-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
РОБОТИ ПО ПРОЕКТУ: «РЕКОНСТРУКЦІЯ КОМПЛЕКСУ БУДІВЕЛЬ ДЛЯ РОЗМІЩЕННЯ ОБЛАСНОГО ЛІКАРСЬКО-ФІЗКУЛЬТУРНОГО ДИСПАНСЕРУ, ВОДОЛІКАРНІ З БАСЕЙНОМ, ГУРТОЖИТКУ, ЩО РОЗТАШОВАНІ ЗА АДРЕСОЮ: ВУЛИЦЯ О. СИБІРЦЕВА, 3 У МІСТІ БАХМУТ, ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ». КОРИГУВАННЯ.
Завершена
45 758 821.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 228 794.11 UAH
мін. крок: 0.5% або 228 794.11 UAH
Номер:
188f87d205594572ac46466af74e3d61
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-07-02-000030
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.07.2019 00:00
Період моніторингу:
02.07.2019 15:33 - 24.07.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В
ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
Від 02.07.2019 № 48
Маріуполь
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 13 пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління І.БЄЛІК
Додаток
до наказу управління
від 02.07.2019 № 48
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 Комунальне лікувально – профілактичним закладом "Обласний лікувально – фізкультурний диспансер" UA-2018-04-27-002000-а 27.04.2019 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 Закону
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель при розгляді тендерної пропозиції встановлено порушення Замовником пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами розгляду питання дотримання Замовником у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення частини третьої статті 17 та пункту другого частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток) комунального лікувально-профілактичного закладу «Обласний лікарсько-фізкультурний диспансер» (далі – Замовник) на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням тендерного комітету від 07.04.2018№ 23, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Донмегастрой» та товариства з обмеженою відповідальністю «Хозхімсервіс» (далі – ТОВ «Хозхімсервіс»), протоколи засідання тендерного комітету від 23.05.2018 № 34 та від 25.05.2018 № 36, повідомлення про намір укласти договір, договір від 13.06.2018 № 03-11/29, повідомлення про внесення змін до договору та додаткові угоди № 1 від 26.06.2018, № 2 від 16.07.2018, № 3 від 17.07.2018, № 4 від 30.11.2018, № 5 від 17.12.2018, № 6 від 27.12.2018, № 7 від 28.12.2018, № 8 від 26.03.2019.
За результатами моніторингу установлено, що тендерна документація Замовника не відповідає вимогам частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, а саме:
-не містить вимоги щодо надання учасниками торгів інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 3 та 10 частини першої статті 17 Закону;
- пункт 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника містить вимогу щодо надання переможцем торгів інформаційних довідок в довільній формі про відсутність підстав, передбачених пунктом 2 та 8 частини першої статті 17 Закону, інформація щодо яких міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
За результатами аналізу тендерної пропозиції ТОВ «Хозхімсервіс» установлено її не відповідність умовам тендерної документації Замовника, а саме:
- надано копію трудової книжки АС № 061064 Чунаєва О.В., відповідно до записів якої стаж роботи за професією керівників нижчого рівня становить менше 2 років, що не відповідає умовам, встановленим в пп.2.1 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника (на посаду начальника дільниці його призначено з 02.04.2018);
- не містить розрахунку кошторисної заробітної плати (згідно листа Мінрегіонбуду від 03.04.2017р. №7/15-3463), що не відповідає умовам п. 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Однак, на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Хімхозсервіс», як таку, що не відповідає умовам тендерної документації та уклав з ним договір від 13.06.2018 № 03-11/29 на суму 43 871 205 гривень з ПДВ.
Ознаки порушень законодавства у сфері закупівель, викладені у зверненні громадської організації «Платформа «Громадський Контроль» від 18.06.2019 № 714/19 в частині відсутності у складі тендерної пропозиції ТОВ «Хозхімсервіс» додатку 1 до договору оренди від 10.10.2017 № 10.10 та відсутності в листі-відгуку від Департаменту охорони здоров’я Донецької обласної державної адміністрації щодо виконання аналогічного договору вихідної дати та номеру не підтверджено.
Період усунення порушень:
17.07.2019 16:03 - 01.08.2019 00:00
Дата публікації висновку:
17.07.2019 16:03
Оскарження висновку в суді
Опис:
31 липня 2019 року була зареєстрована позовна заява до Донецького окружного адміністративного суду, щодо оскаржування Висновоку про результати моніторингу закупівлі.
