-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Лампи світлодіодні
ДК 021:2015: 31510000-4 — Електричні лампи розжарення (Лампи світлодіодні). Процедура закупівлі – відкриті торги у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстових документів з файлів, що містить тендерну документацію з додатками, яка містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідають загальноприйнятим державним стандартам та нормативам стосовно предмету закупівлі
Завершена
506 164.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 530.82 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 530.82 UAH
Номер:
cab37bbd548e4f85b5058e4ed6f5a4ba
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-08-14-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.08.2024 00:00
Період моніторингу:
14.08.2024 16:04 - 05.09.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
13.08.2024 № 57-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Сергій ВІННІЧЕНКО
Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 13.08.2024 № 57-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2024-03-05-012038-a 05.03.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Сергій ВІННІЧЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог 43 Особливостей.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 серпня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) (в редакції від 01.03.2024), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Новомиргородської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 08.03.2024 б/н, тендерні пропозиції фізичної особи - підприємця Чадова Віктора Олександровича (далі – ФОП Чадов В.О.), товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ВЕСТДЕВЕЛОПМЕНТ» (далі – ТОВ «КОМПАНІЯ ВЕСТДЕВЕЛОПМЕНТ»), протокольне рішення уповноваженої особи від 19.03.2024 № 232 про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Чадова В.О., протокольне рішення уповноваженої особи від 20.03.2024 № 235 про визначення переможцем торгів учасника ТОВ «КОМПАНІЯ ВЕСТДЕВЕЛОПМЕНТ», повідомлення про намір укласти договір від 20.03.2024, договір про закупівлю від 26.03.2024 № 109 на суму 483 110,34 грн, укладений між Замовником та ТОВ «КОМПАНІЯ ВЕСТДЕВЕЛОПМЕНТ», пояснення надані Замовником 21.08.2024 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено наступне.
Так, згідно із вимогами Додатка 2 «Технічна специфікація (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі)» (далі – Додаток 2) до тендерної документації Замовником встановлена така вимога: «Для підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі учасник повинен надати копії сертифікатів відповідності та/або паспортів якості або інші документи, які підтверджують якість та відповідність продукції, чинні на момент подання пропозиції».
Моніторингом встановлено, що учасник закупівлі ТОВ «КОМПАНІЯ ВЕСТДЕВЕЛОПМЕНТ» запропонував Замовнику лампи світлодіодні торгової марки VIDEX та торгової марки Євросвітло.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «КОМПАНІЯ ВЕСТДЕВЕЛОПМЕНТ» надано Декларацію про відповідність виробника від 26.09.2023, яка підтверджує, що лампи світлодіодні торгової марки Євросвітло відповідають Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання, Технічному регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні, Технічному регламенті щодо вимог до екодизайну для ламп спрямованого випромінення, світлодіодних ламп і пов`язаного з ними обладнання, а також містить перелік постанов Кабінету Міністрів України, якими затверджені перелічені технічні регламенти.
Також, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «КОМПАНІЯ ВЕСТДЕВЕЛОПМЕНТ» надано Декларацію про відповідність від 01.01.2024, яка підтверджує, що лампи світлодіодні торгової матки VIDEX відповідають вимогам Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні, Технічного регламенту енергетичного маркування електричних ламп та світильників, Технічному регламенту щодо вимог до екодизайну для побутових ламп не спрямованого випромінення, а також містить перелік постанов Кабінету Міністрів України, якими затверджені перелічені технічні регламенти.
Однак, вищевказані декларації про відповідність не містять інформації на підтвердження відповідності запропонованої учасником ТОВ «КОМПАНІЯ ВЕСТДЕВЕЛОПМЕНТ» продукції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, які Замовником викладені у Додатку 2 до тендерної документації.
Інших документів, які б підтвердили відповідність запропонованого учасником товару необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, учасником ТОВ «КОМПАНІЯ ВЕСТДЕВЕЛОПМЕНТ» у складі тендерної пропозиції не надано.
На запит Держаудитслужби Замовником 21.08.2024 надана через електронну систему закупівель відповідь, яка не спростовує суті установленого порушення.
