-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
24П-094_60180000-3 - Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги автотранспортних засобів для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів та при будівництві майданчиків. ЛОТ №1 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автокранів вантажопідйомністю від 20 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів та при будівництві майданчиків); ЛОТ №2 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автокранів вантажопідйомністю від 25 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №3 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автокранів вантажопідйомністю від 30 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №4 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автокранів вантажопідйомністю від 30 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №5 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автокранів вантажопідйомністю від 50 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №6 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автокранів вантажопідйомністю від 50 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №7 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автогідропідйомників з висотою підйому стріли від 22 м та вантажопідйомністю від 200 кг для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №8 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автогідропідйомників з висотою підйому стріли від 22 м та вантажопідйомністю від 200 кг для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №9 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги сідлових тягачів з напівпричепами (тралами) вантажопідйомністю від 40 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів та при будівництві майданчиків); ЛОТ №10 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги сідлових тягачів з напівпричепами (тралами) вантажопідйомністю від 55 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №11 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги сідлових тягачів з напівпричепами (бортові) вантажопідйомністю від 20 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів та при будівництві майданчиків); ЛОТ №12 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги сідлових тягачів з напівпричепами (бортові) вантажопідйомністю від 20 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів))
Завершена
76 208 379.84
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 25 290.00 UAH
мін. крок: 0% або 25 290.00 UAH
Номер:
0b199bf647924658915ac3fd8dc49149
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-05-13-000079
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.05.2024 00:00
Період моніторингу:
13.05.2024 12:59 - 04.06.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
10.05.2024 № 92
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
15 UA-2024-03-18-011605-a 18.03.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про надання послуг від 20.05.2024 № УБГ-120/пс-24 за лотом №1 основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства встановлено порушення вимог частини першої статті 41 Закону та пункту 17 Особливостей в частині невідповідності нормам ЦКУ.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА» за лотом № 10 установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій ФОП Великолуг Є.С., ТОВ «ЗМІЇВ – СПЕЦБУДТЕХНІКА» за лотом № 1, МП «ПРОТОН» за лотом № 2, ТОВ «УНІВЕРСАЛ ПРОМ ТРЕЙД» за лотами № 1, № 3 та № 5, ТОВ «ПРІМЕКС-НІКА» за лотом № 6, ТОВ «СКС КРС» за лотами № 7 та № 8, ТОВ «АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА» за лотами № 11, 12, своєчасності укладання договорів про закупівлю за лотами № 2, № 3, № 5, № 6, № 7, № 8, № 10, № 11, № 12 та їх оприлюднення, відповідності умов таких договорів умовам тендерних пропозицій переможців - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов договору від 20.05.2024 № УБГ-120/пс-24 у відповідність до частини першої статті 41 Закону, пункту 17 Особливостей та нормам статті 805 ЦКУ, не допускати установлені порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 18.03.2024 № 178, реєстри тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ФОП Великолуг Євгеній Сергійович (далі – ФОП Великолуг Є.С.), товариства з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ ПРОМ ТРЕЙД» (далі - ТОВ «УНІВЕРСАЛ ПРОМ ТРЕЙД»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІЇВ – СПЕЦБУДТЕХНІКА» (далі – ТОВ «ЗМІЇВ – СПЕЦБУДТЕХНІКА»), протокольне рішенням уповноваженої особи від 11.04.2024 № 234, від 24.04.2024 № 250, вимога про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір від 07.05.2024, Договір про надання послуг від 20.05.2024 № УБГ-120/пс-24 на суму 6 779 995,20 гривень по лоту №1; тендерну пропозицію малого підприємства «ПРОТОН» (далі - МП «ПРОТОН»), вимогу про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір від 24.04.2024, Договір про надання послуг від 03.05.2024 № УБГ-14/пс-24 на суму 6 246 000,00 гривень по лоту №2; тендерну пропозицію ТОВ «УНІВЕРСАЛ ПРОМ ТРЕЙД», вимогу про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір від 25.04.2024, договір про надання послуг від 06.05.2024 № УБГ-18/пс-24 на суму 6 941 505,60 гривень по лоту №3; тендерну