-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Залізобетонні вироби в асортименті
Завершена
1 819 224.17
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 18 192.24 UAH
мін. крок: 1% або 18 192.24 UAH
Номер:
70435728701949a39a21a61edb3afbc6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-06-17-000137
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.06.2024 00:00
Період моніторингу:
17.06.2024 18:08 - 09.07.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
17.06.2024 № 72
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Вікторія САМОЙЛЕНКО
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 17.06.2024 № 72
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
8 UA-2024-02-26-010600-a 11.05.2024 АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
В.о. заступника начальника відділу
контролю у сфері закупівель Людмила ХИТРЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостям, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до вимог Закону № 922 та Особливостей - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов`язує здійснити заходи щодо усунення виявлених шляхом припинення зобов`язань за Договір поставки від 29.03.2024 № 56 через укладання додаткової угоди з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 липня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі - Закон № 922) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до вимог Закону № 922 та Особливостей.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" (далі Замовник) на 2024 рік, у тому числі UA-P-2024-02-26-005270-c, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 26.02.2024 № б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерні пропозиції учасників ФОП "Решотка Сергій Павлович" та ТОВ "БУДКОНСТРУКЦІЯ", протоколи уповноваженої особи Замовника від 11.03.2024 № б/н, від 15.03.2024 № б/н та від 20.03.2024 № б/н, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 20.03.2024, Договір поставки від 29.03.2024 № 56.
Моніторингом питання розгляду тендерних пропозицій установлено, що вимогами, зазначеними у підпункті 1.2 пункту 1. «Інформація, що підтверджує відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі» розділу 1. «ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ВІДНОСИТЬСЯ ДО СКЛАДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТА ПІДЛЯГАЄ ЗАВАНТАЖЕННЮ В ЕСЗ У ВИГЛЯДІ ФАЙЛІВ» ДОДАТКУ II. до тендерної документації Замовника «ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ПОДАЄТЬСЯ УЧАСНИКОМ В СКЛАДІ ЙОГО ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ (У ВИГЛЯДІ ФАЙЛІВ), ТА ВИМОГИ ДО НЕЇ» передбачено, що учасник надає копію/зразок документів, які підтверджують якість товару (протокол випробувань та/або сертифікат відповідності та/або паспорт якості та/або інший документ, виданий виробником тощо) за всіма позиціями номенклатури предмета закупівлі. При цьому вимоги до предмета закупівлі визначені окремо по кожному найменуванню у Додатку 1 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника.
Моніторингом установлено, що в документах тендерної пропозиції ТОВ "БУДКОНСТРУКЦІЯ" на підтвердження якості пропонованого учасником товару додано сертифікати на товар, які не відповідають вимогам, визначеним Додатком 1 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника в частині вимог до марки бетону, а саме:
за позицією: 3 - плита П 11-8, код «44114250-9»;
позицією 4 - плита П 15-8, код «44114250-9»;
позицією 5 - плита перекриття (з отвором під люк) ПД-10, код «44114250-9»;
позицією 6 - плита перекриття П-25-12, код «44114250-9»;
позицією 8 - Лоток Л 11-8, код «44114200-4»
- вимагався для постачання товар, у складі якого необхідна марка бетону не гірше М-350, а учасником ТОВ "БУДКОНСТРУКЦІЯ" запропоновано до постачання товар, у складі якого зазначено клас та марку бетону М-300. Окрім того, в наданих сертифікатах не зазначено номер серії та випуску робочих креслень.
Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Проте, Замовник розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим порушив вимоги п.43 Особливостей та на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей (у редакції, що діяла на дату оголошення закупівлі) не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ "БУДКОНСТРУКЦІЯ", як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, визнав його переможцем процедури закупівлі та уклав Договір поставки від 29.03.2024№ 56.
Період усунення порушень:
10.07.2024 17:49 - 25.07.2024 00:00
Дата публікації висновку:
10.07.2024 17:49
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку від 10.07.2024 щодо моніторингу Східним офісом Державної аудиторської служби України закупівлі залізобетонних виробів в асортименті для виробничих потреб Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» (далі – Товариство), повідомляємо, що для недопущення порушення норм чинного в Україні законодавства, Товариством 17.07.2024 за вих. №7077/04 направлено супровідний лист ТОВ «Будконструкція» разом з 2-ма примірниками додаткової угоди до Договору поставки № 56 від 29.03.2024 щодо припинення зобов’язань по вищевказаному договору.
Про отримання Товариством підписаного постачальником примірника додаткової угоди до Договору поставки № 56 від 29.03.2024 Вас невідкладно буде повідомлено, а інформація оприлюднена в електронній системі закупівель.
Дата публікації звіту:
17.07.2024 18:27