-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 15110000-2 – М'ясо (Філе куряче охолоджене фасоване, Печінка яловича заморожена фасована, Тушка куряча охолоджена, Стегно куряче охолоджене фасоване)
Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Завершена
4 230 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 150.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 21 150.00 UAH
Номер:
884ac55e5af1474984d3dfa80950c503
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-09-02-000081
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.09.2024 00:00
Період моніторингу:
03.09.2024 09:23 - 25.09.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
Н А К А З
02.09.2024 № 73-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівлі
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 02.09.2024 № 73-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
UA-2024-02-19-010993-a, яку проводить Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради;
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності ТД вимогам Закону встановлено порушення вимог ч.3 ст.22 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, з метою запобігання порушенням законодавства у сфері публічних закупівель зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, а саме дотримуватись при розробці тендерної документації вимог чинного законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «23» вересня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), дотримання порядку розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради (далі - Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі – ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 19.02.2024 (протокол №7/5/2); тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «РДД» (далі – ТОВ «РДД») та Виробничого кооперативу «ДАРНИЦЯ» (далі – ВК «ДАРНИЦЯ»); протоколи розгляду тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю товару від 12.03.2024 № 150-Т та додаткові угоди до нього; пояснення та документи Замовника на запит органу державного фінансового контролю, отримані через електронну систему закупівель 12.09.2024 та 20.09.2024.
Під час моніторингу встановлено, що відповідно до вимог Додатку 3 до ТД Замовника стегно куряче охолоджене фасоване повинно бути вищого гатунку, якість запропонованого товару повинна відповідати ДСТУ 3143:2013 або ТУ виробника. Проте, умовами підпункту 4.4 ДСТУ 3143:2013 «М’ясо птиці. Загальні технічні умови» залежно від вгодованості та якості оброблення тушки птиці виробляють першої категорії, другої та нестандартні. Тобто інформація щодо тушок курчат-бройлерів та їх частин вищого гатунку в зазначеному ДСТУ відсутня.
Відповідно до ч.3 ст.22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно наданих пояснень, отриманих через електронну систему закупівель 12.09.2024 та 20.09.2024, Замовником не надано нормативно-правові документи, якими б передбачався вищий гатунок стегна курячого охолодженого.
Таким чином, тендерна документація Замовника складена з порушенням вимог ч.3 ст.22 Закону.
Період усунення порушень:
24.09.2024 18:24 - 09.10.2024 00:00
Дата публікації висновку:
24.09.2024 18:24
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 05498694) ознайомившись з Висновком моніторингу (ID моніторингу UA-M-2024-09-02-000081 ) по закупівлі UA-2024-02-19-010993-a: ДК 021:2015: 15110000-2 – М'ясо (Філе куряче охолоджене фасоване, Печінка яловича заморожена фасована, Тушка куряча охолоджена, Стегно куряче охолоджене фасоване) надає відповідь з приводу виконаних дій які встановлені в зобов'язаннях щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, а саме:
Враховуючи викладене в розділу Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, Висновку, а саме: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, з метою запобігання порушенням законодавства у сфері публічних закупівель зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, а саме дотримуватись при розробці тендерної документації вимог чинного законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Наразі прийнято до уваги викладене в подальшому зобов’язуюсь не допускати встановлених порушень та зобов’язуюсь дотримуватись при розробці тендерної документації вимог чинного законодавства.
Дата публікації звіту:
26.09.2024 15:09
Запити/Пояснення
Номер:
f6384e12777b4e8099ec5676cf78564c
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
11.09.2024 15:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.09.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі: процедури ID: UA-2024-02-19-010993-a за предметом ДК 021:2015: 15110000-2 – М'ясо (Філе куряче охолоджене фасоване, Печінка яловича заморожена фасована, Тушка куряча охолоджена, Стегно куряче охолоджене фасоване), яку проводить Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради (далі - Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань:
Під час моніторингу встановлено, що п. 1 Додатку 3 ТД вимагалось, що Учасник повинен надати довідку про відповідність фактичних параметрів запропонованого Замовником Товару обов’язковим технічним вимогам до Товару у вигляді Таблиці №1 «Порівняння технічних, якісних характеристик запропонованого Товару обов’язковим вимогам» Додатку 2 ТД. Також учасник в своїй тендерній пропозиції повинен надати документи, що підтверджують якість та безпечність товару, зокрема декларацію виробника, фото товару, що пропонується до постачання, разом з ярликом/етикеткою/маркуванням.