пропозицію МП «ПРОТОН», вимога про усунення невідповідностей, протокольне рішенням уповноваженої особи від 25.04.2024 № 262 про відхилення тендерної пропозиції МП «ПРОТОН», інформацію про відміну відкритих торгів за лотом №4; тендерну пропозицію ТОВ «УНІВЕРСАЛ ПРОМ ТРЕЙД», вимогу про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір від 25.04.2024, договір про надання послуг від 06.05.2024 № УБГ-19/пс-24 на суму 6 328 836,00 гривень по Лоту №5; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПРІМЕКС-НІКА» (далі – ТОВ «ПРІМЕКС-НІКА»), вимогу про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір від 25.04.2024, договір про надання послуг від 08.05.2024 № УБГ-43/пс-24 на суму 7 593 600,00 гривень по лоту №6; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СКС КРС» (далі – ТОВ «СКС КРС»), повідомлення про намір укласти договір від 24.04.2024, договір про надання послуг від 08.05.2024 № УБГ-44/пс-24 на суму 2 468 185,20 гривень по лоту №7; тендерну пропозицію ТОВ «СКС КРС», повідомлення про намір укласти договір від 24.04.2024, договір про надання послуг від 06.05.2024 № УБГ-20/пс-24 на суму 2 468 185,20 гривень по лоту №8; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ «ДНІПРОТРАНСНАФТА» (далі - ТОВ «ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ «ДНІПРОТРАНСНАФТА»), вимогу про усунення невідповідностей, протокольне рішенням уповноваженої особи від 25.04.2024 № 267 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ «ДНІПРОТРАНСНАФТА», протокольне рішенням уповноваженої особи від 03.05.2024 № 285 про відміну процедури відкритих торгів по лоту №9; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА» (далі - ТОВ «АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА»), вимога про усунення невідповідностей, обґрунтування аномально низької ціни, повідомлення про намір укласти договір від 25.04.2024, договір про надання послуг від 08.05.2024 № УБГ-45/пс-24 на суму 5 299 990,00 гривень по лоту №10; тендерну пропозицію ТОВ «АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА», вимогу про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір від 25.04.2024, договір про надання послуг від 08.05.2024 № УБГ-46/пс-24 на суму 3 762 000,00 гривень по лоту №11; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОСПЕЦТРАНС ПОЛТАВА» (далі - ТОВ «АВТОСПЕЦТРАНС ПОЛТАВА»), вимогу про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір від 25.04.2024, договір про надання послуг від 06.05.2024 № УБГ-22/пс-24 на суму 3 800 000,00 гривень по лоту №12, відповіді на пояснення (інформація та документи) Замовника, отримані 17.05.2024 та 28.05.2024 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Відповідно до інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель торги за лотом № 4 не відбулись через відсутність пропозицій та за лотом № 9 не відбулись через неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
За результатами моніторингу установлено.
По лоту № 1
В пункті 3 розділу ІІІ тендерної документації Замовник встановив кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень Особливостей з вимогами щодо способу підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям відповідно до додатку №1 до тендерної документації.
В пункті 1 додатку 1.1 до додатку № 1 до тендерної документації Замовник встановив вимогу до учасників в частині надання довідки за формою, згідно Додатку №1.1.1 «Відомості про матеріально-технічні ресурси» Додатку №1 до тендерної документації, із зазначенням наявності достатньої та необхідної кількості матеріально-технічних ресурсів для виконання договору, а саме автокранів вантажопідйомністю від 20 тон у кількості не менше трьох одиниць. На підтвердження інформації стосовно наявності транспортних засобів, з технічними характеристиками, зазначених у довідці учасником надається, зокрема свідоцтва про реєстрацію та/або договорів оренди (найму)/лізингу* з актами приймання-передачі (якщо передбачено договорами оренди (найму)/лізингу), та/або інших документів, що підтверджують право власності/володіння та/або право користування транспортними засобами.
На підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію ТОВ «ЗМІЇВ – СПЕЦБУДТЕХНІКА» надана довідка від 27.03.2024 № 27/03-1 з відомостями про матеріально-технічні ресурси - вантажні (загальні/спеціальні) автокрани більше 20тн у кількості трьох одиниць та договори послуг оренди транспортних засобів від 01.01.2023 № 97-81/01-23, № 61-73/01-23 та договір послуг оренди транспортних засобів з екіпажем від 01.01.2023 № 60-47/01-23 (далі – Договори).
Підпунктами 5.5, 5.6 пункту 5 «Права та обов`язки Орендодавця» Договорів визначено, що «Орендодавець гарантує забезпечувати своїми силами керування автомобiлем i його технiчну експлуатацiю вiдповiдно до цiлей оренди. Орендодавець несе витрати з оплати праці екіпажу (водія)».
Переможцем торгів ТОВ «ЗМІЇВ – СПЕЦБУДТЕХНІКА» надано проект договору (Додаток № 4 до тендерної документації) та калькуляцію вартості роботи автокранів вантажопідйомністю від 20 тон (додаток № 4 до Договору), до складу якої включена «Заробітна плата машиніста автокрана» та «Внески на фонд заробітної плати», а також витрати на орендну плату.
Відповідно до пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей.