Дата публікації:
31.07.2019 10:22
Запити/Пояснення
Номер:
fb353b76c6ce4df7a03bb6ccde21b48b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
04.07.2019 09:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.07.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Роботи по проекту: «Реконструкція комплексу будівель для розміщення обласного лікарсько-фізкультурного диспансеру, водолікарні з басейном, гуртожитку, що розташовані за адресою: вулиця О.Сибірцева, 3 у місті Бахмут, Донецької області». Коригування» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-04-27-002000-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016р. № 43, підпункту 13 пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступних питання.
1.Поясніть причини невідповідності тендерної документації Замовника вимогам частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, а саме:
-не містить вимоги щодо надання учасниками торгів інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 3 та 10 частини першої статті 17 Закону;
- пункт 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника містить вимогу щодо надання переможцем торгів інформаційних довідок в довільній формі про відсутність підстав, передбачених пунктами 2 та 8 частини першої статті 17 Закону, інформація щодо яких міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним;
-пункт 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника містить вимогу щодо Учасника, тендерна пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною та перебуває в статусі «Розгляд тендерної пропозиції / Кваліфікація переможця / Період кваліфікації», про зобов’язання протягом 5 днів з моменту допущення його до розгляду (після завершення аукціону або відхилення попередньої пропозиції тощо) розмістити на майданчику (за умови технічної можливості електронної системи закупівель), сканований документ, який містить остаточну тендерну пропозицію (цінову) за результатами пониження ціни на аукціоні, у разі пониження ціни, оформлений згідно з Додатком №1 до тендерної документації, завірений підписом уповноваженої особи Учасника та документи, зазначені у пункті 6 Розділу ІІІ цієї документації з урахуванням результатів проведеного аукціону.
-пункт 5 «вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника містить вимогу до учасників щодо надання довідки в довільній формі про те, що учасник немає заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів);
-пункт 5 «вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника містить вимогу до переможця торгів щодо надання довідки про відсутність заборгованості по сплаті обов’язкових податків і зборів в Україні, видану уповноваженим органом, який здійснює адміністрування податків та зборів, чинну на дату подання.
Також, пункт 5 «вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника містить вимогу щодо надання у складі пропозиції лист-гарантію про те, що у разі визначення його переможцем він зобов’язується надати наведені вище документи у строки встановлені чинним законодавством та у порядку визначеному даною тендерною документацією.
При цьому Законом не передбачено надання переможцем торгів будь-яких інших документів, окрім тих, що визначені статтею 17 Закону.
1.Поясніть причини не відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Хозхімсервіс» як такої, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника та визначення його переможцем торгів, а саме:
-в тендерній пропозиції учасника ТОВ «Хозхімсервіс» надано договір оренди № 10.10 від 10.10.2017 без Додатку № 1, який відповідно до п. 1.4 договору оренди є невід’ємною його частиною, чим не підтверджено кваліфікаційний критерій щодо права користування орендованим майном, встановлений пп. 1 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника;
-в тендерній пропозиції учасника ТОВ «Хозхімсервіс» надано копію трудової книжки АС № 061064 Чунаєва О.В., відповідно до записів якої стаж роботи за професією керівників нижчого рівня не відповідає умовам, встановленим в пп.2.1 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника (на посаду начальника дільниці його призначено з 02.04.2018);
-тендерна пропозиція учасника ТОВ «Хозхімсервіс» не містить розрахунку кошторисної заробітної плати (згідно листа Мінрегіонбуду від 03.04.2017 р. №7/15-3463), що не відповідає умовам п.6 розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене його документальне підтвердження.
Номер:
2a5583de65f942f5bff5ab8061dc8ebb
Назва:
Відповідь щодо запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Роботи по проекту: «Реконструкція комплексу будівель для розміщення обласного лікарсько-фізкультурного диспансеру, водолікарні з басейном, гуртожитку, що розташовані за адресою: вулиця О.Сибірцева, 3 у місті Бахмут, Донецької області». Коригування»
Дата опублікування:
09.07.2019 17:02
Опис:
Тендерний комітет Комунального лікувально-профілактичного закладу «Обласний лікарсько-фізкультурний диспансер» розглянув Ваш запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Роботи по проекту: «Реконструкція комплексу будівель для розміщення обласного лікарсько-фізкультурного диспансеру, водолікарні з басейном, гуртожитку, що розташовані за адресою: вулиця О.Сибірцева, 3 у місті Бахмут, Донецької області». Коригування» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-04-27-002000-a) та повідомляє про наступне.