Відповідно до вимог Додатку 3 до ТД Замовника стегно куряче охолоджене фасоване повинно бути вищого гатунку, проте надані учасником ВК «Дарниця» документи, що підтверджують відповідність запропонованого товару вимогам встановленим замовником, а саме: декларація виробника ТОВ «Луцька аграрна компанія» №ЛАК00020286, фото товару з етикеткою (ярликом) таку інформацію не містить.
Крім того, Додатком 3 до ТД встановлено вимоги до пакування (фасування) Товару: філе куряче охолоджене фасоване - вакуумна упаковка по 10 кг (+/- 1,5%), стегно куряче охолоджене фасоване - вакуумна упаковка по 10 кг (+/- 1,5%). Однак, в декларації виробника ТОВ «Луцька аграрна компанія» №ЛАК00020286 на обидва Товари зазначено вид упаковки – ящик поліетиленовий.
З огляду на викладене, прошу пояснити не відповідність фактичних параметрів запропонованого Замовником Товару обов’язковим технічним вимогам до Товару.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
90d77600706449cc83041faece0fec31
Назва:
Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 05498694) ознайомившись з запитом про надання пояснень при проведення моніторингу (ID моніторингу UA-M-2024-09-02-000081 ) по закупівлі UA-2024-02-19-010993-a: ДК 021:2015: 15110000-2 – М'ясо (Філе куряче охолоджене фасоване, Печінка яловича заморожена фасована, Тушка куряча охолоджена, Стегно куряче охолоджене фасоване) надає пояснення з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу даної процедури закупівлі.
Дата опублікування:
12.09.2024 16:08
Опис:
На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів) товарів, робіт і послуг. Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. (зі змінами та доповненнями), (далі- Закон). Законодавство у сфері закупівель регламентує принципи, відповідно яких здійснюються закупівлі. Один з них — принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Щодо питань які стосується закупівлі в розрізі моніторингу за предметом закупівлі:
ДК 021:2015: 15110000-2 – М'ясо (Філе куряче охолоджене фасоване, Печінка яловича заморожена фасована, Тушка куряча охолоджена, Стегно куряче охолоджене фасоване):
- По-першому питанню, порушеному уповноваженою особою управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області у «Запиті замовнику на пояснення» у межах проведення моніторингу закупівлі ID: UA-2024-02-19-010993-a, повідомляємо наступне.
Предметом закупівлі відповідно до пункту 4.1 Розділу 1 тендерної документації, у тому числі є стегно куряче охолоджене фасоване. Пунктом 6 Розділу 3 тендерної документації передбачено, що учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій заповнену таблицю відповідності, а також інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі технічна специфікація (опис предмета закупівлі) та документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам, запропонованого ним товару, визначені у Додатку 3 до Документації. Додатком 3 тендерної документації замовник у таблиці «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» передбачав опис якісних характеристик до предмету закупівлі. На товар, що є предметом закупівлі стегно куряче охолоджене фасоване замовник передбачав наступні якісні характеристики: Стегно куряче вищого гатунку, поверхня не ушкоджена; суха, не завітрена; без згустків крові; м’язи щільні, пружні; якщо натиснути пальцем ямка, що утворилася, швидко вирівнюється . Запах повинен бути властивий доброякісному м’ясу птиці, без сторонніх запахів. Не допускається наявність ознак псування, ослизнення тощо. Вимоги до пакування (фасування): вакуумна упаковка по 10 кг (+/- 1,5%). Якість запропонованого товару повинна відповідати ДСТУ 3143:2013 або ТУ виробника.
З урахуванням того, що стегно куряче є частиною тушки курчати-бройлера (відповідно до п. А.3.8 Додатку А до ДСТУ 3143:2013), то замовником встановлювалися якісні вимоги щодо того, що стегно повинно бути виготовлено з м’яса птиці курчати-бройлера (тушки) вищого гатунку та за якістю відповідати ДСТУ 3143:2013 або ТУ виробника.