Згідно із пунктом 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, Замовник не скористався можливістю надання учаснику ТОВ «КОМПАНІЯ ВЕСТДЕВЕЛОПМЕНТ» вимоги про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель для виправлення виявлених невідповідностей, чим не дотримано вимоги пункту 43 Особливостей.
Період усунення порушень:
27.08.2024 14:56 - 11.09.2024 00:00
Дата публікації висновку:
27.08.2024 14:56
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про вжиття заходів щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель за результатами здійснення моніторингу закупівлі UA-M-2024-08-14-000006 ● f2f17431153648f1b0859d190de7df01 Управління східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Державної аудиторської служби України
Дата публікації висновку про результати моніторингу: 27 серпня 2024 року
В системі електронних торгів Prozorro опубліковано висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-03-05-012038-a від 27 серпня 2024 року (надалі по тексту - Висновок), який складений головним державним аудитором Слюсаренко Наталією Леонідівною та затверджено заступником начальника управління – начальником відділу Святокум Тетяною Анатоліївною.
Частиною 8 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
За Висновком встановлено зобов'язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень):
«З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.».
Новомиргородська міська рада ознайомилася з висновком від 27 серпня 2024 року про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-03-05-012038-a, та зазначену у даному висновку інформацію взято до відома. На думку Замовника, єдиний можливий захід щодо недопущення таких порушень у подальшому є особисте зобов’язання Замовника в подальшому не вчиняти таких порушень.
Тому, Новомиргородська міська рада, як Замовник, зобов’язується в подальшому не вчиняти подібних порушень, а саме, порушень вимог пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (із змінами й доповненнями).
Дата публікації звіту:
02.09.2024 13:18
Запити/Пояснення
Номер:
b46e6fc06b5c445996373717a8c6928f
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
16.08.2024 12:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.08.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Лампи світлодіодні», код ДК 021:2015:31510000-4 – Електричні лампи розжарення (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2024-03-05-012038-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a998165ff4c54ccb8a7b8c07a986d815
Назва:
Пояснення на Запит СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ під здійснення моніторингу закупівлі UA-M-2024-08-14-000006
Дата опублікування:
21.08.2024 16:22
Опис:
Пояснення на Запит
СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
під здійснення моніторингу закупівлі UA-M-2024-08-14-000006
Номер:
73fc39dfdf6644bd81924a97f2076bad
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
16.08.2024 12:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.08.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Лампи світлодіодні», код ДК 021:2015:31510000-4 – Електричні лампи розжарення (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2024-03-05-012038-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
1. Згідно із вимогами Додатка 2 «Технічна специфікація (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі)» до тендерної документації, для підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі учасник повинен надати копії сертифікатів відповідності та/або паспортів якості або інші документи, які підтверджують якість та відповідність продукції, чинні на момент подання пропозиції.
Як вбачається із інформації оприлюдненої у складі тендерної пропозиції, учасник товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ВЕСТДЕВЕЛОПМЕНТ» (далі – ТОВ «КОМПАНІЯ ВЕСТДЕВЕЛОПМЕНТ») запропонував Замовнику лампи світлодіодні торгової марки VIDEX та торгової марки Євросвітло.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «КОМПАНІЯ ВЕСТДЕВЕЛОПМЕНТ» надано Декларацію про відповідність виробника від 26.09.2023 та Декларацію про відповідність від 01.01.2024, які підтверджують, що лампи світлодіодні торгової матки Євросвітло та лампи світлодіодні торгової марки VIDEX відповідають вимогам технічних регламентів, згідно перелічених постанов Кабінету Міністрів України, що не є належними документами на підтвердження відповідності технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ТОВ «КОМПАНІЯ ВЕСТДЕВЕЛОПМЕНТ» на підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі надано копії сертифікатів відповідності та/або паспортів якості або інші належні документи, які підтверджують якість та відповідність продукції, чинні на момент подання пропозиції ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
209ae3b7b71843f48781b84804dcbdbe
Назва:
Пояснення на Запит СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ під здійснення моніторингу закупівлі UA-M-2024-08-14-000006
Дата опублікування:
21.08.2024 23:21
Опис:
Пояснення на Запит
СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
під здійснення моніторингу закупівлі UA-M-2024-08-14-000006