-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Хек заморожений, патраний, без голови, середнього розміру
Завершена
1 330 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 13 300.00 UAH
мін. крок: 1% або 13 300.00 UAH
Номер:
a15b972de8e147e1a871f2bed77e3713
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-03-26-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.03.2024 00:00
Період моніторингу:
26.03.2024 15:56 - 17.04.2024 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
Н А К А З
25.03.2024 №31-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
від 25.03.2024 № 31-З
Перелік процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
1. UA-2024-03-01-008602-a 01.03.2024 інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами перевірки питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено недотримання пункту 14 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Постанови № 1178 встановлено порушення пп.1 ч. 2 ст. 22, абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону № 922 та п. 28 Постанови № 1178.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 квітня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного некомерційного підприємства «Миргородський санаторій «Слава» (далі - ДНП «Миргородський санаторій «Слава», підприємство, замовник) на 2024 рік; тендерну документацію замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 29.02.2024; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Фудгранд» (далі - ТОВ «Фудгранд»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця від 13.03.2024 № 25; повідомлення про намір укласти договір від 14.03.2024; договір на закупівлю товарів за державні кошти № 54/054 від 25.03.2024, укладений з ТОВ «Фудгранд» на суму 1 325 250,00 грн з ПДВ; відповіді замовника від 29.03.2024 та від 01.04.2024 на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені в електронній системі закупівель.
Моніторингом питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено недотримання пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (далі – Порядок № 1082) в частині не застосування коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, який найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що замовником визначено предмет закупівлі «Хек заморожений, патраний, без голови, середнього розміру» за кодом ДК 021:2015:15220000-6: Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені.
Так, предмет закупівлі товарів і послуг згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника відповідно до норм пункту 3 розділу І Порядку № 708, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708 (далі – Порядок №708).
Замовником визначено предмет закупівлі «Хек заморожений, патраний, без голови, середнього розміру» за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, що відповідає Порядку №708.
Проте, відповідно до Єдиного закупівельного словника, код товару, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі «Хек заморожений, патраний, без голови, середнього розміру» становить код ДК 021:2015: 15221000-3 – Морожена риба.
Відповідно до пункту 14 Порядку № 1082 під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо: назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі; коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Отже, замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2024-03-01-008602-a не застосовано код товару, визначений згідно з Єдиним закупівельним словником, який найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, чим не дотримано абзац третій пункту 14 Порядку № 1082.
Моніторингом питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Постанові № 1178 встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме пп.1 ч. 2, абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону № 922, п. 28 Особливостей з огляду на наступне.
Відповідно до пп.1 ч. 2 ст. 22 Закону № 922 у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема, інструкція з підготовки тендерних пропозицій.
Згідно з абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону № 922 тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Абзацом 1 п. 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922 з урахуванням цих Особливостей.
При цьому, в п. 44 Особливостей передбачено виключний перелік підстав для відхилення. Так, згідно абз. 8 пп. 1 п. 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176); визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922 з урахуванням цих Особливостей.
Разом з цим, замовником у тендерній документації (пункт 12 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» в рядку «Інша інформація» та розділі 3 «Відхилення тендерних пропозицій») передбачено відхилення тендерних пропозицій учасників, у разі якщо учасники є: громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі — активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь (за винятком товарів, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176)».
Отже, в пункті 12 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації замовником не встановлено жодних обмежень щодо учасників та товарів, які мають належність до Ісламської Республіки Іран.
Таким чином, на дату проведення процедури закупівлі № UA-2024-03-01-008602-a (01.03.2024) чинна редакція Особливостей зі змінами від 09.02.2024, викладена з інформацією щодо заборони здійснення закупівель товарів походженням, в тому числі, з Ісламської Республіки Іран.
Враховуючи викладене, тендерна документація складена замовником з порушенням пп.1 ч. 2 ст. 22, абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону № 922 та п. 28 Постанови № 1178.
З метою підтвердження чи спростування встановленого порушення в ході моніторингу замовнику 27.03.2024 через електронну систему закупівель надано відповідний запит. Відповідь замовника від 01.04.2024 не свідчить про відсутність порушення, задокументованого в ході моніторингу.
Так, замовник зазначив: «…При підготовці тендерної документації закупівлі уповноваженою особою використано документацію попередньої аналогічної закупівлі, з виконанням необхідних уточнень щодо предмету закупівлі. Проте, виявлений в ході моніторингу закупівлі недолік вказує неповну актуалізацію змісту документації відповідно чинного законодавства».
За результатами проведеної закупівлі замовником укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти з ТОВ «Фудгранд» № 54/054 від 25.03.2024 на суму 1 325 250,00 грн з ПДВ.