Виходячи з норм частини третьої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
На виконання зазначених вище вимог під час підготовки тендерної документації тендерним комітетом було прийнято рішення про встановлення вимоги щодо надання документів та інформації згідно з вимогами пункту 5 Розділу 3 тендерної документації.
1. Що стосується Ваших зауважень в частині відсутності вимоги щодо надання учасниками торгів інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пункті 3 першої статті 17 Закону то маємо намір звернути Вашу увагу, що згідно пунктом 3 частини першої статті 17 Закону рішення про надання відмови участі у торгах замовник може прийняти за умови коли, службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення.
У свою чергу, виходячи зі змісту листа Міністерства юстиції України від 25.01.2017 №2880/1060-0-26-17/8 на лист Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.01.2017 №3302-06/1490-03 Мін’юсту, останнє повідомляє, що на виконання положень постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року №171 продовжує здійснювати повноваження щодо забезпечення ведення Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення.
Крім того, Міністерство юстиції України у зазначеному вище листі зазначає, що у зв’язку з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо доступу до публічної інформації у формі відкритих даних» від 09 квітня 2015 року №319-VSSS Міністерство юстиції з 13 липня 2015 року запустило оновлений Реєстр, усі дані якого, крім персональних, є повністю відкритими.
Оприлюдненню на офіційному веб-сайті підлягають відомості про всіх осіб, яких притягнуто до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, щодо яких судами прийняті відповідні рішення, які набрали законної сили, а також відомості про накладення дисциплінарних стягнень за корупційні правопорушення.
Таким чином, станом на 25.01.2017 року забезпечено відкритий доступ до реєстрів Міністерства юстиції та надання відповідних електронних сервісів, у тому числі до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення, що в жодному разі не може вважатись порушенням, оскільки виходячи з норм Закону Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Що стосується зауважень в частині не встановлення вимоги щодо надання учасниками торгів інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пункті 10 частини першої статті 17 Закону повідомляємо, що згідно з нормами частини другої статті 62 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що в обов’язковому порядку антикорупційна програма затверджується керівниками, зокрема, юридичних осіб, які є учасниками попередньої кваліфікації, учасниками процедури закупівлі відповідно до Закону України "Про здійснення державних закупівель", якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг), робіт дорівнює або перевищує 20 мільйонів гривень.
Таким чином, відповідальність за наявність та/або відсутність антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень несуть безпосередньо керівники юридичних осіб, які є учасниками попередньої кваліфікації, учасниками процедури закупівлі відповідно до Закону України "Про здійснення державних закупівель".
Разом з цим, дійсно згідно з пунктом 10 частини першої статті 17 Закону передбачено, що Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо юридична особа, яка є учасником, не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень.
Під час детального розгляду та аналізу тендерної пропозиції ТОВ «Хозхімсервіс» було виявлено файл «32 Довідка про антикорупційну програму з додатками» виходячи зі змісту якої, останнє повідомляє про наявність антикорупційної програми та призначено відповідальну особу за дотриманням антикорупційної програми.
У зв’язку з цим, жодних підстав для прийняття рішення про надання відмови участі у торгах не було, а відсутність вимоги щодо надання даної інформації не може вважатись порушенням.
2. Виходячи з норм частини третьої статті 17 Закону передбачено, що спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі.
На виконання зазначеної вище вимоги пунктом 5 Розділу ІІІ тендерної документації передбачалось, що протягом 5 календарних днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, Учасник-переможець повинен надати на адресу замовника: 84511, Донецька обл., м. Бахмут, вул. О. Сибірцева, 3, з супровідним листом наступні документи,
- довідку в довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, завірену підписом Учасника (пункт 2 частини першої статті 17 Закону);
- довідку, що містить в собі відомості про те, що фізичну особу, яка є учасником, не було засуджено за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку, видану уповноваженим органом (або підприємством, або організацією, або структурним підрозділом) (дата видачі довідки має бути не раніше ніж за 30 календарних днів до дати розкриття тендерних пропозицій) (пункт 5 частини першої статті 17 Закону);
- довідку, що містить в собі відомості про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку, видану уповноваженим органом (або підприємством, або організацією, або структурним підрозділом) (дата видачі довідки має бути не раніше ніж за 30 календарних днів до дати розкриття тендерних пропозицій) (пункт 6 частини першої статті 17 Закону);
- документальне підтвердження про те, що учасник не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього не відкрита ліквідаційна процедура (надається виключно учасниками-нерезидентами) (пункт 8 частини першої статті 17 Закону));
- довідку про відсутність заборгованості по сплаті обов’язкових податків і зборів в Україні, видану уповноваженим органом, який здійснює адміністрування податків та зборів, чинну на дату подання (частина друга статті 17 Закону).
