-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Запчастини до бульдозерів
Завершена
4 820 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 24 100.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 24 100.00 UAH
Номер:
1d0d9979e39f45ed9c6376fcd125b5b2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-04-02-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.04.2024 00:00
Період моніторингу:
02.04.2024 14:27 - 24.04.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
01.04.2024 № 7-З
Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна ЖИХАР
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
Від 01.04.2024 № 7-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер
дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2024-02-26-007073-a 26.02.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника Управління - начальник відділу контролю
у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Ірина БУГЕРА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в формах документів, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та Особливостей № 1178, відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця; своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідь Замовника на запит Управління – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 квітня 2024 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, правильності заповнення форм документів, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідь Замовника на запит Управління.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель КП Новояворівськжитло (далі – Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 26 лютого 2024 № 26/02/24; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Приватного малого виробничо-комерційне підприємства «Ассоль»; протокол визначення переможця від 11 березня 2024 № 11/03/24; повідомлення про намір укласти договір; договір від 26.03.2024 № 100/03/24, відповідь Замовника на запит Управління від 05.04.2024.
Період усунення порушень:
15.04.2024 12:35 - 19.04.2024 00:00
Дата публікації висновку:
15.04.2024 12:35
Запити/Пояснення
Номер:
a09291209e4c4e3aa0615940191c08c5
Назва:
Надання пояснення
Дата опублікування:
03.04.2024 09:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.04.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури Запчастини до бульдозерів, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за UA-2024-02-26-007073-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання: (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
9628df8c42cc4f92a7dafe1bd8ab946b
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
05.04.2024 14:41
Опис:
Доводжу до Вашого відома, процедура проводилась колишнім працівником КП «Новояворівськжитло», з огляду на доступну мені інформацію щодо закупівлі UA-2024-02-26-007073-a (Запчастини до бульдозерів) готовий надати пояснення.
З приводу надання інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі UA-2024-02-26-007073-a можу пояснити наступне:
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: Комунальне підприємство «Новояворівськжитло», 81053, вул.Шептицького, 5, м.Новояворівськ, Яворівського р-ну Львівської обл., ЄДРПОУ 34978118
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): «Запчастини до бульдозерів», Код ДК 021:2015: 43630000-8 — Частини прохідних машин
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: відкриті торги з особливостями, UA-2024-02-26-007073-a.
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 4 820 000,00 грн з ПДВ. Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі з використанням методу порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275.
При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився шляхом моніторингу ринкових цін, пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни постачальників, що міститься у відкритому доступі (в т.ч. в мережі інтернет), а саме:
https://prozorro.gov.ua/ (в т.ч. електронний каталог Prozorrо Market)
- https://prom.ua/
- https://www.alibaba.com/ тощо.
Крім того, частиною 4 статті 4 Закону (в редакції чинній на час проведення закупівлі) передбачено, що для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.
Так, очікувану вартість даного предмета закупівлі (запчастини до бульдозерів) було визначено в тому числі й шляхом проведення аналізу процедур аналогічних закупівель в електронній системі закупівель Prozorro, а також проведено ринкові консультації з виробниками та дистриб’юторами (диллерами), які займаються реалізацією запчастин до техніки для комунальних підприємств та сільськогосподарської спецтехніки, шляхом направлення їх запитів з проханням надати свої комерційні пропозиції. За результатами проведення вищевказаних заходів (досліджень, консультацій тощо) і було визначено очікувану вартість предмета закупівлі, що склала 4 820 000,00 грн. з ПДВ.
Також до уваги в сукупності взято інші чинники, що можуть впливати на ціну предмета закупівлі (сезонність, індекс інфляції, ситуація на світовому та місцевому ринку запчастин (призупинення постачання у зв’язку блокування кордонів), ризики щодо можливого зростання цін (дефіциту запчастин) через військову агресію РФ проти України тощо).
Розмір бюджетного призначення: закупівля проводиться за рахунок власних коштів (коштів від господарської діяльності) підприємства. В даній закупівлі Замовник не є розпорядником бюджетних коштів та/або суб’єктом господарювання державного сектору економіки в розумінні п.41 постанови КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 р. №710.
Нормативно-правове регулювання. Закупівля предмета закупівлі, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі регулюються та встановлюються Законом України «Про публічні закупівлі», постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 р та іншими нормативно-правовими актами, що стосуються предмета закупівлі.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик. Термін постачання — по 31.12.2024 р.
Кількісною характеристикою предмета закупівлі є його обсяг, необхідний для забезпечення нормальної діяльності замовника, що полягає у вивезенні та захороненні ТПВ з території Новояворівської міської громади, що визначено в Додатку 2 до Тендерної документації по даній Закупівлі.
Якість предмета закупівлі повинна відповідати дійсним на дату його отримання (поставки) умовам ДСТУ та іншим вимогам згідно чинного законодавства України.
Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Обгрунтування розміщено на сайті підприємства за адресою: https://sites.google.com/view/novo-zhytlo/головна-сторінка/інформація-про-закупівлі.