Статтею 805 Цивільного кодексу України (далі - ЦКУ) передбачено, що «Управління та технічна експлуатація транспортного засобу, переданого у найм з екіпажем, провадяться його екіпажем. Екіпаж не припиняє трудових відносин з наймодавцем. Витрати на утримання екіпажу несе наймодавець».
Замовником, за результатом торгів, з переможцем торгів за лотом № 1 ТОВ «ЗМІЇВ – СПЕЦБУДТЕХНІКА» укладено договір про надання послуг від 20.05.2024 № УБГ-120/пс-24 (далі – Договір № УБГ-120/пс-24) із включенням в додатку 4 до Договору № УБГ-120/пс-24 калькуляції без змін проекту договору, який надав у своїй тендерній пропозиції переможець.
Таким чином, в додаток 4 «Калькуляція вартості роботи автотранспортних засобів» до проекту договору, що надав переможець торгів у тендерній пропозиції, та Договору № УБГ-120/пс-24, включені витрати на заробітну плату машиніста орендованого автотранспорту, що суперечать вимогам статті 805 ЦКУ.
Таким чином, Договір № УБГ-120/пс-24 за лотом №1 між Замовником та переможцем торгів ТОВ «ЗМІЇВ – СПЕЦБУДТЕХНІКА» укладений з порушенням вимог частини першої статті 41 Закону та пункту 17 Особливостей в частині невідповідності нормам ЦКУ.
По лоту № 10
За результатом моніторингу установлено, що Замовник в пункті 2 Додатку 1.1 та додатку № 1.2 до Додатку № 1 до тендерної документації встановив вимогу до учасників щодо надання довідки за встановленою формою із зазначенням наявності достатньої та необхідної кількості працівників відповідної кваліфікації. «Мінімальні вимоги: - водії сідлових тягачів з напівпричепами (тралами) або аналогічна кваліфікація з відповідною категорією у кількості не менше 5 (п`яти) працівників.
2. Учасник повинен надати копії документів працівників, зазначених у довідці, згідно з п.п.1. зазначеного критерію, а саме: - копії посвідчень водіїв на право керування транспортним засобом необхідної категорії».
На підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію учасником ТОВ «АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА» надана довідка від 27.03.2024 № 53 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в кількості 5 водіїв. В рядку 5 довідки від 27.03.2024 № 53 зазначено водія автотранспортоного засобу ІІ класу Білокінь Денис Віталійович із зазначенням посвідчення водія № ВХО 4521522 від 08.09.2018 терміном дії до 08.09.2048, категорії В, С, СЕ.
Проте, учасником ТОВ «АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА» у складі тендерної пропозиції надано завірену копію посвідчення водія Білокінь Денис Віталійович № ВВТ 492655 від 12.11.2013 терміном дії до 12.11.2043 категорії В, С.
Відповідно до пункту 3 Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.05.1993 № 430 із змінами (далі - Положення) «транспортні засоби, керування якими дозволяється за наявності посвідчення водія, залежно від їх типів і призначення поділяються на категорії, зокрема:
В - автомобілі, дозволена максимальна маса яких не перевищує 3500 кілограмів (7700 фунтів), а кількість сидячих місць, крім сидіння водія, - восьми;
С - призначені для перевезення вантажів автомобілі, дозволена максимальна маса яких перевищує 7500 кілограмів (16500 фунтів);
ВЕ, С1Е, СЕ, D1E, DE - состави транспортних засобів з тягачем категорії В, С1, С, D1 або D, яким водій має право керувати, але який не належить до зазначених категорій составів транспортних засобів»
Абзацом 2 пункту 5 Положення передбачено, що «До керування транспортними засобами категорій В, С1, С, D1 і D з причепами, повна маса яких становить більш як 750 кілограмів і загальна дозволена максимальна маса такого транспортного засобу і причепа перевищує 3500 кілограмів, а також зчепленими автобусами допускаються водії, які мають право на керування транспортними засобами категорій BE, С1Е, СЕ, D1E і DE».
Предметом закупівлі за лотом № 10 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги сідлових тягачів з напівпричепами (тралами) вантажопідйомністю від 55 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів).
З огляду на викладене учасник ТОВ «АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА» не дотримався вимог пункту 2 Додатку 1.1 та додатку № 1.2 до Додатку № 1 до тендерної документації, та не підтвердив свою відповідність такому кваліфікаційному критерію, як «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», зокрема, щодо наявності в нього мінімальної кількості (не менше 5) водіїв сідлових тягачів з напівпричепами (тралами) або аналогічною кваліфікацією з відповідною категорією.
Пунктом 43 Особливостей та пунктом 1 розділу V тендерної документації визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Водночас, Замовник не виявив невідповідність в документах тендерної пропозиції учасник ТОВ «АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА» за лотом № 10 та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не оприлюднив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей та не надав можливість зазначеному учаснику їх усунути.
