-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Медичні матеріали: пов'язка плівка, електрод, шпатель отоларингологічний, окуляри для фототерапії, дренаж, піпетка
Кількість: 7 найменувань, згідно до Технічної специфікації (Додаток №2 до тендерної документації).
Завершена
1 273 443.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 367.22 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 367.22 UAH
Номер:
1670440aba054ea7995b6f3b3309356a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-04-10-000073
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.04.2024 00:00
Період моніторингу:
10.04.2024 16:38 - 02.05.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
10.04.2024 № 76
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 10.04.2024 № 76.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: 5. UA-2024-03-21-001252-a, 21.03.2024. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника
відділу контролю у сфері закупівель Галина ГАВЧАК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення норм пункту 13 Порядку №1082 та, відповідно, пунктів 3 та 24 Особливостей №1178.
Крім того, встановлено порушення норм пунктів 3 та 11-1 Особливостей №1178 при здійсненні Замовником закупівлі.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення в подальшому виявлених моніторингом порушень.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 квітня 2024 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний перинатальний центр» (далі – Замовник) на 2024 рік (UA-P-2024-03-21-001556-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 03.04.2024; тендерну пропозицію ТОВ «ТЕТАФАРМ»; повідомлення про намір укласти договір; опубліковані ТОВ «ТЕТАФАРМ» як переможцем тендеру документи; договір про закупівлю від 09.04.2024 №090424; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до пункту 24 Особливостей №1178 замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082 (далі – Порядок №1082), та цих Особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Вимогами пункту 13 Порядку №1082 визначено, що крім полів, визначених пунктом 12 цього Порядку, у випадках, зазначених у цьому пункті, додатково в окремих полях заповнюється інформація щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року №159, у разі визначення предмета закупівлі - медичний виріб. Якщо предмет закупівлі містить два та більше медичних виробів, замовником зазначаються код та назва кожного медичного виробу.
Слід зазначити, що 24.05.2023 Міністерством економіки України наказом №4139 скасовано Національний класифікатор НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затверджений наказом від 05.02.2019 №159, та затверджено новий Національний класифікатор НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів».
Відповідно до інформації про предмет досліджуваної процедури закупівлі, оприлюдненої в електронній системі закупівель (оголошення про проведення відкритих торгів), Замовником здійснюється зкупівля медичних матеріалів, а саме: пов’язок пластирних, пов'язок плівкових, електродів, шпателів отоларингологічних, окулярів для фототерапії, дренажів типу «Редон» та піпеток без футляру за кодом ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали.
Слід зазначити, що Класифікатор медичних виробів НК 024:2023 містить, зокрема, наступні коди медичних виробів: 46854 Cтерильна пов’язка на рану, що не прилипає, абсорбент, 58302 Пов’язка плівкова напівпроникна з синтетичного полімеру, адгезивная, стерильна, 35035 - Електрокардіографічний електрод одноразовий, 42461 Депресор язика, оглядовий, 30881 Протектор для очей для проведення фототерапії, багаторазового використання, 11305 Lренажна трубка для закритої рани, 43375 Піпетка з ручним заповненням.
Однак, моніторингом встановлено, що в оприлюдненому Замовником оголошенні про проведення відкритих торгів не зазначено коду Національного класифікатора медичних виробів (Класифікатор НК 024:2023) щодо товару, що є предметом закупівлі, в тому числі щодо кожної номенклатурної позиції товару, чим порушено норми пункту 13 Порядку №1082 та, відповідно, пунктів 3 та 24 Особливостей №1178.
Згідно з нормами пункту 10 Особливостей №1178 замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів, вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу» (далі – Порядок №822), з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
Одночасно, відповідно до норм пункту 11-1 Особливостей №1178, у разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до №822, з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
У разі коли закупівля з використанням електронного каталогу шляхом запиту пропозицій постачальників не відбулася, замовник здійснює закупівлю шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, не збільшуючи при цьому очікувану вартість закупівлі, або шляхом запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі відповідно до Порядку № 822, з урахуванням цих особливостей.
Замовник (Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний перинатальний центр») є закладом охорони здоров’я.
За досліджуваною процедурою закупівлі Замовником передбачено придбання пов’язок пластирних (cтерильна пов'язка на рану, що не прилипає, абсорбент) – 2 000 шт, пов'язок плівкових (напівпроникних з синтетичного полімеру, адгезивних) – 8 400 шт, електродів (електрокардіографічний електрод одноразовий) – 360 уп, шпателів отоларингологічних дерев'яних одноразових (депресор язика, оглядовий) – 6 000 шт, окулярів для фототерапії Білірубішка (неонатальні) – 3 400 шт, дренажів типу «Редон» (дренажна трубка для закритої рани) – 400 шт та піпеток без футляру – 14 000 штук.
До Переліку лікарських засобів та медичних виробів, закупівля яких здійснюється закладами охорони здоров’я, структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій з використанням електронного каталогу (Додаток 1 до Особливостей №1178) включено, зокрема (розділ «Медичні вироби») пластирі медичні.
Моніторигом встановлено, що відповідно до укладеного за результатами проведення досліджуваної процедури закупівлі договору від 09.04.2024 №090424 вартість пов'язок плівок Тегадерм TM Film, 6см х 7см стерил. 1623W складає 178 861,20 грн з ПДВ. Також, відповідно до наданих Замовником до моніторингу комерційних пропозицій вартість вказаного медичного виробу становить більше 50 тис. грн (за 8 400 шт).
Однак, на порушення вимог пункту 11-1 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178, Замовником закупівля вищевказаного медичного виробу не проведена з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку № 822.