Відповідно до підпункту 4.2 пункту 4 «КЛАСИФІКУВАННЯ» ДСТУ 3143:2013 «М’ясо птиці. Загальні технічні умови» залежно від виду оброблення м’ясо птиці випускають у вигляді тушок та їх частин: напівтушок, четвертини передньої та задньої, грудини, ніжок, гомілки, стегна, філе та крил. Асортимент м’яса наведено в додатку А. відповідно до підпункту 4.4 ДСТУ 3143:2013 залежно від вгодованості та якості оброблення тушки птиці виробляють першої категорії, другої та нестандартні.
Так, учасником ВК «ДАРНИЦЯ» надано Декларацію виробника ТОВ «ЛУЦЬКА АГРАРНА КОМПАНІЯ» №ЛАК00020286 від 21.02.2024р., товароотримувач ВИРОБНИЧИЙ КООПЕРАТИВ «ДАРНИЦЯ», яка містить найменування запропонованого до постачання товару: Тушка курчати-бройлера 1 категорії охолоджена – виготовлено за технологічною інструкцією з дотриманням ветеринарно-санітарних правил, відповідає номативній документації ДСТУ 3143-2013; Філе (половинки) к/б Чебатурочка охолоджене (фас вакуум) по 10 кг - виготовлено за технологічною інструкцією з дотриманням ветеринарно-санітарних правил, відповідає номативній документації ТУ У 10.1-00851376-001:2014; Стегно к/б Чебатурочка охолоджене (фас вакуум) по 10 кг - виготовлено за технологічною інструкцією з дотриманням ветеринарно-санітарних правил, відповідає номативній документації ТУ У 10.1-00851376-001:2014. Окрім того, надана декларація виробника містить додаткові відомості де, зазначається, що: Усі напівфабрикати (тобто і стегно, і філе курчати-бройлера, що виготовляються з тушок курей-бройлерів) та субпродукти вироблено з м’яса птиці курчат-бройлерів, тушки патраної (ТП) 1 категорії, тобто з тушок вищого гатунку (1-ї категорії), яка передбачена у класифікуванні тушок птиці відповідно до підпункту 4.4 ДСТУ 3143:2013 «М’ясо птиці. Загальні технічні умови».
Крім того, учасником ВК «ДАРНИЦЯ» надано Експертний висновок №000324 п/24 від 26.02.2024р. (що містить посилання на назву виробника товару, найменування запропонованого товару та посиланням на декларацію виробника) виданий на ім’я замовника Виробничий кооператив «Дарниця» Запорізькою регіональною державною лабораторією Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, яким встановлено, що вказані об’єкти випробувань Тушка курчати-бройлера 1 категорії охолоджена; Філе (половинки) к/б Чебатурочка охолоджене (фас вакуум) по 10 кг; Стегно к/б Чебатурочка охолоджене (фас вакуум) по 10 кг за органолептичними показниками відповідають ДСТУ 3143:2013.
З урахуванням цього, вважаємо, що учасником ВК «ДАРНИЦЯ» надано всі необхідні документальні докази безпечності харчових продуктів, а саме документи, що підтверджують якість та безпечність запропонованого до постачання товару, що ставились замовником до такого предмету закупівлі.
По-другому питанню, порушеному уповноваженою особою управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області у «Запиті замовнику на пояснення» у межах проведення моніторингу закупівлі ID: UA-2024-02-19-010993-a, повідомляємо наступне.