Період усунення порушень:
05.06.2024 17:57 - 20.06.2024 00:00
Дата публікації висновку:
05.06.2024 17:57
Оскарження висновку в суді
Опис:
Інформація про оскарження в суді
Дата публікації:
18.06.2024 17:02
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Аргументовані заперечення на висновок ДАСУ
Дата публікації звіту:
10.06.2024 14:11
Запити/Пояснення
Номер:
c9abc5fc267245f08a52bad227ba6829
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
15.05.2024 09:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.05.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг автотранспортних засобів для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів та при будівництві майданчиків. ЛОТ №1 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автокранів вантажопідйомністю від 20 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів та при будівництві майданчиків); ЛОТ №2 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автокранів вантажопідйомністю від 25 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №3 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автокранів вантажопідйомністю від 30 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №4 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автокранів вантажопідйомністю від 30 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №5 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автокранів вантажопідйомністю від 50 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №6 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автокранів вантажопідйомністю від 50 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №7 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автогідропідйомників з висотою підйому стріли від 22 м та вантажопідйомністю від 200 кг для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №8 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автогідропідйомників з висотою підйому стріли від 22 м та вантажопідйомністю від 200 кг для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №9 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги сідлових тягачів з напівпричепами (тралами) вантажопідйомністю від 40 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів та при будівництві майданчиків); ЛОТ №10 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги сідлових тягачів з напівпричепами (тралами) вантажопідйомністю від 55 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №11 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги сідлових тягачів з напівпричепами (бортові) вантажопідйомністю від 20 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів та при будівництві майданчиків); ЛОТ №12 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги сідлових тягачів з напівпричепами (бортові) вантажопідйомністю від 20 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-18-011605-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Інформації та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі, та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Номер:
8d2e894e8c564f5481c5f9dae65fc93a
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.05.2024 17:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.05.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг автотранспортних засобів для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів та при будівництві майданчиків. ЛОТ №1 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автокранів вантажопідйомністю від 20 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів та при будівництві майданчиків); ЛОТ №2 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автокранів вантажопідйомністю від 25 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №3 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автокранів вантажопідйомністю від 30 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №4 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автокранів вантажопідйомністю від 30 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №5 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автокранів вантажопідйомністю від 50 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №6 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автокранів вантажопідйомністю від 50 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №7 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автогідропідйомників з висотою підйому стріли від 22 м та вантажопідйомністю від 200 кг для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №8 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги автогідропідйомників з висотою підйому стріли від 22 м та вантажопідйомністю від 200 кг для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №9 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги сідлових тягачів з напівпричепами (тралами) вантажопідйомністю від 40 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів та при будівництві майданчиків); ЛОТ №10 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги сідлових тягачів з напівпричепами (тралами) вантажопідйомністю від 55 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів); ЛОТ №11 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги сідлових тягачів з напівпричепами (бортові) вантажопідйомністю від 20 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів та при будівництві майданчиків); ЛОТ №12 – 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги сідлових тягачів з напівпричепами (бортові) вантажопідйомністю від 20 тонн для виконання робіт з демонтування, мобілізації, монтування бурових верстатів) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-18-011605-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
По лоту № 1
Пояснення щодо погодження включення переможцем торгів ТОВ «ЗМІЇВ – СПЕЦБУДТЕХНІКА» у калькуляцію вартості роботи автокранів вантажопідйомністю від 20 тон (Додаток № 4 до Договору про надання послуг від 20.05.2024 № УБГ-120/пс-24) заробітної плати машиніста автокрана та орендної плати, враховуючи, що екіпажом (водієм) є працівник орендодавця автокранів, який несе витрати з оплати працi екiпажу(водiя), відповідно до умов договорів послуг оренди транспортних засобів.
По лоту 10
На підставі яких документів підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА» (надати посилання на файл в тендерній пропозиції) вимогам пункту 2 Додатку 1.1 та додатку № 1.2 до Додатку № 1 до тендерної документації щодо надання останнім довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (Мінімальні вимоги-водії сідлових тягачів з напівпричепами (тралами) або аналогічна кваліфікація з відповідною категорією у кількості не менше 5 (п`яти) працівників) із наданням копії посвідчень водіїв на право керування транспортним засобом необхідної категорії.
По лоту 12
Інформацію та документальне підтвердження щодо надання переможцем торгів ПП «АВТОСПЕЦТРАНС ПОЛТАВА» банківської гарантії, як забезпечення виконання зобов`язань за договором закупівлі у відповідності до вимог Додатку № 8.1 до тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.