного засновника ТОВ «ЗАХІД БУДІНЖИНІРИНГ» №6 від 25.01.2024 р.
- Наказ №1 від 18.05.2022 р. про призначення директора
- Лист-повідомлення про зміну адреси та найменування ТОВ «СТОУН ЗАХІД» №28/03-17 від 28 березня 2024 року
- Рішення єдиного засновника (учасника) №6 ТОВ «СТОУН ЗАХІД» (код ЄДРПОУ 44782373) від 25 січня 2024 року про зміну адреси та найменування на ТОВ ЗАХІД БУДІНЖИНІРИНГ»