-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт фасаду гімназії №237 на вулиці Вербицького Архітектора, 28Г Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи»)
Завершена
26 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 130 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 130 000.00 UAH
Номер:
e07575fe066c465f93b228097bfb738b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-04-10-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.04.2024 00:00
Період моніторингу:
10.04.2024 13:03 - 02.05.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
09.04.2024 № 75
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 22 березня 2024 року № 24-к «Про закордонне відрядження» Голови Державної аудиторської служби України Алли БАСАЛАЄВОЇ
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
41 UA-2024-03-08-007233-a 08.03.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при розгляді тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРДОРБУД» установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень з урахуванням положень Господарського та Цивільного кодексів України, недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 травня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи від 07.03.2024 (протокол № 320), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 16.03.2024, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРДОРБУД» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРДОРБУД»), повідомлення про намір укласти договір від 23.03.2024, договір від 02.04.2024 № 329 на суму 25 627 324,07 гривень (з ПДВ), пояснення Замовника, надані 18.04.2024, 22.04.2024 та 25.04.2024 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Пунктом 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника визначено, що «Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям» відповідно до Додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 тендерної документації Замовника учасник для підтвердження кваліфікаційного критерію наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій повинен надати довідку у формі, «що містить інформацію про наявність техніки, устаткування, обладнання, приладів, будівельних механізмів та матеріально-технічної бази Учасника необхідних для виконання робіт визначених у технічному завданні (із зазначенням їх найменування, наявної кількості, технічного стану, а також із зазначенням підстави користування ( власне, орендоване та ін.))».
Пунктом 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (Додаток 3)».
Відповідно до технічного завдання, а саме пункту 2 Додатку 3 тендерної документації зазначені найменування робіт і витрат (за розділами) та обсяги робіт (одиниця виміру, кількість), зокрема, «Засипання траншей та котлованів бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщенні ґрунту до 5 м, група ґрунту 2» (підпункт 34); «Навантаження сміття екскаваторами на автомобілі-самоскиди, місткість ковша екскаватора 0,25 м3» (підпункти 36, 506); «Розробка грунту в траншеях та котлованах екскаваторами місткістю ковша 0,25 куб.м у відвал, група грунту 2» (підпункт 21).
Відповідно до технічного завдання, а саме підпункту 4.1 пункту 4 Додатку 3 тендерної документації зазначено, що учасник в складі тендерної пропозиції надає «відомість ресурсів» відповідно до технічного завдання.
Відповідно до наданої, в складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРДОРБУД» відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку в розділі ІІ «Будівельні машини і механізми» зазначені, зокрема, трактори на пневмоколісному ходу, потужністю 59 кВт (пункт 9); крани на автомобільному ходу, вантажопідйомністю 6,3 т (пункт 10); екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 куб. м т. (пункт 17).
Для підтвердження кваліфікаційного критерію наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Учасник процедури закупівлі ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРДОРБУД» у складі тендерної пропозиції надав Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 12.03.2024 року вих. № 22 (далі – довідка).
При цьому в зазначеній довідці відсутня інформація щодо наявності в ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРДОРБУД» будівельних машин і механізмів, визначених у технічному завданні Додатку 3 тендерної документації зокрема:
- трактори на пневмоколісному ходу, потужністю 59 кВт;
- крани на автомобільному ходу, вантажопідйомністю 6,3 т;
- екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 куб. м т., чим не дотримано вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 тендерної документації.
Водночас довідка містить інформацію «у разі виробничої необхідності ТОВ "БК "УКРДОРБУД" залучить необхідну додаткову техніку та обладнання».
Відповідно до вимог частини п’ятої статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Держаудитслужба 17.04.2023 звернулась через електронну систему закупівель до Замовника щодо надання пояснення (інформації та документів) з зазначенням причин, яким чином учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРДОРБУД» визначено переможцем торгів, який у складі тендерної пропозиції не надав інформації та відповідних документів щодо наявності у нього вищезазначених машин та обладнання, необхідних для виконання робіт, визначених технічним завданням у Додатку 3 тендерної документації/
Відповідно до пояснень Замовника, наданих на запит Держаудитслужби «Дана довідка містить інформацію про наявні обладнання та матеріально-технічну базу Учасника, а також містить інформацію про залучення необхідної додаткової техніки та обладнання в разі виробничої необхідності. Крім того учасником надано скан-копію Договору надання послуги по перевезенню (вивозу (утилізації) будівельного сміття) від 04.07.2022р. (файл 33 ДОГОВІР НА УТИЛІЗАЦІЮ БУДІВЕЛЬНОГО СМІТТЯ.pdf)».