Додатком 3 тендерної документації замовником встановлені вимоги до пакування (фасування) щодо предмету закупівлі, зокрема філе куряче охолоджене фасоване повинно бути запаковане (фасоване) у вакуумну упаковку по 10 кг (+/- 1,5%). Учасником ВК «Дарниця» на підтвердження цього надано:
- довідку №19 від 23.02.2024р. «Порівняння технічних, якісних характеристик запропонованого товару обов’язковим вимогам», де у колонці «Найменування, технічні характеристики продукції, що пропонуються Учасником (У цьому стовпчику необхідно зазначити найменування та технічні характеристики продукції, що пропонується учасником)» зазначає, що пропонує до постачання: філе курчат-бройлерів охолоджене виробника ТОВ «ЛУЦЬКА АГРАРНА КОМПАНІЯ», Україна, якість запропонованого товару відповідає ТУ У 10.1-00851376-001:2014, що діють у цього ж виробника, пакування (фасування): вакуумна упаковка по 10 кг (+/- 1,5%), що повністю відповідає технічним та якісним характеристикам замовника;
- декларацію виробника ТОВ «ЛУЦЬКА АГРАРНА КОМПАНІЯ» №ЛАК00020286 від 21.02.2024р., товароотримувач ВИРОБНИЧИЙ КООПЕРАТИВ «ДАРНИЦЯ» (тобто учасник), яка містить найменування запропонованого до постачання товару, у тому числі містить відомості про вид пакування (фасування), зокрема зазначено: назва продукції - Філе (половинки) к/б Чебатурочка охолоджене (фас вакуум) по 10 кг з подальшим транспортуванням у поліетиленових ящиках. Тобто, саме маса та вид пакувальної одиниці такого товару є вакуумна упаковка масою по 10 кг (+/- 1,5%);
- фото запропонованого до постачання товару разом з ярликом/етикеткою/маркуванням, інформація в якому повністю відповідає наданій учасником декларації виробника стосовно найменування запропонованого до постачання товару, назви та адреси виробника товару, маси та виду пакувальної одиниці, дати виготовлення та строків придатності (термінів зберігання), умов зберігання. Зокрема, на фото безпосередньо видно, що товар запакований у вакуумну упаковку, крім того на ярлику зазначено: назва товару - «Філе (половинки) курчат-бройлерів напівфабрикат натуральний охолоджений фасований. Запаковано під вакуумом. Маса нетто 10,22 кг (мінус 1,5%)»;
- експертний висновок №000324 п/24 від 26.02.2024р. виданий на ім’я замовника Виробничий кооператив «Дарниця» Запорізькою регіональною державною лабораторією Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, де зазначено об’єкт випробування (опис, стан) та ідентифікаційний номер: 000324п/2/24 – філе (половинки) к/б Чебатурочка охолоджене (фас вакуум) по 10 кг, дата виготовлення: 20.02.2024р., декларація виробника: №ЛАК00020286 від 21.02.2024р; виробник: ТОВ «Луцька аграрна компанія», Україна, щодо підтвердження якості та безпечності запропонованого учасником товару (а саме дослідження проведені на відповідність органолептичним, мікробіологічним показникам та показникам наявності антибіотиків та радіонуклідів). Зазначений експертний висновок містить не тільки посилання на назву виробника товару, найменування запропонованого товару та посилання на декларацію виробника, а й підтверджує інформацію щодо маси та виду пакувальної одиниці товару – філе курячого, що пропонується учасником до постачання;
- лист щодо можливості постачання продукції №1 від 23.02.2024р. виданий на ім’я учасника виробником ТОВ «ЛУЦЬКА АГРАРНА КОМПАНІЯ», яким повідомляється про можливість безперебійного постачання товару, що є предметом закупівлі, до 31.12.24р., із строком придатності не менше 80% від загального терміну придатності, у разі перемоги у процедурі закупівлі нашого контрагента ВК «ДАРНИЦЯ», а саме м’яса свійської птиці власного виробництва, у тому числі й філе (половинки) курчати-бройлера охолоджене ТМ Чебатурочка (фас. - вакуум по 10 кг).
З урахуванням цього, вважаємо, що учасником ВК «ДАРНИЦЯ» надано всі необхідні документальні докази безпечності харчових продуктів, а саме документи, що підтверджують якість та безпечність запропонованого до постачання товару, що ставились замовником до такого предмету закупівлі.