Відсутність вимоги про надання інформації та документів переможцем процедури закупівлі згідно з пунктом 3 частини першої статті 17 Закону передусім зумовлена тим, що даний реєстр станом на дату проведення процедури належав до єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним та згідно з нормами статті 17 Закону встановлено, що Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, що в жодному разі не може вважатись порушенням.
У свою чергу, вимога про надання інформації згідно з пунктом 8 частини першої статті 17 Закону встановлено виключно до учасників-нерезидентів, що знову дає можливість про відсутність будь-яких порушень норм чинного законодавства у цій частині.
3. Що стосується Ваших зауважень в частині наявності вимоги щодо надання Учасником, тендерна пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною та перебуває в статусі «Розгляд тендерної пропозиції / Кваліфікація переможця / Період кваліфікації», про зобов’язання протягом 5 днів з моменту допущення його до розгляду (після завершення аукціону або відхилення попередньої пропозиції тощо) розмістити на майданчику (за умови технічної можливості електронної системи закупівель), сканований документ, який містить остаточну тендерну пропозицію (цінову) за результатами пониження ціни на аукціоні, у разі пониження ціни, оформлений згідно з Додатком №1 до тендерної документації, завірений підписом уповноваженої особи Учасника та документи, зазначені у пункті 6 Розділу ІІІ цієї документації з урахуванням результатів проведеного аукціону повідомляємо, що дана вимога стосується учасників, які знаходяться у статусі «Розгляд тендерної пропозиції / Кваліфікація переможця / Період кваліфікації» та зумовлена передусім необхідність розгляду тендерної цінової пропозиції, за результатами пониження ціни під час аукціону, а не учасників-переможців, що жодним чином не може вважатись порушенням норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
4. Що стосується Ваших зауважень в частині наявності вимоги «пункт 5 «вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника містить вимогу до учасників щодо надання довідки в довільній формі про те, що учасник немає заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів)» залишається незрозумілим, оскільки дана вимога стосується учасників, а не учасників-переможців, що не може вважатись порушенням норм чинного законодавства.
5. Що стосується Ваших зауважень в частині наявності вимоги «пункт 5 «вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника містить вимогу до переможця торгів щодо надання довідки про відсутність заборгованості по сплаті обов’язкових податків і зборів в Україні, видану уповноваженим органом, який здійснює адміністрування податків та зборів, чинну на дату подання» повідомляє, що згідно з нормами частини третьої статті 17 Закону передбачено, що спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі.
На виконання даної норми Закону пунктом 5 Розділу ІІІ тендерної документації передбачено надання, зокрема, довідки про відсутність заборгованості по сплаті обов’язкових податків і зборів в Україні, видану уповноваженим органом, який здійснює адміністрування податків та зборів, чинну на дату подання, що в жодному разі не може вважатись порушенням норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
6. Що стосується Ваших зауважень в частині наявності вимоги «пункт 5 «вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника містить вимогу щодо надання у складі пропозиції лист-гарантію про те, що у разі визначення його переможцем він зобов’язується надати наведені вище документи у строки встановлені чинним законодавством та у порядку визначеному даною тендерною документацією. При цьому Законом не передбачено надання переможцем торгів будь-яких інших документів, окрім тих, що визначені статтею 17 Закону.» звертаємо Вашу увагу, що дана вимога стосується учасників процедури закупівлі, а не учасників-переможців що відповідно не може вважатись порушенням передусім виходячи з того, що нормами частини третьої статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
7. Що стосується Ваших зауважень в частині не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Хозхімсервіс» через відсутність додатку 1 до договору оренди механізмів, автотранспорту та обладнання №10.10 від 10 жовтня 2017 року, укладеного з ТОВ «Системний інноваційний сервіс - Запоріжжя» повідомляє, що згідно з п.п. 1.4. даного договору передбачено, що механізми передаються «Орендарю» з орендною платою, згідно протоколу погодження орендної плати (Додаток 1). При цьому, жодної умови про те, що даний додаток є невід’ємною частиною даного договору, умови останнього не містять, що не може бути підставою для прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції у цій частині, і як наслідок вважатись порушенням через невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «Хозхімсервіс».