Однак надане Замовником пояснення не спростовує невідповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРДОРБУД» кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону, який визначений Замовником у підпункті 1.1 пункту 1 Додатку 1 тендерної документації.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей.
Згідно із частиною восьмою статті 12 Закону подання інформації під час проведення процедури закупівлі/ спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Слід зазначити, що учасником процедури закупівлі ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРДОРБУД» у складі тендерної пропозиції через електронну систему закупівель не було надано підтвердження інформації щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг / виконання робіт / поставки, зокрема: трактори на пневмоколісному ходу, потужністю 59 кВт; крани на автомобільному ходу, вантажопідйомністю 6,3 т; екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 куб. м т, чим не дотримано вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Разом з цим, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, у зв’язку з чим обрав переможцем торгів тендерну пропозицію учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРДОРБУД», як таку що не відповідала вимогам тендерної документації Замовника.
Період усунення порушень:
03.05.2024 14:10 - 18.05.2024 00:00
Дата публікації висновку:
03.05.2024 14:10
Запити/Пояснення
Номер:
8973c2d80e414a61b3afa1498ec22424
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
15.04.2024 17:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.04.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт з капітального ремонту фасаду гімназії №237 на вулиці Вербицького Архітектора, 28Г Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015: 45443000-4 — Фасадні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-08-007233-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (проектно-кошторисну документацію, експертні звіти, дефектні акти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 05.04.2024 № 1 до Договору від 02.04.2024 № 329?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
59af958f8f314942a6d6d4abe011322b
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
18.04.2024 15:40
Опис:
Заступнику Голови
Державної аудиторської служби України
Юлії СОЛЯНІК
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит від 15.04.2024 «Про надання пояснень» щодо Капітальний ремонт фасаду гімназії №237 на вулиці Вербицького Архітектора, 28Г Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи»), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
1. Якісні характеристики предмета закупівлі обґрунтовуються державними будівельними нормами (ДБН) та іншими нормативно-правовим актам у сфері будівництва.
Заклади освіти Дарницького району міста Києва комунальної власності передані в оперативне управління Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації.
З метою забезпечення комфортної та безпечної організації освітнього процесу в закладах освіти, управління освіти докладає зусиль щодо необхідності здійснення ремонтно – будівельних робіт в цих закладах.
Заклади освіти Дарницького району надають свої пропозиції – потреби, щодо необхідності проведення певних видів ремонтно – будівельних робіт для поліпшення експлуатаційних показників закладів освіти та для створення безпечного освітнього середовища.
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації складає дефектний акт (відомість дефектів) – де зазначається обсяг робіт, які необхідно виконати та інвесторський кошторисний розрахунок (зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва) на певний вид робіт, в тому числі на закупівлю: Капітальний ремонт фасаду гімназії №237 на вулиці Вербицького Архітектора, 28Г Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи»), з врахуванням вимог Настанов з визначення вартості будівництва відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».
Управлінням освіти надано розрахунок потреби, щодо необхідності проведення певних видів ремонтно – будівельних робіт для поліпшення експлуатаційних показників будівлі гімназії №237 на вулиці Вербицького Архітектора, 28Г Дарницького району м. Києва для включення в адресний перелік об’єктів для виконання робіт з капітального ремонту у межах бюджетних призначень на 2024 рік, що затверджується розпорядженням Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації.
На підставі вищезазначених документів й було визначено очікувану вартість предмета закупівлі
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі знаходиться за посиланням https://druo.kyivcity.gov.ua/diialnist/zakupivli/obgruntuvannia
3. Укладання Додаткової угоди від 05.04.2024 № 1 до Договору від 04.04.2024 № 329 відбувалось на підставі п.3.4. Договору. Після отримання експертного звіту виданого ТОВ «УК ЕКСПЕРТИЗА» від 26 березня 2024 року № 26/450-03/24, сума договору була корегована у відповідності до суми експертного звіту та з урахуванням фінансування видатків розподілена на I півріччя 2024 року, відповідно до Розпорядження Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 12.02.2024р. № 91 «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансується у 2024 році за рахунок бюджетних коштів по Дарницькій районній в місті Києві державній адміністрації» та II півріччя 2024 року очікуваних бюджетних зобов’язань.