Період усунення порушень:
03.04.2024 18:50 - 18.04.2024 00:00
Дата публікації висновку:
03.04.2024 18:50
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Винесено попередження щодо недопущення в подальшому порушень, які встановлено висновком по моніторингу.
Зобов'язано поліпшити роботу в сфері публічних закупівель шляхом проходження додаткового навчання.
Дата публікації звіту:
10.04.2024 15:09
Запити/Пояснення
Номер:
e62daeb729794a54be2a6154e77c39d1
Назва:
запит про надання пояснень
Дата опублікування:
26.03.2024 17:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.03.2024 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1330000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-03-01-008602-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- на підставі яких відповідних документів (комерційні пропозиції потенційних учасників, запити цінових пропозицій, тощо) вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
baacec642c6b4e23b1fed1968d95dc44
Назва:
Відповідь на Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
02.04.2024 12:21
Опис:
Державне некомерційне підприємство «Миргородський санаторій «Слава» (далі - також Підприємство) зареєстровано 29.12.2023 в результаті реорганізації з Спеціалізованого Миргородського санаторію «Слава» в рамках реалізації експериментального проекту у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 248 від 21.03.2023.
У відповідності до Статуту, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики № 504-Н від 27.12.2023, Підприємство на підставі договору з Національною соціальною сервісною службою України (далі - Нацсоцслужба) здійснює діяльність з надання соціальних послуг внутрішньо переміщеним особам, які перебувають у складних життєвих обставинах: надання притулку; підтримане проживання осіб похилого віку та осіб з інвалідністю; соціальна адаптація.
Підставою для надання послуг є тристоронні договори про надання соціальних послуг між Нацсоцслужбою, Підприємством та внутрішньо переміщеною особою.
Соціальні послуги за укладеними договорами надаються згідно тарифів, затверджених наказом Мінсоцполітики № 8-Н від 15.01.2024.
Оплата за надані Підприємством соціальні послуги проводиться Нацсоцслужбою у безготівковій формі на підставі щомісячних звітів, які подаються до 5 числа наступного місяця, протягом 3 робочих днів на підставі звіту, після надходження коштів, передбачених на визначені цим Договором цілі, від Мінсоцполітики. Також, Нацсоцслужба може здійснювати попередню оплату за надання Підприємством соціальних послуг на строк, що не перевищує одного календарного місяця, та в розмірі не більше ніж 20 відсотків помісячної вартості надання соціальних послуг для оплати продуктів харчування та медикаментів.
Кошти надходять на рахунок Підприємства у комерційному банку і є коштами власного бюджету Підприємства та використовуються на здійснення статутної діяльності.
Потреба проведення закупівлі обумовлена необхідністю надання Підприємством триразового збалансованого харчування отримувачам соціальних послуг.
Предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики визначено у відповідності до нормативів харчування, які визначені згідно тарифів на надання соціальних послуг.
Обсяг закупівлі визначений з розрахунку забезпечення потреб Підприємства до кінця року при максимальному завантаженні. Станом на дату оголошення закупівлі у закладі перебували близько 300 отримувачів соціальних послуг.
Для обґрунтування розміру витрат з врахуванням технічних характеристик предмета закупівлі використано дані ресурсу bi.prozorro.org щодо ціни на товар, отримані за допомогою додатку «23. Аналіз цін у Prozorro Market» за критеріями: профіль - «Хек с/м, тушка без голови, 300-500г, ДСТУ 4378, 1 кг», місяць – «лютий». Скріншот додається – файл «ціни лютий.png».
При розрахунку очікуваної вартості закупівлі використане значення очікуваної ціни 140,00 грн./кг з ПДВ. Сума очікуваної вартості склала 1 330 000,00 грн. з ПДВ.
Джерело фінансування закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства), як єдине можливе джерело фінансування.
В оголошеній закупівлі за процедурою відкриті торги з особливостями (ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-01-008602-a) отримано лише 1 тендерну пропозицію з ціною 139,50 грн./кг з ПДВ.
Умовами укладеного Договору про закупівлю передбачені умови зміни ціни договору у випадках, визначених чинним законодавством.
Номер:
cf36a1a74af6445095903deb58d2a455
Назва:
запит про надання пояснень
Дата опублікування:
27.03.2024 18:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.04.2024 01:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1330000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-03-01-008602-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель (п.4-1)?
- моніторингом встановлено, що в п. 12 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» не встановлено жодних обмежень щодо учасників та товарів, які мають належність до Ісламської Республіки Іран. Замовник в п. 12 Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» в рядку «Інша інформація» та Розділі 3 «Відхилення тендерних пропозицій» передбачає відхилення тендерних пропозицій учасників, у разі якщо учасники є: громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі — активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь (за винятком товарів, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176)».