8. Що стосується Ваших зауважень в частині не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Хозхімсервіс» через не відповідність стажу роботи Чунаєва О.В. умовам, встановленим в пп.2.1 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника (на посаду начальника дільниці його призначено з 02.04.2018) повідомляємо про наступне.
Так, дійсно виходячи з вимог тендерної документації, а саме підпункту 2.1. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації у якості документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід передбачалось надання довідки, яка містить інформацію про кваліфікацію, досвід керівника(ів) та ІТП, а також працівників робочих професій із зазначенням посади, досвіду роботи в цілому (років), освіти і спеціальності та досвіду роботи на аналогічній посаді (років).
- начальник будівельної дільниці - повинен мати вищу освіту відповідної спеціалізації (магістр, спеціаліст, молодший спеціаліст, бакалавр або молодший бакалавр). Стаж роботи за професією керівників нижчого рівня повинен становити: для магістра або спеціаліста - не менше двох років, бакалавра, молодшого спеціаліста або молодшого бакалавра - не менше трьох років. (Може бути сумісником на тому ж підприємстві та/або може залучатись на підставі цивільно-правових угод). Учасник повинен надати: копію диплому, копію трудової книжки (першу сторінку (з прізвищем), сторінку з підтвердженням відповідного стажу роботи, останню сторінку (про прийняття на роботу) або копію цивільно-правової угоди або копію наказу про сумісництво посад (у разі наявності).
- Виконавець робіт чи майстер - повинен мати вищу освіту відповідної спеціалізації (магістр, спеціаліст, молодший спеціаліст, бакалавр або молодший бакалавр). Стаж роботи майстром на будівництві повинен становити не менше двох років. (Може бути сумісником на тому ж підприємстві та/або може залучатись на підставі цивільно-правових угод). Учасник повинен надати: копію диплому, копію трудової книжки (першу сторінку (з прізвищем), сторінку з підтвердженням відповідного стажу роботи, останню сторінку (про прийняття на роботу) або копію цивільно-правової угоди або копію наказу про сумісництво посад (у разі наявності).
На виконання зазначеної вище вимоги у складі тендерної пропозиції ТОВ «Хозхімсервіс» надано файл «11 Довідка про персонал» виходячи зі змісту якої, даний учасник надає інформацію про щонайменше 86 працівників, які мають необхідні знання та досвід, а також мають відповідний стаж роботи, серед яких в наявності є заступник директора з організації будівництва Алфьоров Є.В., керівник регіонального структурного підрозділу Альохін С.В., головний інженер Пожуй І.І., головний інженер проекту Вітько А.Г., які також можуть виконувати функцію начальника (керівника) дільниці, а тому підстав для прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Хозхімсервіс» у цій частині тендерний комітет не мав.
9. Що стосується Ваших зауважень в частині відсутності розрахунку кошторисної заробітної плати (згідно листа Мінрегіонбуду від 03.04.2017 р. №7/15-3463) маємо намір повідомити, що дійсно відповідно до вимог пункту 6 Розділу ІІІ тендерної документації у якості документального підтвердження відповідність запропонованого предмету закупівлі технічному завданню передбачалось надання, зокрема, розрахунку кошторисної заробітної плати (згідно листа Мінрегіонбуду від 03.04.2017 р. №7/15-3463).
За результатами детального розгляду та аналізу тендерної пропозиції ТОВ «Хозхімсервіс», а саме файлу «29 Договірна ціна» останній містить розрахунок заробітної плати. Окрім цього, аналізуючи файл «29 Розрахунок загальновиробничих витрат ч.2» він також містить розрахунок заробітної плати, а тому підстав для прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції у цій частині тендерний комітет нашої організації не мав, що в жодному разі не може вважатись порушенням.
Додатково маємо намір звернути Вашу увагу, що під час проведення даної процедури відкритих торгів тендерний комітет Комунального лікувально-профілактичного закладу «Обласний лікарсько-фізкультурний диспансер» жодним чином не мав на меті порушити порядок проведення процедури закупівлі регламентований нормами діючого законодавства у сфері публічних закупівель та під час прийняття рішень, у тому числі під час підготовки проекту тендерної документації, а також розгляду та аналізу тендерних пропозицій керувався виключно нормами Закону, практикою Антимонопольного комітету України під час розгляду скарг, листами роз’ясненнями Уповноваженого органу тощо.