Додатки:
1. Копія інвесторського кошторисного розрахунку (зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва) та відомості дефектів та на Капітальний ремонт фасаду гімназії №237 на вулиці Вербицького Архітектора, 28Г Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи»)
2. Розпорядження Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 12.02.2024р. № 91 «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансується у 2024 році за рахунок бюджетних коштів по Дарницькій районній в місті Києві державній адміністрації»
3. Копія позитивного експертного звіту виданого ТОВ «УК ЕКСПЕРТИЗА» від 26 березня 2024 року № 26/450-03/24.
Номер:
d6d3e03ebf2e4d29a4bc4ac64a8b3715
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
17.04.2024 16:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.04.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт з капітального ремонту фасаду гімназії №237 на вулиці Вербицького Архітектора, 28Г Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015: 45443000-4 — Фасадні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-08-007233-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1.Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій встановлена вимога до учасників торгів про надання довідки у формі, «що містить інформацію про наявність техніки, устаткування, обладнання, приладів, будівельних механізмів та матеріально-технічної бази Учасника необхідних для виконання робіт визначених у технічному завданні (із зазначенням їх найменування, наявної кількості, технічного стану, а також із зазначенням підстави користування ( власне, орендоване та ін.))».
Для підтвердження технічних вимог до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) у пункті 2 Додатку 3 тендерної документації зазначено найменування та види робіт, зокрема, «Засипання траншей та котлованів бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщенні ґрунту до 5 м, група ґрунту 2» (підпункт 34); «Навантаження сміття екскаваторами на автомобілі-самоскиди, місткість ковша екскаватора 0,25 м3» (підпункти 36, 506); «Перевезення сміття до 3 км» (підпункти 16, 38, 508); «Перевезення грунту до 15 км» (підпункт 23); «Розробка грунту в траншеях та котлованах екскаваторами місткістю ковша 0,25 куб.м у відвал, група грунту 2» (підпункт 21).
Також у підпункті 4.1 пункту 4 Додатку 3 тендерної документації зазначено, що учасник в складі тендерної пропозиції надає, зокрема, відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку.
Відповідно до наданої, учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРДОРБУД» в складі тендерної пропозиції, відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, а саме у розділі ІІ «Будівельні машини і механізми» зазначені будівельні машини та механізми, що необхідні для виконання робіт (визначених в технічному завданні), зокрема, трактори на пневмоколісному ходу, потужністю 59 кВт; крани на автомобільному ходу, вантажопідйомністю 6,3 т; екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 куб. м.
З огляду на викладене просимо пояснити яким чином учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРДОРБУД» визначено переможцем торгів, який у складі тендерної пропозиції не надав інформації та відповідних документів щодо наявності у нього вищезазначених машин та обладнання, необхідних для виконання робіт, передбачених у Додатку 3 тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
1944f50d661e464184b9e9c071d8e3a8
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
22.04.2024 17:39
Опис:
Заступнику Голови
Державної аудиторської служби України Юлії СОЛЯНІК
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит від 17.04.2024 «Про надання пояснень» щодо Капітальний ремонт фасаду гімназії №237 на вулиці Вербицького Архітектора, 28Г Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи»), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
1. На виконання вимог п. 1.1. Додатку № 1 до тендерної документації Учасником надана довідка № 22 від 12.03.2024, що містить інформацію про наявність техніки, устаткування, обладнання, приладів, будівельних механізмів та матеріально-технічної бази Учасника, необхідних для виконання робіт визначених у технічному завданні (із зазначенням їх найменування, наявної кількості, технічного стану, а також із зазначенням підстави користування ( власне, орендоване та ін.)) ті всі підтверджуючі документи, що підтверджують підстави користування (файл «4 ДОВІДКА МАТЕРІАЛЬНО ТЕХНІЧНА БАЗА.pdf». Дана довідка містить інформацію про наявні обладнання та матеріально-технічну базу Учасника, а також містить інформацію про залучення необхідної додаткової техніки та обладнання в разі виробничої необхідності. Крім того учасником надано скан-копію Договору надання послуги по перевезенню (вивозу (утилізації) будівельного сміття) від 04.07.2022р. (файл 33 ДОГОВІР НА УТИЛІЗАЦІЮ БУДІВЕЛЬНОГО СМІТТЯ.pdf)
Номер:
2dcc361d7111405c882340a95f0142d6
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
22.04.2024 10:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.04.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт з капітального ремонту фасаду гімназії №237 на вулиці Вербицького Архітектора, 28Г Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015: 45443000-4 — Фасадні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-08-007233-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1.Відповідно до підпункту 2.2 пункту 2 Додатку 1 тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід встановлена вимога до учасників торгів про надання в складі тендерної пропозиції, зокрема, «копії протоколів/витягів з протоколів перевірки знань та посвідчення з "Правила технiчної експлуатацї електроустановок споживачiв" (далi - ПТЕЕС), "Правил роздрiбного ринку електричноi' енергii'" (далi - ПРРЕЕ), "Правила улаштування електроустановок" (далi - ПУЕ), «Правил безпечної експлуатацiї електроустановок споживачiв» (ПБЕЕС), «Правил експлуатацiї електрозахисних засобiв» (ПЕЕЗ)» для фахівців, зокрема, головного інженера, виконроба, монтажника, інженера з охорони праці.
Учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРДОРБУД» в складі тендерної пропозиції надано копію протоколу від 26.10.26 № 88/1-26-10-23 з перевірки знань ПБЕЕС, ПУЕ, ПРРЕЕ, проте посвідчення з перевірки знань ПБЕЕС, ПУЕ, ПРРЕЕ фахівців, що зазначені в протоколі від 26.10.26 № 88/1-26-10-23, відсутні в складі тендерної пропозиції, в тому числі для головного інженера, виконроба, монтажника, інженера з охорони праці.
З огляду на викладене просимо пояснити яким чином учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРДОРБУД» визначено переможцем торгів, який у складі тендерної пропозиції не надав інформації та відповідних документів (посвідчення з перевірки знань ПБЕЕС, ПУЕ, ПРРЕЕ) для підтвердження кваліфікаційного критерію наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, передбачених у підпункті 2.2 пункту 2 Додатку 1 тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
3dab0ea4b47e4757b33e25916db95b4c
Назва:
Відповідьна запит
Дата опублікування:
25.04.2024 18:43
Опис:
Заступнику Голови
Державної аудиторської служби України Юлії СОЛЯНІК
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит від 22.04.2024 «Про надання пояснень» щодо Капітальний ремонт фасаду гімназії №237 на вулиці Вербицького Архітектора, 28Г Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи»), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
1.На виконання вимог підпункту 2.2 пункту 2 Додатку 1 тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід встановлена вимога до учасників торгів про надання в складі тендерної пропозиції, зокрема, «копії протоколів/витягів з протоколів перевірки знань та посвідчення з "Правила технiчної експлуатацї електроустановок споживачiв" (далi - ПТЕЕС), "Правил роздрiбного ринку електричноi' енергii'" (далi - ПРРЕЕ), "Правила улаштування електроустановок" (далi - ПУЕ), «Правил безпечної експлуатацiї електроустановок споживачiв» (ПБЕЕС), «Правил експлуатацiї електрозахисних засобiв» (ПЕЕЗ)» для фахівців, зокрема, головного інженера, виконроба, монтажника, інженера з охорони праці.
Учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРДОРБУД» в складі тендерної пропозиції (файлі «16 ПРОТОКОЛ ПОСВІДЧЕННЯ ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКА КОМІСІЯ») надано копії витягів з протоколів від 26.10.2023 № 88-26-10-23 з перевірки знань ПБЕЕС, ПЕЕЗ та від 26.10.2023 № 88/1-26-10-23 з перевірки знань ПТЕЕС, ПУЕ, ПРРЕЕ.
А також надані посвідчення , які підтверджують перевірки знань ПБЕЕС, ПЕЕЗ (сторінка 2 посвідчення «Результати перевірки знань з охорони праці (Правила безпеки, інструкції з охорони праці)») та перевірки знань ПТЕЕС, ПУЕ, ПРРЕЕ (сторінка 3 посвідчення «Результати перевірки знань з технології (правила експлуатації, виробничі інструкції)») фахівців, що зазначені в протоколах від 26.10.2023 № 88-26-10-23 та від 26.10.26 № 88/1-26-10-23.