У наданому під час моніторингу поясненні, на запит Західного офісу Держаудитслужби щодо надання інформації про причини не проведення запиту цінових пропозицій на виконання вимог пункту 11-1 Особливостей №1178, Замовником наведено норми пунктів 5, 10 та 11-1 Особливостей №1178 та вказано, що керуючись пунктом 10 Особливостей №1178 Замовник повинен проводити закупівлю шляхом відкритих торгів чи шляхом запиту пропозицій, тобто вид закупівлі визначається замовником самостійно, а також що у разі, якщо замовник приймає рішення про проведення закупівлі шляхом запиту пропозицій і є закладом охорони здоровя, то тоді цей запит провинен проводитися згідно Порядку №822.
Однак, пунктом 11-1 Особливостей №1178 визначено, що у разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я, здійснюють закупівлі медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. грн, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку №822, з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
Таким чином, положення пункту 11-1 Особливостей №1178 зобов’язують замовників, які є закладами охорони здоров’я, застосовувати електронний каталог для закупівель медичних виробів за переліком згідно з додатком 1 (вартість яких становить або перевищує 50 тис. грн).
Період усунення порушень:
29.04.2024 17:23 - 14.05.2024 00:00
Дата публікації висновку:
29.04.2024 17:23
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовник, ознайомився із висновком та повідомляє, що з уповноваженою особою проведено роз'яснювальну роботу щодо недопущення у майбутньому порушень, що описані у Висновку. Уповноважена особа провела детальний аналіз висновку моніторингу Державної аудиторської служби, Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) та інших нормативно-правових актів в сфері публічних закупівель. Уповноважена особа зобов'язалась вживати заходи направлені на недопущення під час проведення майбутніх закупівель встановлених та будь яких інших порушень.
Дата публікації звіту:
30.04.2024 15:27
Запити/Пояснення
Номер:
7fb6f4e517df44bf9626ba5efcb26cc6
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
15.04.2024 11:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.04.2024 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2024-03-21-001252-a, яка проводилась комунальним некомерційним підприємством Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний перинатальний центр» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі –Закон) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Відповідно до норм пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178) переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
2. Надати інформацію (з обов’язковим документальним підтвердженням) щодо виконання переможцем тендеру вимоги пункту 17 Особливостей №1178.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до пункту 11-1 Особливостей №1178 у разі коли замовники здійснюють закупівлі які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
3. Пояснити причини та підстави (із документальним підтвердженням) не проведення запиту цінових пропозицій за даною закупівлею на виконання Замовником вимог пункту 11-1 Особливостей №1178?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
226432bb5cc141219ce68ace99a16201
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
18.04.2024 14:43
Опис:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі зазначаємо:
Технічні та якісні характеристики заявленої кількості виробів медичного призначення визначені з урахуванням реальних потреб медичної установи та оптимального співвідношення ціни та якості. Товар, запропонований Учасником, повинен мати сертифікати якості та реєстраційні посвідчення на товар що пропонується, що підтверджується документами що засвідчують якість товару та/або копією свідоцтва про державну реєстрацію МОЗ України з додатками, або копією декларації відповідності та/або сертифіката відповідності. Термін придатності товару на момент поставки має становити не менше 70% від загального терміну придатності визначеного виробником. Перелік та характеристики
Щодо розрахунку очікуваної вартості товару:
Визначення очікуваної вартості здійснювалося відповідно до «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 . Очікувану вартість предмету закупівлі визначено на основі аналізу та моніторингу ринкових цін, шляхом здійснення збору та аналізу інформації про ціну товарів , зокрема шляхом направлення письмових запитів цінових пропозицій постачальникам, у відповідь на які було отримано 3 (три) цінові пропозиції, що додаються. Замовником здійснено розрахунок середнього арифметичного значення зазначених цін в перерахунку до закуповуваної замовником кількості. Розрахунок додається.
2. Інформація (з обов’язковим документальним підтвердженням) щодо виконання переможцем тендеру вимоги пункту 17 Особливостей №1178:
На виконання пункту 17 Особливостей №1178, а саме того, що Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю учасником -переможцем при підписанні договору надано правовстановлюючі документи, а саме наказ про призначення директора- підписанта договору Фаль Ю.М. та протоколу загальних зборів учасників, на яких розглядалось питання про призначення директора. Також надано копію Статуту та Виписки ЄДРПОУ. Відповідні документи долучаємо.
3. Причини та підстави (із документальним підтвердженням) не проведення запиту цінових пропозицій за даною закупівлею на виконання Замовником вимог пункту 11-1 Особливостей №1178:
Відповідно до п.5 Особливостей «Забороняється придбання замовниками товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями (крім випадків, передбачених пунктами 9 і 13 цих особливостей).»
Відповідно до п.10 Особливостей «Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей.»
Відповідно до п.11-1 Особливостей «У разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), з урахуванням положень, визначених цими особливостями.»
Так, керуючись п. 10 Замовник повинен проводити закупівлю шляхом проведення відкритих торгів чи шляхом запиту пропозицій. Тобто, вид проведення закупівлі визначається замовником самостійно. Якщо ж замовник приймає рішення про проведення закупівлі шляхом запиту пропозицій і є закладом охорони здоров’я, то тоді цей запит повинен проводитися згідно правил встановлених у постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822.
Додатково зазначаємо, що згідно ст.20 Закону 922 «Відкриті торги є основною процедурою закупівлі.»
Оскільки замовник, за наявності потреби у закупівлі вибрав тип закупівлі «відкриті торги», п.11-1 не поширює свою дію на замовника в даному випадку.
Додатково зазначаємо, що вибравши тип процедури закупівлі «відкриті торги» замовник не уникнув закупівлі, не здійснив поділу предмету закупівлі, дотримався принципів визначених ст.5 Закону №922, зокрема добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель та ін.