Додатком 3 тендерної документації замовником встановлені вимоги до пакування (фасування) щодо предмету закупівлі, зокрема стегно куряче охолоджене фасоване повинно бути запаковане (фасоване) у вакуумну упаковку по 10 кг (+/- 1,5%). Учасником ВК «Дарниця» на підтвердження цього надано:
- довідку №19 від 23.02.2024р. «Порівняння технічних, якісних характеристик запропонованого товару обов’язковим вимогам», де у колонці «Найменування, технічні характеристики продукції, що пропонуються Учасником (У цьому стовпчику необхідно зазначити найменування та технічні характеристики продукції, що пропонується учасником)» зазначає, що пропонує до постачання стегно куряче охолоджене виробника ТОВ «ЛУЦЬКА АГРАРНА КОМПАНІЯ», Україна, якість запропонованого товару відповідає ТУ У 10.1-00851376-001:2014, що діють у цього ж виробника, пакування (фасування): вакуумна упаковка по 10 кг (+/- 1,5%), що повністю відповідає технічним та якісним характеристикам замовника;
- декларацію виробника ТОВ «ЛУЦЬКА АГРАРНА КОМПАНІЯ» №ЛАК00020286 від 21.02.2024р., товароотримувач ВИРОБНИЧИЙ КООПЕРАТИВ «ДАРНИЦЯ» (тобто учасник), яка містить найменування запропонованого до постачання товару, у тому числі містить відомості про вид пакування (фасування), зокрема зазначено: назва продукції - Стегно к/б Чебатурочка охолоджене (фас вакуум) по 10 кг з подальшим транспортуванням у поліетиленових ящиках. Тобто, саме маса та вид пакувальної одиниці такого товару є вакуумна упаковка масою по 10 кг (+/- 1,5%);
- фото запропонованого до постачання товару разом з ярликом/етикеткою/маркуванням, інформація в якому повністю відповідає наданій учасником декларації виробника стосовно найменування запропонованого до постачання товару, назви та адреси виробника товару, маси та виду пакувальної одиниці, дати виготовлення та строків придатності (термінів зберігання), умов зберігання. Зокрема, на фото безпосередньо видно, що товар запакований у вакуумну упаковку, крім того на ярлику зазначено: назва товару - «Стегно курчат-бройлерів напівфабрикат натуральний охолоджений фасований. Запаковано під вакуумом. Маса нетто 10,00 кг (мінус 1,5%)»;
- експертний висновок №000324 п/24 від 26.02.2024р. виданий на ім’я замовника Виробничий кооператив «Дарниця» Запорізькою регіональною державною лабораторією Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, де зазначено об’єкт випробування (опис, стан) та ідентифікаційний номер: 000324п/3/24 – стегно к/б Чебатурочка охолоджене (фас вакуум) по 10 кг, дата виготовлення: 20.02.2024р., декларація виробника: №ЛАК00020286 від 21.02.2024р; виробник: ТОВ «Луцька аграрна компанія», Україна, щодо підтвердження якості та безпечності запропонованого учасником товару (а саме дослідження проведені на відповідність органолептичним, мікробіологічним показникам та показникам наявності антибіотиків та радіонуклідів). Зазначений експертний висновок містить не тільки посилання на назву виробника товару, найменування запропонованого товару та посилання на декларацію виробника, а й підтверджує інформацію щодо маси та виду пакувальної одиниці товару – стегна курячого, що пропонується учасником до постачання;
- лист щодо можливості постачання продукції №1 від 23.02.2024р. виданий на ім’я учасника виробником ТОВ «ЛУЦЬКА АГРАРНА КОМПАНІЯ», яким повідомляється про можливість безперебійного постачання товару, що є предметом закупівлі, до 31.12.24р., із строком придатності не менше 80% від загального терміну придатності, у разі перемоги у процедурі закупівлі нашого контрагента ВК «ДАРНИЦЯ», а саме м’яса свійської птиці власного виробництва, у тому числі й стегна курчати-бройлера охолодженого ТМ Чебатурочка (фас. - вакуум по 10 кг).
З урахуванням цього, вважаємо, що учасником ВК «ДАРНИЦЯ» надано всі необхідні документальні докази безпечності харчових продуктів, а саме документи, що підтверджують якість та безпечність запропонованого до постачання товару, що ставились замовником до такого предмету закупівлі.
Номер:
85017da255fc430e8e754d8ff92daee4
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
18.09.2024 14:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.09.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі: процедури ID: UA-2024-02-19-010993-a за предметом ДК 021:2015: 15110000-2 – М'ясо (Філе куряче охолоджене фасоване, Печінка яловича заморожена фасована, Тушка куряча охолоджена, Стегно куряче охолоджене фасоване), яку проводить КНП «Міська лікарня №9» ЗМР (далі - Замовник), та відповідно до п. 6 та 11 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), підп. 2 та 9 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, розглянувши відповідь Замовника від 12.02.2024 №4/15/2 стосовно наданих пояснень, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
Відповідно до ч.3 ст.22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
У поясненні Замовника зазначено, що «Усі напівфабрикати (тобто і стегно, і філе курчати-бройлера, що виготовляються з тушок курей-бройлерів) та субпродукти вироблено з м’яса птиці курчат-бройлерів, тушки патраної (ТП) 1 категорії, тобто з тушок вищого гатунку (1-ї категорії), яка передбачена у класифікуванні тушок птиці відповідно до підпункту 4.4 ДСТУ 3143:2013 «М’ясо птиці. Загальні технічні умови»».
