-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт фасаду аварійного житлового будинку за адресою: м. Дніпро, вул. Калинова, б.100-А» (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки)
Завершена
10 951 212.92
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 109 512.13 UAH
мін. крок: 1% або 109 512.13 UAH
Номер:
6a393e80f37f4c7ea05fec47b0b7567e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-04-03-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.04.2024 00:00
Період моніторингу:
19.04.2024 11:48 - 11.05.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
18.04.2024 № 46
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 18.04.2024 № 46
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
1 UA-2024-03-19-013330-a 19.03.2024 ДЕПАРТАМЕНТ З ПИТАНЬ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Розмір забезпечення тендерної пропозиції, встановлений у тендерній документації, перевищує межі, визначені законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостям встановлено порушення вимог абзацу третього частини 1 статті 25 Закону №922.
За результатами аналізу питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Дніпробуд-Сервіс», відповідності умов договору умовам законодавства та тендерної пропозиції переможця своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26. 01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 травня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам законодавства та тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕПАРТАМЕНТУ З ПИТАНЬ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, (далі – Замовник) UA-P-2024-03-19-016723-a, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 22.03.2024, протокол №108, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію ТОВ "ДНІПРО - БУДСЕРВІС", повідомлення про намір укласти договір від 27.03.2024, договір від 02.04.2024 №233 на суму 10 951 212,92 грн з ПДВ, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 25.04.2024 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 22.04.2024.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник у оголошенні про проведення відкритих торгів та пункті 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначив, що розмір забезпечення тендерної пропозиції складає 220 000,00 грн (що складає 2 % від очікуваної вартості закупівлі), що перевищує 0,5 % очікуваної вартості закупівлі на суму 165 243,94 гривень, чим порушено вимоги абзацу третього частини першої статті 25 Закону.
На запит Східного офісу Держаудитслужби про надання пояснень щодо визначення розміру забезпечення тендерної пропозиції Замовник 25.04.2022 через електронну систему закупівель повідомив «…. Згідно Листа Мінекономрозвитку № 3302-06/3812-06 від 07.02.2017 року «замовник самостійно встановлює в тендерній документації умови надання забезпечення тендерної пропозиції».
Проте, відповідно до частини 1 статті 25 Закону №922 розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
Предметом закупівлі є роботи з капітального ремонту, а отже Замовник встановивши розмір забезпечення тендерної пропозиції у розмірі 2% порушив вимоги абзацу третього частини першої статті 25 Закону, якими встановлено, що розмір забезпечення тендерної пропозиції/ пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 % очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/ спрощеної закупівлі на закупівлю робіт.
Період усунення порушень:
14.05.2024 13:43 - 29.05.2024 00:00
Дата публікації висновку:
14.05.2024 13:43
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідь у файлі
Дата публікації звіту:
17.05.2024 16:40
Запити/Пояснення
Номер:
46480ca7403e4971a2c12b444be21ad4
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
22.04.2024 09:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.04.2024 00:00
Опис:
Питання у файлі