Номер:
4516e9cacc51415da5d7d4b640b9edd4
Назва:
Заперечення до висновку про результати моніторингу закупівлі
Дата опублікування:
24.07.2019 16:58
Опис:
Заперечення до висновку про результати моніторингу закупівлі
UA-M-2019-07-02-000030
Тендерний комітет Комунального лікувально-профілактичного закладу «Обласний лікарсько-фізкультурний диспансер» розглянув Ваш висновок оприлюднений 17 липня о 16:03 щодо встановлених порушень у межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Роботи по проекту: «Реконструкція комплексу будівель для розміщення обласного лікарсько-фізкультурного диспансеру, водолікарні з басейном, гуртожитку, що розташовані за адресою: вулиця О.Сибірцева, 3 у місті Бахмут, Донецької області». Коригування» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-04-27-002000-a) та повідомляє про наступне.
Виходячи з норм частини третьої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»(далі – Закон) передбачено, що Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
На виконання зазначених вище вимог під час підготовки тендерної документації тендерним комітетом було прийнято рішення про встановлення вимоги щодо надання документів та інформації згідно з вимогами пункту 5 Розділу 3 тендерної документації.
1. Що стосується Ваших зауважень в частині відсутності вимоги щодо надання учасниками торгів інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пункті 3 першої статті 17 Закону то маємо намір звернути Вашу увагу, що згідно пунктом 3 частини першої статті 17 Закону рішення про надання відмови участі у торгах замовник може прийняти за умови коли, службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення.
У свою чергу, виходячи зі змісту листа Міністерства юстиції України від 25.01.2017 №2880/1060-0-26-17/8 на лист Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.01.2017 №3302-06/1490-03 Мін’юсту, останнє повідомляє, що на виконання положень постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року №171 продовжує здійснювати повноваження щодо забезпечення ведення Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення.
Крім того, Міністерство юстиції України у зазначеному вище листі зазначає, що у зв’язку з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо доступу до публічної інформації у формі відкритих даних» від 09 квітня 2015 року №319-VSSS Міністерство юстиції з 13 липня 2015 року запустило оновлений Реєстр, усі дані якого, крім персональних, є повністю відкритими.
Оприлюдненню на офіційному веб-сайті підлягають відомості про всіх осіб, яких притягнуто до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, щодо яких судами прийняті відповідні рішення, які набрали законної сили, а також відомості про накладення дисциплінарних стягнень за корупційні правопорушення.
Таким чином, станом на 25.01.2017 року забезпечено відкритий доступ до реєстрів Міністерства юстиції та надання відповідних електронних сервісів, у тому числі до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення, що в жодному разі не може вважатись порушенням, оскільки виходячи з норм Закону Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Що стосується зауважень в частині не встановлення вимоги щодо надання учасниками торгів інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пункті 10 частини першої статті 17 Закону повідомляємо, що згідно з нормами частини другої статті 62 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що в обов’язковому порядку антикорупційна програма затверджується керівниками, зокрема, юридичних осіб, які є учасниками попередньої кваліфікації, учасниками процедури закупівлі відповідно до Закону України "Про здійснення державних закупівель", якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг), робіт дорівнює або перевищує 20 мільйонів гривень.
Таким чином, відповідальність за наявність та/або відсутність антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень несуть безпосередньо керівники юридичних осіб, які є учасниками попередньої кваліфікації, учасниками процедури закупівлі відповідно до Закону України "Про здійснення державних закупівель".
Разом з цим, дійсно згідно з пунктом 10 частини першої статті 17 Закону передбачено, що Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо юридична особа, яка є учасником, не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень.
Під час детального розгляду та аналізу тендерної пропозиції ТОВ «Хозхімсервіс» було виявлено файл «32 Довідка про антикорупційну програму з додатками» виходячи зі змісту якої, останнє повідомляє про наявність антикорупційної програми та призначено відповідальну особу за дотриманням антикорупційної програми.
У зв’язку з цим, жодних підстав для прийняття рішення про надання відмови участі у торгах не було, а відсутність вимоги щодо надання даної інформації не може вважатись порушенням.
2. Виходячи з норм частини третьої статті 17 Закону передбачено, що спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі.