Натомість, на дату проведення вищевказаної закупівлі (01.03.2024) чинна редакція Особливостей зі змінами від 13.02.2024 р., викладена з інформацією щодо заборони здійснення закупівель товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран. Разом з цим, виключний перелік підстав для відхилення пропозицій учасників замовником наведено в п. 3 Розділу «Відхилення тендерних пропозицій».
Проте, в п. 12 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації замовником не встановлено жодних обмежень щодо учасників та товарів, які мають належність до Ісламської Республіки Іран.
Поясніть вищезазначене.
Пояснення, інформацію, в тому числі конкретне посилання на розміщення обґрунтування, та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
aab950e10bea40a58944c650a5c304aa
Назва:
Відповідь на Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
01.04.2024 18:13
Опис:
1. Щодо виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель (п.4-1).
Державне некомерційне підприємство «Миргородський санаторій «Слава» (далі - також Підприємство) є закладом, який перебуває у сфері управління Міністерства соціальної політики України. У відповідності до Статуту, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики № 504-Н від 27.12.2023 надає соціальні послуги та медичні послуги внутрішньо переміщеним особам та іншим особам в порядку та на умовах, встановлених законодавством України та Статутом.
Підприємство не є ні головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), ні суб’єктом господарювання державного сектору економіки.
Фінансування статутної діяльності підприємства здійснюється лише за рахунок доходів (прибутку) від надання соціальних послуг.
Відповідно до п. 4.2. Статуту Підприємство здійснює некомерційну господарську діяльність.
Відповідно до п. 4.4. Статуту Підприємство організовує свою діяльність відповідно до фінансового плану, затвердженого Міністерством соціальної політики України.
Відповідно до п. 4.8. Статуту Підприємство має самостійний баланс, рахунки в установах банків (комерційних).
2. Щодо відсутності в тендерній документації обмежень щодо учасників та товарів, які мають належність до Ісламської Республіки Іран.
При підготовці тендерної документації закупівлі уповноваженою особою використано документацію попередньої аналогічної закупівлі, з виконанням необхідних уточнень щодо предмету закупівлі. Проте, виявлений в ході моніторингу закупівлі недолік вказує неповну актуалізацію змісту документації відповідно чинного законодавства.
Номер:
96c52806f43741109a86490aee35a546
Назва:
запит про надання пояснень
Дата опублікування:
27.03.2024 18:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.04.2024 01:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1330000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-03-01-008602-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- на підставі яких відповідних документів (комерційні пропозиції потенційних учасників, запити цінових пропозицій, тощо) вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
9a1b9efdd0f147859e45e6b1a29f3e20
Назва:
Відповідь на Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
01.04.2024 17:11
Опис:
Державне некомерційне підприємство «Миргородський санаторій «Слава» (далі - також Підприємство) зареєстровано 29.12.2023 в результаті реорганізації з Спеціалізованого Миргородського санаторію «Слава» в рамках реалізації експериментального проекту у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 248 від 21.03.2023.
У відповідності до Статуту, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики № 504-Н від 27.12.2023, Підприємство на підставі договору з Національною соціальною сервісною службою України (далі - Нацсоцслужба) здійснює діяльність з надання соціальних послуг внутрішньо переміщеним особам, які перебувають у складних життєвих обставинах: надання притулку; підтримане проживання осіб похилого віку та осіб з інвалідністю; соціальна адаптація.
Підставою для надання послуг є тристоронні договори про надання соціальних послуг між Нацсоцслужбою, Підприємством та внутрішньо переміщеною особою.
Соціальні послуги за укладеними договорами надаються згідно тарифів, затверджених наказом Мінсоцполітики № 8-Н від 15.01.2024.
Оплата за надані Підприємством соціальні послуги проводиться Нацсоцслужбою у безготівковій формі на підставі щомісячних звітів, які подаються до 5 числа наступного місяця, протягом 3 робочих днів на підставі звіту, після надходження коштів, передбачених на визначені цим Договором цілі, від Мінсоцполітики. Також, Нацсоцслужба може здійснювати попередню оплату за надання Підприємством соціальних послуг на строк, що не перевищує одного календарного місяця, та в розмірі не більше ніж 20 відсотків помісячної вартості надання соціальних послуг для оплати продуктів харчування та медикаментів.
Кошти надходять на рахунок Підприємства у комерційному банку і є коштами власного бюджету Підприємства та використовуються на здійснення статутної діяльності.
Потреба проведення закупівлі обумовлена необхідністю надання Підприємством триразового збалансованого харчування отримувачам соціальних послуг.
Предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики визначено у відповідності до нормативів харчування, які визначені згідно тарифів на надання соціальних послуг.