Проте, умовами підпункту 4.4 ДСТУ 3143:2013 «М’ясо птиці. Загальні технічні умови» залежно від вгодованості та якості оброблення тушки птиці виробляють першої категорії, другої та нестандартні. Тобто інформація щодо тушок курчат-бройлерів вищого гатунку в зазначеному ДСТУ відсутня.
З огляду на викладене, прошу пояснити якими нормативно-правовими документами передбачено вищий гатунок стегна курячого охолодженого.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
42622ab610b944e1a53b2a72d48f3a4f
Назва:
Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 05498694) ознайомившись з запитом про надання пояснень при проведення моніторингу (ID моніторингу UA-M-2024-09-02-000081 ) по закупівлі UA-2024-02-19-010993-a: ДК 021:2015: 15110000-2 – М'ясо (Філе куряче охолоджене фасоване, Печінка яловича заморожена фасована, Тушка куряча охолоджена, Стегно куряче охолоджене фасоване) надає пояснення з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу даної процедури закупівлі.
Дата опублікування:
20.09.2024 11:32
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 05498694) ознайомившись з запитом про надання пояснень при проведення моніторингу (ID моніторингу UA-M-2024-09-02-000081 ) по закупівлі UA-2024-02-19-010993-a:
ДК 021:2015: 15110000-2 – М'ясо (Філе куряче охолоджене фасоване, Печінка яловича заморожена фасована, Тушка куряча охолоджена, Стегно куряче охолоджене фасоване)
надає пояснення з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу даної процедури закупівлі.
На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів) товарів, робіт і послуг. Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. (зі змінами та доповненнями), (далі- Закон). Законодавство у сфері закупівель регламентує принципи, відповідно яких здійснюються закупівлі. Один з них — принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Щодо питань які стосується закупівлі в розрізі моніторингу за предметом закупівлі:
ДК 021:2015: 15110000-2 – М'ясо (Філе куряче охолоджене фасоване, Печінка яловича заморожена фасована, Тушка куряча охолоджена, Стегно куряче охолоджене фасоване):
- По питанням, управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області у «Запиті замовнику на пояснення» у межах проведення моніторингу закупівлі ID: UA-2024-02-19-010993-a, надаємо наступне:
- повідомляємо, що відповідно до Академічного тлумачного словника української мови (1970-1980) слово «ґатунок» запозичене з польської мови, що означає gatunek «рід, вид; сорт».
Має наступні семантичні значення:
1. сорт, розряд виробу за якістю;
2. різновид культурної рослини, плоду та ін. щодо їх господарської цінності;
3. взагалі різновид чого-небудь.
Замовник, прописуючи в описі до технічних вимог предмету закупівлі на стегно куряче під словосполученням "вищий ґатунок", мав на увазі такий продукт харчування, який відповідає найкращому/найвищому гатунку та/або категорії та/або сорту, що ставляться до такого товару чинними нормативно-правовими актами. З урахуванням цього, замовником до вказаного предмету закупівлі і вимагалося, що якість запропонованого товару повинна відповідати ДСТУ 3143:2013 або ТУ виробника. Тобто, замовником було використано словосполучення «вищий ґатунок» як аналогію (подібний, схожий) до ґатунку та/або категорії та/або сорту товару, який має найкращі (найвищі) якісні показники, які передбачені до такого виду товару згідно ДСТУ 3143:2013 «М’ясо птиці. Загальні технічні умови».
До того ж, повідомляємо, що у період строку прийому пропозицій до замовника не надходило жодного звернення від потенційних учасників щодо неправильного тлумачення ними будь-якого пункту тендерної документації та/або щодо надання роз’яснень стосовно вимог встановлених в тендерній документації замовника.
З урахуванням цього, вважаємо, що учасником ВК «ДАРНИЦЯ» надано всі необхідні документальні докази безпечності харчових продуктів, а саме документи, що підтверджують якість та безпечність запропонованого до постачання товару, що ставились замовником до такого предмету закупівлі.