На виконання зазначеної вище вимоги пунктом 5 Розділу ІІІ тендерної документації передбачалось, що протягом 5 календарних днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, Учасник-переможець повинен надати на адресу замовника: 84511, Донецька обл., м. Бахмут, вул. О. Сибірцева, 3, з супровідним листом наступні документи,
- довідку в довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, завірену підписом Учасника (пункт 2 частини першої статті 17 Закону);
- довідку, що містить в собі відомості про те, що фізичну особу, яка є учасником, не було засуджено за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку, видану уповноваженим органом (або підприємством, або організацією, або структурним підрозділом) (дата видачі довідки має бути не раніше ніж за 30 календарних днів до дати розкриття тендерних пропозицій) (пункт 5 частини першої статті 17 Закону);
- довідку, що містить в собі відомості про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку, видану уповноваженим органом (або підприємством, або організацією, або структурним підрозділом) (дата видачі довідки має бути не раніше ніж за 30 календарних днів до дати розкриття тендерних пропозицій) (пункт 6 частини першої статті 17 Закону);
- документальне підтвердження про те, що учасник не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього не відкрита ліквідаційна процедура (надається виключно учасниками-нерезидентами) (пункт 8 частини першої статті 17 Закону));
- довідку про відсутність заборгованості по сплаті обов’язкових податків і зборів в Україні, видану уповноваженим органом, який здійснює адміністрування податків та зборів, чинну на дату подання (частина друга статті 17 Закону).
Відсутність вимоги про надання інформації та документів переможцем процедури закупівлі згідно з пунктом 3 частини першої статті 17 Закону передусім зумовлена тим, що даний реєстр станом на дату проведення процедури належав до єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним та згідно з нормами статті 17 Закону встановлено, що Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, що в жодному разі не може вважатись порушенням.
У свою чергу, вимога про надання інформації згідно з пунктом 8 частини першої статті 17 Закону встановлено виключно до учасників-нерезидентів, що знову дає можливість про відсутність будь-яких порушень норм чинного законодавства у цій частині.
3. Що стосується Ваших зауважень в частині не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Хозхімсервіс» через не відповідність стажу роботи Чунаєва О.В. умовам, встановленим в пп.2.1 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника (на посаду начальника дільниці його призначено з 02.04.2018) повідомляємо про наступне.
Так, дійсно виходячи з вимог тендерної документації, а саме підпункту 2.1. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації у якості документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід передбачалось надання довідки, яка містить інформацію про кваліфікацію, досвід керівника(ів) та ІТП, а також працівників робочих професій із зазначенням посади, досвіду роботи в цілому (років), освіти і спеціальності та досвіду роботи на аналогічній посаді (років).
- начальник будівельної дільниці - повинен мати вищу освіту відповідної спеціалізації (магістр, спеціаліст, молодший спеціаліст, бакалавр або молодший бакалавр). Стаж роботи за професією керівників нижчого рівня повинен становити: для магістра або спеціаліста - не менше двох років, бакалавра, молодшого спеціаліста або молодшого бакалавра - не менше трьох років. (Може бути сумісником на тому ж підприємстві та/або може залучатись на підставі цивільно-правових угод). Учасник повинен надати: копію диплому, копію трудової книжки (першу сторінку (з прізвищем), сторінку з підтвердженням відповідного стажу роботи, останню сторінку (про прийняття на роботу) або копію цивільно-правової угоди або копію наказу про сумісництво посад (у разі наявності).
- Виконавець робіт чи майстер - повинен мати вищу освіту відповідної спеціалізації (магістр, спеціаліст, молодший спеціаліст, бакалавр або молодший бакалавр). Стаж роботи майстром на будівництві повинен становити не менше двох років. (Може бути сумісником на тому ж підприємстві та/або може залучатись на підставі цивільно-правових угод). Учасник повинен надати: копію диплому, копію трудової книжки (першу сторінку (з прізвищем), сторінку з підтвердженням відповідного стажу роботи, останню сторінку (про прийняття на роботу) або копію цивільно-правової угоди або копію наказу про сумісництво посад (у разі наявності).
На виконання зазначеної вище вимоги у складі тендерної пропозиції ТОВ «Хозхімсервіс» надано файл «11 Довідка про персонал» виходячи зі змісту якої, даний учасник надає інформацію про щонайменше 86 працівників, які мають необхідні знання та досвід, а також мають відповідний стаж роботи, серед яких в наявності є заступник директора з організації будівництва Алфьоров Є.В., керівник регіонального структурного підрозділу Альохін С.В., головний інженер Пожуй І.І., головний інженер проекту Вітько А.Г., які також можуть виконувати функцію начальника (керівника) дільниці, а тому підстав для прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Хозхімсервіс» у цій частині тендерний комітет не мав.
