-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Паперорізальна машина (автоматична гідравлічна паперорізальна гільйотина з боковими столами)
Завершена
730 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 300.00 UAH
мін. крок: 1% або 7 300.00 UAH
Номер:
c5f546ef374a47338616b709d7a72d04
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-07-02-000034
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.07.2024 00:00
Період моніторингу:
02.07.2024 15:39 - 24.07.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
02.07.2024 № 48-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 20 квітня 2022 року № 158,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Світлана ЧОРНІЙ
Додаток до наказу від 02.07.2024 № 48-з
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
6 UA-2024-03-05-012431-a 05.03.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Онищенко І.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 липня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік Національної академії державної прикордонної служби України ім.Богдана Хмельницького (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 05.03.2024, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 14.03.2024, тендерна пропозиція ПП "Видавничий будинок Перлина", повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ПП "Видавничий будинок Перлина", документи, завантажені через електронну систему закупівель учасником ПП "Видавничий будинок Перлина" протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 20.03.2024 № 198, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 20.03.2024, договір від 01.04.2024 № 194-24, пояснення (інформацію, документи) від 05.07.2024, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
08.07.2024 13:57 - 12.07.2024 00:00
Дата публікації висновку:
08.07.2024 13:57
Запити/Пояснення
Номер:
6557abdc955d41b7ad21756504e4a176
Назва:
Про надання інформації (пояснень, документів)
Дата опублікування:
04.07.2024 10:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.07.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі НАЦІОНАЛЬНОЮ АКАДЕМІЄЮ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ІМ.БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦЬКОГО за кодом CPV за ДК 021:2015:42990000-2: Машини спеціального призначення різні (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: _ UA-2024-03-05-012431-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції
від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався
попередній моніторинг цін на послуги, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
f6a0da935a8b44098a7222454b989d25
Назва:
Пояснення на запит Держаудитслужби України від 04.07.2024 року
Дата опублікування:
05.07.2024 16:28
Опис:
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 20 квітня 2022 року № 158, згідно наказу Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області від 02.07.2024 року №48-з, розпочато моніторинг процедури закупівлі UA-2024-03-05-012431-a за предметом «Паперорізальна машина (автоматична гідравлічна паперорізальна гільйотина з боковими столами)» за кодом ДК 021:2015 – 42990000-2 «Машини спеціального призначення різні» (відповідно до пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082 – код ДК 021:2015: 42991000-9 «Машини для виробництва паперу, друку, палітурування та їх частини»).
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі НАЦІОНАЛЬНОЮ АКАДЕМІЄЮ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ІМ.БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦЬКОГО за кодом CPV за ДК 021:2015:42990000-2: Машини спеціального призначення різні (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: _ UA-2024-03-05-012431-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), щодо наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідно до відомчих наказів та розпоряджень Адміністрації Держприкордонслужби, потребу в предметі закупівлі, його кількості, технічних та якісних характеристиках та очікувану вартість здійснюють особи відповідальні за укладення та виконання договору структурного підрозділу, за номенклатурою якого здійснюється закупівля або на який покладено обов’язок щодо забезпечення відповідними товарами, роботами чи послугами.
Організація процедури закупівлі за предметом «Паперорізальна машина (автоматична гідравлічна паперорізальна гільйотина з боковими столами)» для забезпечення потреб видавництва здійснювалась відповідальною особою – начальником видавництва відповідно до наявної потреби у вищевказаних товарах.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалось у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», очікувана вартість предмету закупівлі визначена із врахуванням положень Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», шляхом проведення моніторингу цін, визначеного відомчими наказами, на підставі звіту про стан цін від 07.02.2024 року із погодженням центрального органу відомства від 15.02.2024 року.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення здійснювалось у відповідності до розміру бюджетного призначення згідно кошторису на 2024 рік за КПКВ 1002030, враховуючи кількість та очікувану вартість за одиницю товару, та складає 730 000,00 грн з урах. ПДВ за КЕКВ 3110.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника, відповідають вимогам статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» із врахуванням вимог чинних стандартів якості до предмету закупівлі, а також згідно Додатку 4. Технічний опис (файл додається у форматі pdf).
З метою визначення очікуваної вартості предмету закупівлі 24.01.2024 року відповідальною особою – начальником видавництва опрацьовано та направлено листи із запитами цінових (комерційних) пропозицій до потенційних учасників та отримано відповіді від постачальників із ціновими (комерційними) пропозиціями (ТОВ «ЛБС-УКРАЇНА», ТОВ «АРТИКЛЬ», ТОВ «КОЛЕГА УА» файли додаються у форматі pdf.).
(Посилання на сайти вищевказаних потенційних учасників відповідного товару: 1. ТОВ «ЛБС-УКРАЇНА» - https://lbsua.com/ua/; 2. ТОВ «АРТИКЛЬ» - https://article.com.ua/ua/; 3. ТОВ «КОЛЕГА УА» https://kolega.in.ua/index.php?route=common/home.)
У відповідності до наданих цінових (комерційних) пропозицій сформовано звіт про стан цін від 07.02.2024 року із погодженням центрального органу відомства від 15.02.2024 року (в тому числі щодо погодження внесення змін до річного графіка проведення процедур закупівель органами Державної прикордонної служби України на 2024 та встановлення очікуваної вартості предмету закупівлі у розмірі 730 000,00 грн з урах. ПДВ за КЕКВ 3110) (файл додається у форматі pdf).
(Відповідальною особою 09.02.2024 року до центрального органу відомства відправлено лист-клопотання № 03.1.12/1181-24-Вих про надання дозволу щодо внесення змін до річного графіка проведення процедур закупівель органами Державної прикордонної служби України на 2024 рік із додатками (файл Додаток 1 «Зміни до річного графіка проведення процедур закупівель органами Державної прикордонної служби України на 2024» додається у форматі pdf.), яким погоджено внесення вищевказаних змін та встановлення очікуваної вартості предмету закупівлі у розмірі 730 000,00 грн з урах. ПДВ за КЕКВ 3110.)