• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

09130000-9: Нафта і дистиляти 09132000-3 – бензин (бензин А-95 ) 09134200-9 – дизельне паливо (дизельне паливо) 09133000-0 – газ нафтовий скраплений (пропан)

Завершена

5 969 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 29 845.00 UAH
Номер: 8c66baba1eb44a389dd500e6321b57d7
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-01-08-000017
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 08.01.2025 00:00
Автор: УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛ., UA-EDR 40913645
Період моніторингу: 08.01.2025 17:28 - 30.01.2025 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 08.01.2025 № 4-з Хмельницький Про внесення змін до наказу від 30.12.2024 № 86-з «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» У зв’язку із допущенням технічної помилки під час внесення даних висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2024-03-07-007818-a в електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель, а саме, завантаження висновку за результатами моніторингу іншої процедури закупівлі, НАКАЗУЮ: Внести зміни до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області від 30.12.2024 № 86-з «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» шляхом виключення із переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, наведеного у додатку до наказу, процедури закупівлі за номером UA-2024-03-07-007818-a. Підстава: Доповідна записка Наталії Болдецької. Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 08.01.2025 № 5-з Хмельницький Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 20 квітня 2022 року № 158, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедури закупівлі за номером ID: UA-2024-03-07-007818-a Комунального підприємства «Спецкомунтранс». 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Адреса: Ukraine, Хмельницький
Контактна особа: УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛ. ( обл.), +38 (0 38) 276-55-94, pushkar.prozorro@ukr.net
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 28 Особливостей, пункту 14 частини другої статті 22 Закону та абзаців третього та четвертого пункту 54 Особливостей. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи, зокрема шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо, щодо недопущення у подальшому порушення вимог абзацу першого пункту 28 Особливостей та пункту 14 частини другої статті 22 Закону під час розроблення тендерної документації, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 20 січня 2025 року. Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік Комунального підприємства «Спецкомунтранс» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 26.02.2024 № б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 17.03.2024; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛ ТРЕЙДГАЗ», протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 20.03.2024 № 3, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 21.03.2024, договір від 29.03.2024 № 31 (далі – Договір), додаткову угоду від 06.05.2024 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 07.05.2024, додаткову угоду від 16.09.2024 № 2 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 16.09.2024, додаткову угоду від 01.10.2024 № 3 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 04.10.2024, додаткову угоду від 14.11.2024 № 4 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 15.11.2024, додаткову угоду від 18.12.2024 № 5 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 21.12.2024, пояснення та документи від 07.01.2025, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель. Моніторингом встановлено, що згідно оголошення про проведення відкритих торгів кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 17 березня 2024 09:00. Проте, згідно інформації, зазначеній Замовником у пункті 1 розділу IV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації, кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 15.03.2024 р., 09 год. 00 хв. Таким чином, враховуючи викладене та пояснення Замовника, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель, Замовником не внесено зміни до тендерної документації щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій, чим не дотримано вимог абзаців третього та четвертого пункту 54 Особливостей (в редакції Особливостей від 06.03.2024). За результатами моніторингу процедури встановлено, що в порушення вимог абзацу першого пункту 28 Особливостей та пункту 14 частини другої статті 22 Закону, кінцевий строк подання тендерних пропозицій, зазначений Замовником у пункті 1 розділу IV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації не відповідає інформації, зазначеній в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Період усунення порушень: 20.01.2025 17:13 - 04.02.2025 00:00
Дата публікації висновку: 20.01.2025 17:13

Запити/Пояснення

Номер: 0bb0124382e643fbaa19f83871453b3a
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2024-12-30-000025
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 30.12.2024 00:00
Автор: УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛ., UA-EDR 40913645
Період моніторингу: 31.12.2024 11:19 - 22.01.2025 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 30.12.2024 № 86-з Хмельницький Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 20 квітня 2022 року № 158, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК Додаток до наказу від 30.12.2024 № 86-з Витяг із переліку процедур закупівель / закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; унікальний номер; дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі / закупівлі. Особа, відповідальна за здійснення моніторингу. 1. UA-2024-03-07-007818-a; 07.03.2024 Дані автоматичних індикаторів ризиків. Наталія Пушкар. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Адреса: Ukraine, Хмельницький
Контактна особа: УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛ. ( обл.), +38 (0 38) 276-55-94, pushkar.prozorro@ukr.net
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі встановлено порушення вимог пункту 24 Особливостей та пункту 14 Порядку № 1082. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 07 січня 2025 року. Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік Департаменту житлово-комунального господарства Кам'янець-Подільської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 28.10.2024 № 45, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 04.11.2024, тендерну пропозицію Приватного підприємства «Євробуд-10» (далі – ПП «Євробуд-10»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ПП «Євробуд-10» від 05.11.2024 № 50, тендерну пропозицію Приватного підприємства «ДОРЛІДЕР ПОДІЛЛЯ» (далі – ПП «ДОРЛІДЕР ПОДІЛЛЯ»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ПП «ДОРЛІДЕР ПОДІЛЛЯ» від 12.11.2024 № 58, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд Дорбуд» (далі – ТОВ «Гранд Дорбуд»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 14.11.2024 № 61, скаргу до процедури від 15.11.2024 за номером ID: UA-2024-10-21-009104-a.b1, рішення органу оскарження від 26.11.2024 № № 18904-р/пк-пз, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Гранд Дорбуд» від 10.12.2024 № 82, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про відміну процедури закупівлі від 23.12.2024 № 88, інформація про відміну відкритих торгів від 23.12.2024. Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався. За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в порушення вимог пункту 24 Особливостей під час унесення інформації щодо предмета закупівлі в оголошення про проведення відкритих торгів не дотримано пункту 14 «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082) щодо зазначення коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 містить наступну позицію щодо групи цифр за категорією та відповідають назві, що описує послугу, яка становить предмет закупівлі та який має намір придбати Замовник згідно інформації, розміщеної у пункті 5 річного плану закупівель та у Додатку 2 до тендерної документації, а саме: 45233142-6 — Ремонт доріг (Road repair works) Станом на дату завершення моніторингу (07.01.2025) Замовником прийнято рішення про відміну відкритих торгів від 23.12.2024 № 88 у зв’язку з відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг (інформація про відміну відкритих торгів оприлюднена Замовником в електронній системі закупівель 23.12.2024).
Період усунення порушень: 07.01.2025 17:49 - 22.01.2025 00:00
Дата публікації висновку: 07.01.2025 17:49

Запити/Пояснення