4. Що стосується Ваших зауважень в частині відсутності розрахунку кошторисної заробітної плати (згідно листа Мінрегіонбуду від 03.04.2017 р. №7/15-3463) маємо намір повідомити, що дійсно відповідно до вимог пункту 6 Розділу ІІІ тендерної документації у якості документального підтвердження відповідність запропонованого предмету закупівлі технічному завданню передбачалось надання, зокрема, розрахунку кошторисної заробітної плати (згідно листа Мінрегіонбуду від 03.04.2017 р. №7/15-3463).
За результатами детального розгляду та аналізу тендерної пропозиції ТОВ «Хозхімсервіс», а саме файлу «29 Договірна ціна» останній містить розрахунок заробітної плати. Окрім цього, аналізуючи файл «29 Розрахунок загальновиробничих витрат ч.2» він також містить розрахунок заробітної плати, а тому підстав для прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції у цій частині тендерний комітет нашої організації не мав, що в жодному разі не може вважатись порушенням.
Відповідно до 3 пункту констатуючої частини Висновку, Управління східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, та п.8 ст.7-1 Закону, Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
КЛПЗ «Обласний лікарсько-фізкультурний диспансер» повідомляє, що 17 травня 2018 року була проведена процедура закупівлі РОБОТИ ПО ПРОЕКТУ: «РЕКОНСТРУКЦІЯ КОМПЛЕКСУ БУДІВЕЛЬ ДЛЯ РОЗМІЩЕННЯ ОБЛАСНОГО ЛІКАРСЬКО-ФІЗКУЛЬТУРНОГО ДИСПАНСЕРУ, ВОДОЛІКАРНІ З БАСЕЙНОМ, ГУРТОЖИТКУ, ЩО РОЗТАШОВАНІ ЗА АДРЕСОЮ: ВУЛИЦЯ О. СИБІРЦЕВА, 3 У МІСТІ БАХМУТ, ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ». КОРИГУВАННЯ, за результатами якої 25 травня 2018 року був оприлюднений намір про укладення договору, а 13 червня був укладений договір з переможцем Аукціону ТОВ «Хозхімсервіс» на виконання підрядних робіт.
В свою чергу Держаудитслужба зобов’язує усунути порушення зазначені у Висновку, та протягом п’яти днів та оприлюднити документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Зазначимо що після проведення процедури відкритих торгів технічна реалізація системи електронних закупівель не дозволяє вносити зміни у тендерну документацію згідно наданих ними роз’яснень, та виконати ті зобов’язання по усуненню порушень які зазначені у Висновку держаудитслужби.
А також викладені у Висновку порушення не мають негативного впливу для бюджетів, що не може вплинути на закупівлю Замовником відповідно до п.11 ст.7-1 Закону.
Виходячи з практики адміністративного судочинства та позиції суду по схожій ситуації, Справа № 520/646/19:, ми бачимо, що вимоги надати інформацію, що міститься у відкритих єдиних реєстрах, фактично не впливають на проведення закупівлі та не можуть спричинити відхилення тендерних пропозицій.
Додатково маємо намір звернути Вашу увагу, що під час проведення даної процедури відкритих торгів тендерний комітет Комунального лікувально-профілактичного закладу «Обласний лікарсько-фізкультурний диспансер» жодним чином не мав на меті порушити порядок проведення процедури закупівлі регламентований нормами діючого законодавства у сфері публічних закупівель та під час прийняття рішень, у тому числі під час підготовки проекту тендерної документації, а також розгляду та аналізу тендерних пропозицій керувався виключно нормами Закону, практикою Антимонопольного комітету України під час розгляду скарг, листами роз’ясненнями Уповноваженого органу тощо, та неухильно дотримувася принципів здійснення закупівель згідно до ст. 3 Закону.
Разом з цим, повідомляємо Вас, що за результатами зазначених зауважень забезпечено інформування усіх членів тендерного комітету з метою уникнення подібних ситуацій в майбітньому, а також проведена роз’яснювальна робота в частині аналізу нормативно-правових актів чинного законодавства з питань публічних закупівель.
Окрім цього, повідомляємо Вас, що погоджуємося на прийняття усного зауваження, а також беремо на себе зобов’язання в подальшому під час проведення процедур закупівель враховувати та дотримуватись Ваших зауважень з метою уникнення подібних ситуацій, та просимо Вас переглянути рішення Висновоку про результати моніторингу закупівлі враховуючи вищевикладену аргуметацію КЛПЗ «Обласний лікарсько-фізкультурний диспансер».
З повагою,
Голова тендерного комітету А.В.Діденко