Обсяг закупівлі визначений з розрахунку забезпечення потреб Підприємства до кінця року при максимальному завантаженні. Станом на дату оголошення закупівлі у закладі перебували близько 300 отримувачів соціальних послуг.
Для обґрунтування розміру витрат з врахуванням технічних характеристик предмета закупівлі використано дані ресурсу bi.prozorro.org щодо ціни на товар, отримані за допомогою додатку «23. Аналіз цін у Prozorro Market» за критеріями: профіль - «Хек с/м, тушка без голови, 300-500г, ДСТУ 4378, 1 кг», місяць – «лютий». Скріншот додається – файл «Ціни риба, лютий.pdf».
При розрахунку очікуваної вартості закупівлі використане значення очікуваної ціни 140,00 грн./кг з ПДВ. Сума очікуваної вартості склала 1 330 000,00 грн. з ПДВ.
Джерело фінансування закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства), як єдине можливе джерело фінансування.
В оголошеній закупівлі за процедурою відкриті торги з особливостями (ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-01-008602-a) отримано лише 1 тендерну пропозицію з ціною 139,50 грн./кг з ПДВ.
Умовами укладеного Договору про закупівлю передбачені умови зміни ціни договору у випадках, визначених чинним законодавством.
Додаток: Дані про ціни (файл «Ціни риба, лютий.pdf»).
Номер:
b553dfa9cc08451fbebafc44adcc0f7a
Назва:
Відповідь на Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
29.03.2024 17:56
Опис:
Державне некомерційне підприємство «Миргородський санаторій «Слава» (далі - також Підприємство) зареєстровано 29.12.2023 в результаті реорганізації з Спеціалізованого Миргородського санаторію «Слава» в рамках реалізації експериментального проекту у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 248 від 21.03.2023.
У відповідності до Статуту, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики № 504-Н від 27.12.2023, Підприємство на підставі договору з Національною соціальною сервісною службою України (далі - Нацсоцслужба) здійснює діяльність з надання соціальних послуг внутрішньо переміщеним особам, які перебувають у складних життєвих обставинах: надання притулку; підтримане проживання осіб похилого віку та осіб з інвалідністю; соціальна адаптація.
Підставою для надання послуг є тристоронні договори про надання соціальних послуг між Нацсоцслужбою, Підприємством та внутрішньо переміщеною особою.
Соціальні послуги за укладеними договорами надаються згідно тарифів, затверджених наказом Мінсоцполітики № 8-Н від 15.01.2024.
Оплата за надані Підприємством соціальні послуги проводиться Нацсоцслужбою у безготівковій формі на підставі щомісячних звітів, які подаються до 5 числа наступного місяця, протягом 3 робочих днів на підставі звіту, після надходження коштів, передбачених на визначені цим Договором цілі, від Мінсоцполітики. Також, Нацсоцслужба може здійснювати попередню оплату за надання Підприємством соціальних послуг на строк, що не перевищує одного календарного місяця, та в розмірі не більше ніж 20 відсотків помісячної вартості надання соціальних послуг для оплати продуктів харчування та медикаментів.
Кошти надходять на рахунок Підприємства у комерційному банку і є коштами власного бюджету Підприємства та використовуються на здійснення статутної діяльності.
Потреба проведення закупівлі обумовлена необхідністю надання Підприємством триразового збалансованого харчування отримувачам соціальних послуг.
Предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики визначено у відповідності до нормативів харчування, які визначені згідно тарифів на надання соціальних послуг.
Обсяг закупівлі визначений з розрахунку забезпечення потреб Підприємства до кінця року при максимальному завантаженні. Станом на дату оголошення закупівлі у закладі перебували близько 300 отримувачів соціальних послуг.
Для обґрунтування розміру витрат з врахуванням технічних характеристик предмета закупівлі використано дані ресурсу bi.prozorro.org щодо ціни на товар, отримані за допомогою додатку «23. Аналіз цін у Prozorro Market» за критеріями: профіль - «Хек с/м, тушка без голови, 300-500г, ДСТУ 4378, 1 кг», місяць – «лютий». Скріншот додається – файл «ціни лютий.png».
При розрахунку очікуваної вартості закупівлі використане значення очікуваної ціни 140,00 грн./кг з ПДВ. Сума очікуваної вартості склала 1 330 000,00 грн. з ПДВ.
Джерело фінансування закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства), як єдине можливе джерело фінансування.
В оголошеній закупівлі за процедурою відкриті торги з особливостями (ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-01-008602-a) отримано лише 1 тендерну пропозицію з ціною 139,50 грн./кг з ПДВ.
Умовами укладеного Договору про закупівлю передбачені умови зміни ціни договору у випадках, визначених чинним законодавством.