-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Екскаватори-навантажувачі
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська. У разі надання документів складених мовою іншою ніж українська, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою.Застосовані критерії оцінки – ціна.
Завершена
11 621 665.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 116 216.00 UAH
мін. крок: 1% або 116 216.00 UAH
Номер:
3612c7d89b5141cbb63465839a5c200a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-05-13-000072
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.05.2024 00:00
Період моніторингу:
13.05.2024 13:07 - 04.06.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
10.05.2024
№ 92
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер
дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
45
UA-2024-03-11-012146-a
11.03.2024
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та його оприлюднення – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи КП «Черкасиводоканал» № 221 від 11.03.2024 зі змінами, затвердженими Протоколом № 226 від 14 березня 2024р.; протокол розкриття тендерних пропозицій від 20.03.2024; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЮРОМАШ» та ТОВ «Констракшн Машинері»; протокольні рішення уповноваженої особи № 267 від 26.03.2024 та № 284 від 01.04.2024; вимогу про усунення невідповідності до 30 березня 2024; повідомлення про намір укласти договір від 01.04.2024; укладений договір № 153 від 12.04.2024 на суму 11 550 000,00 грн. з ПДВ (далі – Договір), додаткові угоди від 15.04.2024 № 1 до Договору; пояснення та документи Замовника надані 20.05.2024 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Відповідно до пункту 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Учасник торгів ТОВ «Констракшн Машинері» на виконання вимоги тендерної документації надав гарантійний лист щодо ступеня локалізації виробництва товару від 19.03.2024 № CML10-19/03/2024R (файл «10. Локалізація.pdf) відповідно до якого виробником екскаватора-навантажувача JCB 3CX SITEMASTER (комплектація Syncroshuttle) є «JCB» (Велика Британія), комплектування ТОВ «Констракшн Машинері» (Україна) із ступенем локалізації 24,78%.
Відповідно до інформації щодо ступеня локалізації виробництва розміщеного на офіційному веб-сайті Уповноваженого органу за номером ID: d951f849074740e0b1452ed495aaacae виробником екскаватора-навантажувача JCB 3CX SITEMASTER (комплектація Syncroshuttle), що є предметом цієї закупівлі вказано ТОВ «Констракшн Машинері» (код ЄДРПОУ 32828388).
Однак, згідно із наданими ТОВ «Констракшн Машинері», у складі своєї тендерної пропозиції, авторизаційним листом від 01.01.2023 № 7927KR 177, який є невід’ємною частиною Сертифіката уповноваженого дилера а також авторизаційним листом від 01.01.2023 № 02-7297KR177 ТОВ «Констракшн Машинері» (Україна) є лише уповноваженим дилером з продажу всіх видів техніки компанії JCB, має право надання сервісних послуг, а також здійснювати сервісне обслуговування для локалізації виробництва на території України.
При цьому у даних авторизаційних листах вказано, що усі транспортні засоби компанії JCB (техніка, навісне обладнання та запасні частини) вироблені на заводах JCB, Велика Британія, та є стандартним заводським виконанням, а також що ТОВ «Констракшн Машинері» є імпортер/уповноважений представник виробника JCB на території України.
Період усунення порушень:
05.06.2024 17:42 - 11.06.2024 00:00
Дата публікації висновку:
05.06.2024 17:42
Запити/Пояснення
Номер:
edb9dbf165c1456e810a6a4beced41eb
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
15.05.2024 09:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.05.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Екскаваторів-навантажувачів (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-11-012146-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Номер:
513dcca6aa3d401c89ee7d6d4db14a6b
Назва:
Пояснення Замовника
Дата опублікування:
20.05.2024 16:13
Опис:
На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ у межах проведення моніторингу закупівлі (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-11-012146-a) за предметом Екскаватори-навантажувачі за кодом CPV за ДК 021:2015 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, та відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон), КП «Черкасиводоканал» надає наступні пояснення:
Відповідно до п. 14 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022р. №1178 (зі змінами) (далі – Особливості) та статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Замовник здійснює планування закупівель на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Закупівля екскаваторів-навантажувачів здійснюється відповідно до річного плану, за власні кошти підприємства (роздруківка річного плану з електронної системи закупівель додається).
В зв’язку з наявною потребою, виникла необхідність у придбанні екскаваторів-навантажувачів. Дана техніка використовується на підприємстві для широкого спектру робіт. Це, насамперед, – виконання земляних робіт під час ремонту, обслуговування та експлуатації мереж водопостачання та водовідведення, проведення благоустрою, вантажно-розвантажувальних роботах, снігоприбиранні тощо. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були визначені відповідно до потреб підприємства, враховуючи сферу застосування та специфіку робіт, що буде виконувати дана техніка. Відповідно, екскаватори-навантажувачі також повинні були мати у своїй комплектації додаткове навісне обладнання. Так, гідромолот необхідний для демонтажу асфальтного покриття, бетонних конструкцій та їх дробіння; гідравлічний пристрій для швидкої заміни навісного обладнання навантажувача, з перекидними вилами, що використовується для навантажувально-розвантажувальних робіт, підвезення матеріалів, складування тощо; додатковий вузький ківш (використовується для риття траншей, робіт в обмежених умовах) сніговідвали, а також пристрої для швидкої заміни навісного обладнання екскаватора для скорочення часу заміни та підвищенню продуктивності та економії ресурсів (копія технічних характеристик товару додається до пояснення).
Очікувана вартість закупівлі була розрахована у відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275, а саме: методом порівняння ринкових цін на товар, що є предметом закупівлі. Очікувана вартість була розрахована шляхом оцінки не менше трьох пропозицій потенційних постачальників, щодо товару який відповідає технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, а саме: ТОВ «Констракшн Машинері»; ТОВ «ТД ЗАС»; ТОВ «АК «Інтер Авто-Трейдинг». Очікувана вартість склала 11 621 665,00 грн. (розрахунок очікуваної вартості додається до пояснення).