Номер:
6036d9227776419792d0c19c94c2c378
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
22.04.2024 16:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.04.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт з капітального ремонту фасаду гімназії №237 на вулиці Вербицького Архітектора, 28Г Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015: 45443000-4 — Фасадні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-08-007233-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 Додатку 3 тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції надає кошторисну документацію розроблену в програмному комплексі АВК-5 з врахуванням вимог Настанова з визначення вартості будівництва відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі - Настанова).
Відповідно до пункту 5.8 Розділу V Настанови, вартість експлуатації машино-години будівельних машин та механізмів, що орендуються, приймається за ціною, що склалася в регіоні, яка визначена на підставі аналізу ринку послуг з оренди будівельних машин та механізмів в регіоні. У цьому випадку при обчисленні загальновиробничих та адміністративних витрат, а також прибутку в цілому по будові трудовитрати робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів, які орендуються разом із цими робітниками, не враховуються.
Відповідно до наданої, учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРДОРБУД» в складі тендерної пропозиції, довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази все обладнання та техніка орендоване.
Учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРДОРБУД» в складі тендерної пропозиції надав кошторисну документацію (локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01, підсумкову відомість ресурсів, зведений кошторисний розрахунок, договірну ціну, пояснюючу записку), в якій враховано витрати труда робітників, що обслуговують машини при виконанні робіт з перевезення ґрунту та при виконанні робіт з перевезення сміття та відповідно зазначені витрати включені до розрахунку загальновиробничих та адміністративних витрат, а також прибутку.
З огляду на викладене просимо пояснити яким чином учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРДОРБУД» визначено переможцем торгів, який у складі тендерної пропозиції надав кошторисну документацію складену не у відповідності до Настанови?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
a9d6b705672b492ca7065e95b9c3700c
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
25.04.2024 18:44
Опис:
Заступнику Голови
Державної аудиторської служби України Юлії СОЛЯНІК
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит від 22.04.2024 «Про надання пояснень» щодо Капітальний ремонт фасаду гімназії №237 на вулиці Вербицького Архітектора, 28Г Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи»), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
На виконання вимог п. 1.1. Додатку № 1 до тендерної документації Учасником надана довідка № 22 від 12.03.2024, що містить інформацію про наявність техніки, устаткування, обладнання, приладів, будівельних механізмів та матеріально-технічної бази Учасника, необхідних для виконання робіт визначених у технічному завданні (із зазначенням їх найменування, наявної кількості, технічного стану, а також із зазначенням підстави користування ( власне, орендоване та ін.)) ті всі підтверджуючі документи, що підтверджують підстави користування (файл «4 ДОВІДКА МАТЕРІАЛЬНО ТЕХНІЧНА БАЗА.pdf». Дана довідка містить інформацію про наявні обладнання та матеріально-технічну базу Учасника, а також містить інформацію про залучення необхідної додаткової техніки та обладнання в разі виробничої необхідності. Крім того учасником надано скан-копію Договору надання послуги по перевезенню (вивозу (утилізації) будівельного сміття) від 04.07.2022р. (файл 33 ДОГОВІР НА УТИЛІЗАЦІЮ БУДІВЕЛЬНОГО СМІТТЯ.pdf)
Враховуючи вищезазначене, учасником виконано вимоги тендерної документації щодо наявності матеріально-технічної бази для підтвердження можливості виконання робіт по предмету закупівлі.
Пунктом 4.1 Замовник вимагав від учасника надання розрахункових кошторисних документів (зведений, локальний кошторис, договірну ціну, дефектний акт, відомість ресурсів) відповідно до технічного завдання. Кошторисна документація має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) версія 3.8.1 (не нижче, з врахуванням вимог Настанова з визначення вартості будівництва відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»), скріплена печаткою та підписана організацією-Учасником, а також підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника.
На виконання вищезазначених вимог Учасником надана кошторисна документація (локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01, підсумкову відомість ресурсів, зведений кошторисний розрахунок, договірну ціну, пояснюючу записку), скріплена печаткою та підписана організацією-Учасником, а також підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника.
В свою чергу учасник не обмежений у використанні власної матеріально-технічної бази, яку він може враховувати при складанні кошторисної документації, що не суперечить вимогам тендерної документації.
Також слід зазначити, що за результатами проходження експертизи кошторисної документації наданої учасником по процедурі публічної закупівлі робіт з капітального ремонту фасаду гімназії №237 на вулиці Вербицького Архітектора, 28Г Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015: 45443000-4 — Фасадні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-08-007233-a) порушень в застосуванні кошторисних норм виявлено не було.